Межевание объектов землеустройства

Лекция 8

Межевание- определенный законом процесс установления границ земель различной собственности (федеральной, муниципальной, частной) — включается в состав землеустроительных действий.

Межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат.

Межевание объектов землеустройства проводится:

1. Как технический этап реализации утвержденных проектных решений о местоположении границ объектов землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, т. е. установление на местности проектных границ объекта землеустройства.

2. Как мероприятие по уточнению местоположения на местности границ объектов землеустройства при отсутствии достоверных сведений об их местоположении путем согласования границ объекта землеустройства.

3. Как мероприятие по восстановлению на местности границ объектов землеустройства при наличии в государственном земельном кадастре сведений, позволяющих определить положение границ на местности с точностью межевания объектов землеустройства, т. е. восстановление на местности границ объекта землеустройства.

Межевание объектов землеустройства проводится в соответствии с заданием на выполнение работ (приложение 1).

Задание подготавливается заказчиком или по его поручению поручиком, т. е. исполнителем работы, на основе проекта территориального землеустройства или сведений земельного кадастра о земельном участке, предоставляемых в виде выписок в форме кадастровой карты (плана) земельного участка. Утверждается задание заказчиком.

Межевание объекта включает в себя следующие работы:

1. подготовительные работы;

2. составление технического проекта;

3. уведомление лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания;

4. определение границ участка на местности, их согласование со смежными и закрепление на местности межевыми знаками установленного образца;

5. определение координат межевых знаков;

6. определение площади объекта землеустройства (т. е. участка);

7. составление карты (плана) участка или границ;

8. формирование землеустроительного дела;

9. утверждение документации дела в установленном порядке.

При восстановлении на местности границ объекта землеустройства из состава работ не исключается:

- согласование границ участка;

- определение координат межевых знаков;

- площади участка;

- составление карты (плана).

Материалы межевания и карта (план) участка формируются в землеустроительное дело в количестве не менее 27 экземпляров.

Подготовительные работы.

При проведении, подготовительных работ осуществляется сбор и изучение сведений госземкадастра о земельном участке, т. е. объекте землеустройства; документов, удостоверяющих права на землю (при их отсутствии - право устанавливающих документов); каталога координат пунктов опорной межевой сети (ОМС) и иных исходных геодезических пунктов; адресов лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания.

При установлении на местности проектных границ объекта землеустройства дополнительно к перечисленным документам добавляется проект территориального землеустройства, а при упорядочении на местности границ объекта землеустройства добавляется землеустроительная и градостроительная документация, связанная с перераспределением земель в кадастровом квартале.

Полевое обследование территории объекта землеустройства при проведении подготовительных работ включает выявление состояния межевых знаков, пунктов опорной межевой сети и иной геодезической основы. Результаты обследования ОМС и иной геодезической основы отражается в техническом проекте.

Составление технического проекта.

При межевании объекта землеустройства технический проект составляется в соответствии с заданием на межевание и включает:

- текстовую часть;

- разбивочный чертеж.

В текстовой части технического проекта отражается: основание и цель выполнения работы, сведения о пунктах ОМС и иной геодезической основы; сведения о ранее проведенных работах по межеванию; организация, порядок производства и математической обработки геодезических или фотограмметрических измерений; организация и сроки межевания объекта землеустройства.

Разбивочный чертеж составляется в удобном для работы масштабе с отображением существующих и проектных границ объекта землеустройства, положения межевых знаков, пунктов опорной межевой сети и иной геодезической основы, ярко опознаваемых контурных точек, угловых и линейных данных для геодезических измерений и кадастровых номеров. На чертеже все проектные элементы показываются красным цветом. Технический проект межевания объекта межевания утверждается заказчиком. Подпись утверждающего лица ставится на титульный лист технического проекта. Подпись юридического лица заверяется печатью организации (предприятия).

Уведомление лиц, права которых затрагиваются при межевании.

Лица, права которых затрагиваются при межевании (собственники земельных долей, земельных участков, землевладении, арендаторы, соответствующие органы власти государственной или местного самоуправления) не позднее 7 дней до начала работ извещаются о времени и месте проведения межевания.

При составлении карты (плана) объекта землеустройства, исполнителем работ, дополнительно направляются письменные запросы о наличии на территории объекта землеустройства принадлежащих иным лицам инженерных коммуникаций и (или) охранных, санитарно-защитных и иных зон с особыми условиями использования земель.

Извещение передается заинтересованным лицам под расписку с указанием даты вручения. Извещение и расписка о вручении изготавливается в двух экземплярах, одно из которых формируется в дело.

Определение границ объекта землеустройства на местности, их согласование и закрепление межевыми знаками.

Определение границ на местности и их согласование проводится в присутствии лиц, права которых затрагиваются при проведении работ или уполномоченных лиц или лиц (представителей) при наличии у них соответственно оформленных доверенностей.

Перед процедурой согласования границ объекта землеустройства они предварительно обозначаются на местности в соответствии с имеющимися сведениями госземкадастра, землеустроительной, градостроительной документацией или иными сведениями.

При неявке или отказе от процедуры согласования границ кого либо из ранее указанных лиц, в акте согласования отмечается их отсутствие, а по границе объекта проводится межевание. В течение 30 календарных дней этим лицам направляются повторные уведомления. В случае повторной их неявке или отказа, границы объекта землеустройства считаются установленными.

Споры, возникшие при согласовании границ, рассматриваются в порядке установленном законодательством РФ.

Результаты согласования границ оформляются актом, который подписывается всеми участками согласования границ объекта, включая исполнителя работ.

Процедура согласования границ не проводится при наличии в госземкадастре сведений (координат поворотных точек границ) позволяющих определить их положение на местности с точностью, которая соответствует техническим условиям и требованиям, установленным Росземкадастром.

Границы объекта землеустройства закрепляются на местности межевыми знаками, фиксирующими на местности местоположение поворотных точек границ.

Допускается закрепление границы межевыми знаками в виде естественных или искусственных предметов, обеспечивающих закрепление поворотной точки границы на период проведения работ (временный межевой знак), или в виде искусственного предмета, закрепленного в земле или твердом покрытии обеспечивающего постоянство местоположения на местности поворотной точки границы объекта землеустройства (долговременный межевой знак).

Необходимость установления долговременных межевых знаков определяет заказчик межевания. Он же утверждает тип межевого знака из числа рекомендуемых образцов исполнителем работ.

Определение координат межевых знаков.

При определении координат межевых знаков следует принимать во внимание, что плановое положение на местности границ объекта землеустройства характеризуется плоскими прямоугольными координатами центров межевых знаков, вычисленными в местной системе координат. Геодезической основой межевания объектов землеустройства являются пункты ОМС двух классов ОМС1 и ОМС2, создаваемой в соответствии с требованиями Росземкадастра.

Дата добавления: 2014-01-04