КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Специфика России: Это вопрос 27! См ниже
Бюджетный федерализм. Механизм финансового взаимодействия «Центра» и регионов. Распределение расходных обязательств доходных полномочий в бюджетной сфере. Характеристика межбюджетных отношений в РФ. Межбюджетные отношения. Принципы бюджетного федерализма
Бюджетная система (важнейший инструмент госрег.) — основанная на эк. отношениях и гос. устройстве, регулируемая нормами права совокупность бюджетов гос. и муниц. образований, существующих на территории страны. Бюджетный федерализм — автономное функционирование бюджетов отдельных уровней власти, основанное на законодательно сформулир. нормах, в сочетании с системой межбюджетных отношений. Межбюджетные отношения — взаимоотношения между органами власти и управления разных уровней по вопросам распределения расходных полномочий, налоговых поступлений, средств внебюджетных фондов и безвозмездных перечислений бюджетных средств для создания условий сбалансированности бюджетов с учетом законодательно возлагаемых задач и функций в соответствии с программами социально-экономического развития страны и регионов и имеющимся налоговым потенциалом. Позволяет: 1) сплачивать регионы в единое государство (на уровне центра), 2) для субъектов и местных властей — самостоятельно распоряжаться фин.ресурсами. Федеральный бюджет: национальная оборона, междунар. отношения, фундаментальная наука, космос. Региональные и местные бюджеты: муницип. транспорт, пожарная охрана и здравоохранение, регион. и местные целевые программы, содержание и развитие региональных и местных предприятий. Совместно: охрана окруж. среды, развитие рыночной инфраструктуры, СМИ.
Принципы бюджетного федерализма: § более эффект. использование налогового потенциала для обесп. эк. роста и занятости; § финансир-е расходов за счет консолидиров. доходов бюджетов всех уровней; § выполнение встречных обязательств центр-регионы; § обесп. социальных стандартов на всех уровнях. Налоги и расходы – всегда разрыв => два вида выравнивания: вертикальное (распред. доходных и расходных полномочий) и горизонтальное (межбюдж. Трансферты от доноров к реципиентам). Страновые модели: что более активно из 2 видов. Бюджетный федерализм = наличие нескольких уровней бюдж. системы: правительство центральное, региональное, местное имеет свой бюджет. Федерации: на любом уровне бюджет -самостоятельный фонд, собств. доходные и расходные обязательства. Унитарные: бюджеты нижних уровней = промежуточные фонды по распред. ресурсов центра и аккумуляции тех ресурсов, администрирование которых на данном уровне является наиболее эффективным. Особенности федеративных бюджетных систем по сравнению с унитарными: § большая самостоятельность субъектов (установ. налогов, распр. расходных полномочий и распоряжение св.средствами); § шире расходные обязательства бюджетов субъектов; § различие, а не единообразие налогов, платежей и бюджетного процесса в разных субъектах (завис. от регион. законодательства); § связь бюджетов системой межбюджетных отношений; § центр не ответственен по задолженностям нижест. бюджетов, нет ограничений на объем и сроки заимствований; § низкая доля средств центра в доходах нижест. бюджетов (в унитарных >50%). Федеративные: децентрализ. бюдж. системы: в “центре” 30-40% ресурсов; примерно по 30% в бюджетах членов федерации, местных бюджетах и фондах социального страхования (примерное равновесие). NB! термин «бюджетный федерализм» применим не только к федерациям, часть эк. федерализма, лишь наличие обособленных регион.звеньев бюджетной системы.
Дата добавления: 2014-01-04; Просмотров: 219; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |