Улучшение условий взаимной торговли и инвестиций

Июня 2012 г., г. Санкт-Петербург

Рекомендации Саммиту Россия-ЕС

Лукашенко считает Союзное государство России и Белоруссии образцовым

МИНСК, 16 октября. Президент Белоруссии предложил при формировании Единого экономического пространства и Евразийского экономического союза ориентироваться на совместный опыт Белоруссии и России.

"Если мы имеем возможность глубинно действовать по этому направлению — ЕЭП и Евразийскому экономическому союзу, то надо доводить его до уровня Союзного государства, в прямом смысле убирая границы, визы и прочее (как у нас с россиянами), и идти дальше, — сказал Александр Лукашенко. — До 2015 года скорее всего мы сконцентрируем на этом внимание".

Президент Белоруссии отметил, что "никто не может опередить Белоруссию и Россию в интеграции по многим-многим причинам — и экономическим, и политическим, и историческим, и перспективным".

Напомним, что договор о создании Союзного государства России и Белоруссии был подписан в 1999 году.

Подробнее: http://www.rosbalt.ru/exussr/2012/10/16/1046825.html

2. Между РФ и Европейским союзом.

Торгово-экономические отношения основаны на соглашениях о партнерстве и сотрудничестве. Предполагается на товарных биржах, организованных в России, вести расчеты по новым контрактам в рублях.

Круглый стол промышленников России и ЕС

Нынешний саммит Россия-ЕС является первым после декабрьской 2011 года министерской конференции ВТО, на которой было официально одобрено присоединение России к этой организации. В соответствии со своим видением целевого формата сотрудничества России и ЕС как общего экономического пространства с общими правилами взаимной торговли и инвестиций КСП активно выступал за членство России в ВТО с первых дней своего существования и сейчас выражает удовлетворение данным решением. По нашему глубокому убеждению, процедура ратификации российским парламентом пакета документов о присоединении к ВТО может быть завершена в кратчайший срок. Это ускорит подготовку дальнейших регулятивных актов, которые позволят России полностью выполнить вытекающие обязательства в согласованные сроки, и откроет новые перспективы для продуктивного экономического сотрудничества между Россией и ЕС.

В целях дальнейшего усиления экономических связей между Россией и ЕС КСП призывает сконцентрировать внимание на следующих областях.

1. Заключение Нового базового соглашения между Россией и ЕС. КСП отмечает исключительную важность данного документа для будущего российско-европейских отношений. Рекомендуя обеим сторонам занять прагматичную и смелую позицию в ходе дальнейших переговоров, КСП призывает уделять основное внимание обеспечению максимальной взаимной экономической выгоды от новых форм сотрудничества и от новых правил торгово-инвестиционного регулирования, которые должны появиться благодаря такому Соглашению.

2. Формирование Единого экономического пространства (ЕЭП) России, Беларуси и Казахстана. ЕЭП создает качественно новые возможности для развития деловых связей России и ЕС, способствуя дальнейшему росту обоюдных экономических выгод, поскольку условия создания зоны свободной торговли и инвестиций, согласованные между Россией и ЕС, могут быть впоследствии распространены также на две другие страны-члена ЕЭП. КСП призывает Евразийский экономический союз использовать формат консультаций с бизнес-кругами по вопросам создания новых технических регламентов и стандартов, которые должны быть по возможности гармонизованы с лучшими международными и европейскими образцами.

3. Достижение прогресса по вопросу присоединения России к ОЭСР. Членство в ОЭСР (организация экономического сотрудничества и развития) должно способствовать утверждению в России лучших стандартов международной практики. Особые меры, требующие реализации, включают углубленные консультации с организациями бизнеса по вопросам реформирования системы экономического регулирования, а также выравнивание в правах национальных и иностранных инвесторов во всех сферах деловой активности, таких как инвестиционные возможности, защита прав интеллектуальной собственности, правоприменение и разрешение споров. Мы ожидаем, что ЕС окажет России необходимое содействие для достижения данной цели.

