Государственная молодежная политика: цели, задачи, программы

Молодёжь – это особая социально-демографическая группа, которая включает в себя людей в возрасте от 16 до 31 года. Молодёжь не зря называют будущим общества. От того, насколько развита, образованна, ответственна эта социально-демогра­фическая группа, зависит будущее развитие всего общества. Поэтому общество и государство заинтересованы в создании особой системы мер, влияющих на воспитание и поддержку этой социально группы, результатом чего является активное проведение государственной молодёжной политики.

Под государственной молодёжной политикой понимается система политических, экономических, социальных, правовых, организационных и иных мер, направленных на поддержку молодых граждан в возрасте до 31 года, на вовлечение представителей этой социальной группы в активную деятельность во всех сферах общественной жизни. На разработку и осуществление государственной молодёжной политики оказывают влияние особенности данной социальной группы, которые заключаются в большей её восприимчивости к новым явлениям общественной жизни, в своеобразном представлении о социальной действительности, в особенностях духовного мира, в особой роли в социуме.

Главным правовым документом государства, определяющим основы государственной молодёжной политики, является, естественно, Конституция Республики Беларусь. В соответствии с Конституцией отношения между социальными общностями государство регулирует на основе принципов равенства этих общностей перед законом, уважения их прав и интересов (ст. 14). Таким образом, государство берёт на себя обязательство относиться ко всем социальным группам и общностям (в т.ч. молодёжи) одинаково объективно на основе принципов равенства и уважения.

Конституция страны как Основной закон гарантирует молодёжи право на её духовное, нравственное и физическое развитие. Государство же, в свою очередь, создаёт необходимые условия для свободного и эффективного участия молодёжи в политическом, социальном, экономическом и культурном развитии (ст. 32).

На каждом этапе развития государства и общества перед государством стоят определённые задачи в сфере молодёжной политики. Существуют такие и сейчас. К ним относятся:

1. Выявление потребностей и интересов молодёжи и создание благоприятных условий для их реализации.

2. Регулирование отношений между молодёжью и обществом, между молодёжью и другими социальными группами.

3. Создание условий для профессиональной ориентации, подготовки и переподготовки кадров, содействие молодёжной занятости.

4. Поддержка молодых семей, создание благоприятных условий для решения жилищных проблем, для воспитания детей.

Государственная молодёжная политика строится на следующих принципах, закреплённых в Законе Республики Беларусь «Об общих началах государственной молодёжной политики»:

1. Сочетание государственных, общественных интересов с интересами и правами молодых граждан.

2. Последовательность и комплексность в разработке и реализации государственной молодёжной политики.

3. Научная обоснованность молодёжной политики.

4. Учёт интересов и потребностей молодых граждан и молодёжи как социальной группы в целом.

5. Гарантированность защиты прав и интересов молодых граждан.

6. Гласность и открытость в разработке и проведении молодёжной политики.

7. Участие самой молодёжи в разработке и реализации государственной молодёжной политики через формирование депутатского корпуса на парламентском и местном уровнях, через привлечение молодёжных общественных организаций.

Современная концепция государственной молодёжной политики в Республике Беларусь чётко определяет основные направления этой политики. Это улучшение жилищных условий молодёжи и социально-эконо­ми­ческая поддержка молодых семей (в т.ч. с помощью льготного кредитования), профессиональная ориентация молодёжи и трудоустройство выпускников высших и средних специальных учебных заведений, поддержка научного и научно-технического творчества молодёжи и развитие её творческого потенциала, поддержка массового молодёжного спорта и туризма, поддержка и развитие деятельности молодёжных общественных объединений, правовая защита молодёжи [4; 431-433].

Государство при реализации молодёжной политики использует различные инструменты. В частности, это:

1. Политические инструменты. Создание специализированных государственных структур на высшем и местном уровнях, разрабатывающих и реализующих государственную молодёжную политику. Вовлечение молодёжи в решение государственных и общественных проблем, создание условий для активного участия молодёжи в политике, повышения уровня её политической культуры.

2. Экономические инструменты. Перераспределение через бюджет финансовых средств с целью материальной поддержки наиболее незащищённых слоёв молодёжи. Формирование системы налоговых и иных льгот, направленных на поддержку молодых работников, молодых семей, молодёжных предприятий.

3. Правовые инструменты. Формирование правовой базы для наиболее полной реализации государственной молодёжной политики. Создание условий для повышения уровня правовой культуры молодых граждан.

4. Организационные инструменты. Формирование и финансирование молодёжных общественных объединений, создание благоприятных условий для их функционирования и выполнения ими своих основных задач.

На реализацию государственной молодёжной политики направлена Республиканская программа «Молодёжь Беларуси» на 2006-2010 гг. Основной целью программы является развитие потенциала молодых граждан для их самореализации и участия в созидании сильной и процветающей Беларуси через создание оптимальных социально-экономических, правовых и организационных условий. Ожидаемыми результатами от реализации программы выступают:

1. Повышение эффективности функционирования системы образования и расширение спектра оказываемых услуг для молодёжи.

2. Создание целостной системы воспитания гражданина-патриота.

3. Повышение качества жизни сельской молодёжи, снижение уровня миграции молодых граждан, в том числе молодых специалистов, работающих в сельских населённых пунктах.

4. Снижение численности и удельного веса молодёжи в структуре безработных, развитие системы временной и сезонной занятости молодёжи.

5. Наличие перспективного кадрового резерва из числа молодых граждан и механизма его функционирования.

6. Возрождение ценности и значимости семьи в общественном сознании, укрепление семьи, увеличении рождаемости.

Таким образом, государственная молодёжная политика направлена на формирование активной и социально ориентированной личности молодого человека, на создание условий для более полной реализации молодёжью своего творческого потенциала.

Дата добавления: 2014-01-04