Сущность и структура национальной системы подтверждения соответствия

Национальная система подтверждения соответствия.

Тема 1.4. Основы сертификации продукции растениеводства

Республики Беларусь

1. Сущность и структура национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь.

2. Оценка соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации.

3.Сертификация и порядок декларирования соответствия продукции в национальной системе подтверждения соответствия Республики Беларусь.

Республики Беларусь

Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь − установленная совокупность субъектов оценки соответствия, нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, определяющих правила и процедуры подтверждения соответствия и функционирования системы.

Целью системы подтверждения соответствия является:

− удостоверение соответствия объектов оценки требованиям ТНПА;

− содействие потребителям в компетентном выборе продукции (услуг);

− защита отечественного рынка от недоброкачествен­ной и небезопасной продукции;

− снижение технических барьеров в торговле;

− содействие в повышении качества и конкурентоспособности отечественной продукции.

Системой подтверждения соответствия предусматриваются следующие виды деятельности:

− сертификация продукции;

− декларирование соответствия продукции;

− сертификация услуг;

− сертификация систем управления качеством;

− сертификация профессиональной компетентности персонала;

− инспекционный контроль за сертифицированной продукцией;

− подготовка и сертификация экспертов-аудиторов по качеству;

− ведение реестра Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь и Государственного кадастра;

− организационно-методическая помощь в области подтверждения соответствия.

Участниками подтверждения соответствия являются:

− национальный орган Республики Беларусь по оценке соответствия;

− аккредитованные органы по сертификации;

− аккредитованные испытательные лаборатории (центры);

− центры подготовки экспертов-аудиторов по качеству;

− организационно-методические центры по подтверждению соответствия;

− сертифицированные эксперты-аудиторы по качеству;

− сертифицированный персонал;

− изготовители (продавцы) продукции;

− исполнители услуг.

Президент Республики Беларусь в соответствии с Конституцией республики определяет единую государственную политику в области оценки соответствия.

Совет Министров Республики Беларусь в области оценки соответствия осуществляет следующее:

− обеспечивает проведение единой государственной политики;

− координирует, направляет и контролирует работу республиканских органов государственного управления;

− утверждает перечень продукции, услуг, персонала и иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательному подтверждению соответствия в Республике Беларусь;

− устанавливает сроки введения обязательного подтверждения соответствия в отношении указанных в этом пе­речне объектов оценки соответствия, вносит в него изменения и (или) дополнения;

− осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.

Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь в области оценки соответствия:

− реализует единую государственную политику;

− участвует в установленном порядке в разработке про­ектов законодательных и иных технических нормативных правовых актов по вопросам оценки соответствия;

− обеспечивает создание и функционирование Системы аккредитации Республики Беларусь;

− осуществляет аккредитацию, выдает аттестаты аккредитации, предоставляет право

на применение знака соответствия Системы аккредитации Республики Беларусь;

− осуществляет контроль за деятельностью аккредитованных органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров);

− обеспечивает создание и функционирование Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь;

− определяет все процедурные вопросы по документам об оценке соответствия;

− разрабатывает проект перечня продукции, услуг, персонала и иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательному подтверждению соответствия в Республике

Беларусь, изменения и дополнения к нему;

− устанавливает номенклатуру показателей, контролируемых при выполнении работ

по подтверждению соответствия объектов оценки соответствия, подлежащих обязательному подтверждению соответствия;

− осуществляет контроль за соответствием объектов оценки соответствия, прошедших подтверждение соответствия;

− утверждает трудоемкость выполнения работ по подтверждению соответствия;

− представляет в пределах своих полномочий Республику Беларусь в международных и межгосударственных (региональных) организациях, занимающихся вопросами оценки соответствия;

− заключает в пределах своих полномочий международные договоры межведомственного характера;

− ведет реестр Системы аккредитации Республики Беларусь и реестр Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь и пр.

Иные государственные органы в пределах своих полномочий в области оценки соответствия решают выше обозначенные задачи.

Аккредитованные органы по сертификации имеют определенные права и обязанности. Права аккредитованных органов по сертификации:

− осуществлять подтверждение соответствия в своей области аккредитации;

− выдавать заявителям на подтверждение соответствия сертификаты соответствия и сертификаты компетентности;

− предоставлять заявителю на подтверждение соответствия право на маркировку объектов оценки соответствия знаками соответствия Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь;

− приостанавливать либо отменять в установленном порядке действие выданных ими сертификатов соответствия, сертификатов компетентности или зарегистрированной декларации о соответствии в случае выявления несоответствия объекта оценки соответствия, на который они выда­ны, требованиям ТНПА;

− применять знак соответствия Системы аккредитации Республики Беларусь.

Обязанности аккредитованных органов по сертификации:

− обеспечивать выполнение требований к аккредитованным органам по сертификации согласно ТНПА;

− выполнять требования Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь;

− обеспечивать предоставление заявителю на подтверждение соответствия информации о правилах и процедурах подтверждения соответствия;

− осуществлять регистрацию деклараций о соответствии;

− вести учет выданных ими сертификатов соответствия, сертификатов компетентности и зарегистрированных деклараций о соответствии;

− осуществлять контроль за объектами оценки соответствия, на которые ими выданы сертификат соответствия, сертификат компетентности или зарегистрирована декларация о соответствии;

− информировать о выданных ими сертификатах соответствия, сертификатах компетентности и зарегистрированных декларациях о соответствии на объекты оценки со­ответствия Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации.

Аккредитованные испытательные лаборатории (центры) имеют право:

− проводить в своей области аккредитации испытания продукции на соответствие требованиям ТНПА;

− выдавать аккредитованному органу по сертификации и (или) заявителю на подтверждение соответствия протоколы испытаний продукции;

− применять знак соответствия Системы аккредитации Республики Беларусь.

Аккредитованные испытательные лаборатории (центры) обязаны:

− обеспечивать выполнение требований, установленных техническими нормативными правовыми актами в области технического нормирования и стандартизации к аккредитованным испытательным лабораториям (центрам);

− соблюдать установленные правила и процедуры испытаний продукции;

− обеспечивать достоверность результатов испытаний продукции.

Источниками финансирования работ по оценке соответствия являются средства республиканского и местных бюджетов, средства заявителей на подтверждение соответствия, а также иные, не запрещенные законодательством источники.

Контроль за выполнением аккредитованными органами по сертификации и аккредитованными испытательными лабораториями (центрами) требований Системы аккредитации Республики Беларусь и Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь осуществляют должностные лица Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь.

Контроль за соответствием объектов оценки соответствия, прошедших подтверждение соответствия, удостоверенного необходимыми документами об оценке соответствия, требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации осуществляют должностные лица Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь, а также аккредитованных органов по сертификации.

Контроль за выполнением требований законодательства об оценке соответствия осуществляют Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации и иные органы в пределах своих полномочий.

Должностные лица Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации, осуществляющие контроль оценки соответствия, имеют право свободного доступа в служебные и производственные помещения юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, подлежащих проверке, с учетом режима их работы.

Дата добавления: 2014-01-04