Право муниципальной собственности на природные ресурсы и объекты

Право собственности на особо охраняемые территории и объекты

К землям особо охраняемых территорий относятся земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, оздоровительное, рекреационное, историко-культурное значение.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «Об особо охраняемых природных территориях» от 14 марта 1995 г. особо охраняемые природные территории — это участки земли и водного пространства, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, изъятые решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

С учетом различий в статусе и режиме устанавливаются сле­дующие категории особо охраняемых природных территорий:

— государственные природные заповедники, в т. ч. Биосферные (федерального значения);

— национальные парки (федерального значения);

— природные парки (субъектов Российской Федерации);

— государственные природные заказники (федерального и регионального значения, субъектов Российской Федерации);

— памятники природы (федерального и регионального значения, субъектов Российской Федерации);

— дендрологические парки и ботанические сады (федерального и регионального значения);

— лечебно-оздоровительные местности (федерального, регионального и местного значения).

Правовой режим их устанавливается специальным федеральным правовым актом, который устанавливает особые меры защиты и охраны этих объектов и территорий, ограничивающий деятельность, не совместимую с предназначением этих объектов.

Особо охраняемые территории и объекты образуются на основе постановлений правительств соответствующего уровня.

Особо охраняемые территории и объекты относятся к объектам общенационально достояния.

Правовой режим муниципальной собственности на природные ресурсы основывается на Конституции РФ, ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» включает в состав муниципального имущества земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с ФЗ. Сюда же входят пруды, обводнены карьеры, леса, расположенные в границах населенных пунктов поселения,объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством РФ.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ним НПА органов местно самоуправления.

Органы местного самоуправления в отношении лесных участков находящихся в муниципальной собственности, владеют, пользуются и распоряжаются такими участками. Они могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности в соответствии со ст.84 ЛК РФ могут передаваться юридическим лицам в аренду, а гражданам в безвозмездное срочное пользование. Порядок и условия передави устанавливаются в соответствии с лесным, земельным и гражданским законодательством.

Федеральное законодательство не устанавливает права собственности на недра муниципальных образований. В компетенцию органов местного самоуправлении входит выдача разрешений на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых. Что касается права собственности на водные объекты, то Водный кодекс устанавливает, что муниципальная собственность допускается только на обособленные водные объекты согласно ст. 34 ВК РФ.

В собственности муниципального образования могут находится особо охраняемее природные территории местного значения. К ним относятся лечебно-оздоровительные местности и курорты местного значения.

Дата добавления: 2014-01-04