В чем ее отличительные особенности?

Теория государства Д. Норта

По мнению Д. Норта, главная ошибка исследователей в области экономической истории и экономического развития заключается в том, что они ведущим фактором экономического роста считают уровень развития технологии. На самом же деле, ключевым фактором роста является институциональная структура и ее воздействие на следующие стимулы:

· изобретения и инновации,

· более эффективной организации производственного процесса,

· к уменьшению трансакционных издержек на рынках товаров и ресурсов,

· к созданию юридической системы для контроля над выполнением контрактов,

· к определению и защите прав собственности,

· и главное, к сохранению всех этих стимулов.

Такой метод нашел отражение в институциональном подходе Д. Норта к экономической роли государства и является одной из важнейших предпосылок, лежащих в основе его анализа государства - наличие тесной взаимосвязи между государством, правами собственности и экономической эффективностью.

Государство возникает как результат общественного договора, по которому в обмен на вознаграждение в виде налогов экономический агент, обладающий сравнительным преимуществом в осуществлении насилия, обеспечивает обществу спецификацию и защиту прав собственности.

Центральный момент теории Норта: максимизация при указанных ограничениях может привести к тому, что способы сбора налогов и системы прав собственности являются неэффективными. В экстремальной ситуации оптимальная стратегия правителя может привести к стагнации и экономическому краху.

Во-первых, государство понимается как организация - агентство, продающее услуги «оборона и правосудие» в обмен на налоги: «...мы платим правительству, чтобы оно устанавливало и защищало права собственности».

Производство услуг «оборона и правосудие» отличается значительной экономией на масштабах, так что общество в целом остается в выигрыше, оттого что их оказывает специализированное агентство, а не каждый защищает свои права собственности поодиночке.

Во-вторых, государство наделяется чертами дискриминирующего монополиста: оно разбивает податное население на группы и для каждой устанавливает права собственности таким образом, чтобы максимизировать поступления в казну.

Доминирующая цель государства - выработать такую структуру прав собственности, чтобы с ее помощью можно было достичь максимизации своего дохода. В рамках этой задачи оно стремится производить такой набор общественных благ и услуг, который минимизировал бы его затраты на спецификацию и защиту прав собственности: «Экономия на масштабах, связанная с разработкой системы законодательства, правосудия и обороны, является основным глубинным источником цивилизации». Другим фактором является регулирование естественных монополий.

В этой связи особое значение имеет выделение Д. Нортом двух границ производственных возможностей, а именно, технической и структурной.

Уровень знаний, применяемые технологии и наличные ресурсы задают техническую границу производственных возможностей, тогда как система прав собственности задает структурную, или организационную, границу производственных возможностей, которая достигается путем отбора из множества возможных типов экономической организации таких, которые обеспечивают наибольшую экономическую эффективность.

Эффективность системы прав собственности определяется близостью структурной границы производ­ственных возможностей к технической границе (рис.). Сама же система прав собственности определяется государством.

Рис. Технологическая и структурная границы производственных возможностей

Дата добавления: 2014-01-04