4. Свободное передвижение людей между Россией и ЕС. В условиях облегченного визового режима дальнейшая экономическая интеграция повысит мобильность людей и товаров при трансграничных перемещениях между Россией и ЕС. Таким образом, мы призываем к скорейшему и конструктивному завершению переговоров по данному вопросу. В соответствии с рекомендациями саммитам Россия-ЕС в 2010-2011 гг., КСП предлагает ввести в действие схему, при которой всем гражданам, ранее пересекавшим

границу между Россией и странами ЕС по крайней мере дважды, должны автоматически предоставляться многократные визы на максимально продолжительный период времени. КСП также предлагает разработать четкие условия отмены визового режима, и как только эти условия будут выполнены обеими сторонами, безвизовый режим должен быть введен в действие без каких-либо промедлений.

В дополнение к этим стратегическим вопросам, члены КСП выделяют три приоритетных направления в отношениях России и ЕС, работа по которым должна начаться уже в 2012 году в тесном сотрудничестве с деловыми кругами. Достижение прогресса по этим направлениям будет способствовать более полному использованию преимуществ, полученных от вступления России в ВТО, в интересах всех бизнес-субъектов, участвующих в российско-европейском сотрудничестве.

 Улучшение условий взаимной торговли и инвестиций;

 Создание единого российско-европейского рынка технологий;

 Сотрудничество в вопросах технического регулирования, стандартизации и оценки соответствия.

КСП подтверждает, что его стратегической целью является последовательное устранение барьеров во взаимной торговле, что позволит обеим сторонам получить значительный экономический выигрыш. Присоединение России к ВТО позволит обеим рыночным экономикам получить преимущества от применения торговых правил, например, в сфере антидемпинга, санитарных и фитосанитарных мер и транспарентности норм регулирования. Участие России в ВТО также открывает дорогу переговорам по всеобъемлющему торгово-инвестиционному соглашению между Россией и ЕС, конечной целью которого должно стать устранение всех тарифных барьеров в торговле и препятствий инвестиционному сотрудничеству. Соглашением должно также предусматриваться сотрудничество в области регулирования с целью решения вопросов по нетарифным барьерам, закупкам и торговли услугами. В краткосрочном плане КСП призывает проанализировать ряд мер в этом направлении, позволяющих укрепить доверие инвестора, например, в области повышения прозрачности норм регулирования.

Кроме того, в связи с тем, что ЕС планирует выработать новый более унифицированный подход к вопросам доступа на рынки и защиты прав инвесторов, появляется возможность дальнейшего улучшения условий для взаимных инвестиций.

В этой связи КСП рекомендует следующие шаги.

 В ходе переговоров по тексту инвестиционного раздела будущего Соглашения Россия–ЕС необходимо исходить из принципа «лучшей практики» в вопросах доступа на рынок и защиты инвесторов – так, как это предусматривается положениями ранее заключенных двусторонних инвестиционных соглашений (ДИС) и международных договоров.

 Необходимо организовать детальное изучение существующих ДИС для идентификации «лучших практик» обеспечения доступа на рынок и защиты прав инвесторов. Данное исследование должно проводиться с участием представителей российского и европейского бизнеса, которые на основе накопленного опыта могут высказать компетентное мнение относительно сильных и слабых сторон существующих ДИС.

 После заключения будущего соглашения нормы, регулирующие конкретные вопросы инвестиционного сотрудничества России и ЕС, должны быть по крайней мере столь же

благоприятны для инвесторов, как и положения ранее заключенных ДИС, соответствующие принципу «лучшей практики», и, где возможно, превосходить такие положения. Стратегической целью является полное устранение инвестиционных барьеров, предотвращение любых форм дискриминации инвесторов и совершенствование правовой базы защиты прав собственности (включая права интеллектуальной собственности) – в том числе и посредством внедрения системы разрешения коммерческих споров на уровне инвестор-государство.

 Существенно продвинуться вперед позволит эффективный диалог по вопросам защиты прав инвесторов между государством, инвесторами и остальными заинтересованными сторонами. В данном контексте должны быть урегулированы все вызывающие разногласия вопросы реализации Третьего энергопакета ЕС.

Кроме того, мы бы хотели отметить, что приоритетный характер должен быть придан развитию физической транспортной инфраструктуры (порты и терминалы, железные и автодороги и т.д.) и системы таможенной очистки, нацеленному на расшивку узких мест, а также созданию условий для развития интермодальных и малых морских перевозок.

Дата добавления: 2014-01-04