Опыт реструктуризации отношений собственности постсоциалистических стран. Два типа переходной экономики

Концепция реструктуризации отношений собственности в промышленности Республики Беларусь, цель, критерий, механизм реализации.

Реструктуризация отношений собственности как инструмент структурных преобразований системы отношений.

Реструктуризация – изм-е стр-ры – принцип изм-ния отн-ий собств-сти – сложно интегр процесс преобраз-я всей с-мы соц-эк отн-ий. Экономич смысл – смена соц принадлежности функций владения и распоряжения.

Админстр-командн сис-ма: гос-во владеет и распоряжается; Рыночн отн-ния: владение и распоряжение распадается на множество частей.

Цели реструктур-ции: созд-е многоукладной стр-ры в эк-ке, демонстрирующей высокие темпы роста за счет формирования инновац типа воспроизв-ва. Задачи: 1) уменьш-е числа убыточн предпр-ий; 2) реализация прав гос-ва как равноправн участника об-ва; 3)оптимизация управл-я ГУП.

Критерии: изм-ние принадлежности ф-ций владения, распоряж-я посредством передачи иному субъекту эк отн-ий путем отчуждения, довер. управлением имущ-ва. (Декрет №3 «О разгосуд-нии и приватиз-и собств в РБ»)

Первонач-но планир-сь поэтапная реструктуриз-я.

Iэтап: 1991-1995гг. – малые и средние предпр-я. Задача: формир-е основ рын отн-ий. Приоритет: неэффективн предпри-я.

Отчуждение от коллективов сменилось указаниями «сверху» (это связано с законом «О реструктуризации»). Чеки «Жильё», «Имущество», ваучеры – из 5 млн чел-к, получивших чеки, более 2 млн вложили свои чеки в имущ-во. Созданы СИФы (спец инвест фонды) – 37 в РБ.

На этом этапе: гос предпр- 73%, частн- 27%(из них 17%акционерн).

Преобразовано: 1601 предпр, в промышл – 207.

II этап: 1995-1999гг. – смена пол-ки по преобр-ю собств-сти. В 1996г. – проведение точечных приватизаций. Введено понятие «градообразующее предпр-е». Особ-сти продажи по конкурсу – должно остаться около 70% раб мест. Приоритет: предпр-я, имеющ соц-эк знач-е. Задача: поиск стратегич инвестора для отеч предпр-ий. Приостановлена деят-сть СИФов (не было фондового рынка). Приоритет для промышл-сти: точки роста.

Гос. Предпр-ий: 57%, частн – 43% (АО-30%).

III этап: 2000-2008гг. – Изм-ние стр-ры собств-сти крупн предпр-ий. Гос-во активно использовало инстр-т «Золотая акция» (12 предпр-ий).

Преобразовано: 1568, в промышл-сти – 222. В 2008г.было реформировано 11 предпр в связи с кризисом. Далее – возобновление реформирования предпр-ий. Приоритет: точки роста, формиров-е инновац базы пром предпр-ий.

Всего с 1991 по 2007ггю – 4100 предпр приватизировано и разгосударствлено, из них – 1978 – АО.

15.Соотношение понятий «реорганизация» и «реструктуризация».

Реорганиза́ция (организации) – действие, в рез-те кот происх одновр созд-е одного, либо неск-их новых, и/или прекращение одного, либо неск прежних (реорганизуемых) юр лиц. Формы: слияния, присоединения, разделения, выделения или преобразования.

Классификация видов реорганизации

Виды реорганизации:	создание новых или прекращение прежних юридических лиц
создание одного	создание нескольких	прекращение одного	прекращение нескольких
слияние	+	—	—	+
присоединение	—	—	+	+
разделение	—	+	+	—
выделение	+	+	—	—
преобразование	+	—	+	—

Реорг-я осущ по реш-ю учредителей (участников) либо органа юр лица, также м б по реш-ю гос органов или суда.

Реструктуризация – изм-е стр-ры – принцип изм-ния отн-ий собств-сти – сложно интегр процесс преобраз-я всей с-мы соц-эк отн-ий. Экономич смысл – смена соц принадлежности функций владения и распоряжения.

Админстр-командн сис-ма: гос-во владеет и распоряжается; Рыночн отн-ния: владение и распоряжение распадается на множество частей.

Цели реструктур-ции: созд-е многоукладной стр-ры в эк-ке, демонстрирующей высокие темпы роста за счет формирования инновац типа воспроизв-ва. Задачи: 1) уменьш-е числа убыточн предпр-ий; 2) реализация прав гос-ва как равноправн участника об-ва; 3)оптимизация управл-я ГУП.

Критерии: изм-ние принадлежности ф-ций владения, распоряж-я посредством передачи иному субъекту эк отн-ий путем отчуждения, довер. управлением имущ-ва. (Декрет №3 «О разгосуд-нии и приватиз-и собств в РБ»)

Зарубежн опыт выдел 2 напрвл-я: 1) рестр-ция в разв странах; 2) рестр-ция в постсоциалистич.

Методы р-ции: 1) шоковая терапия; 2) эволюц (градуалистич) путь.

Этапы: I) отчуждение мал и средн предпр-ий (искл-е: Венгрия) 1989-1993гг.; II) реструктур-ия крупн предпр; III) реестр-ция стратегически значимых предпр

Венгрия: 1-ый этап корпорат: отчужд-е мал и средн предпр

Этапы: I) 89-93гг – страны Центр и Вост Европы; II) 94-96гг – остро встал вопрос о правах труд коллкетивов (с-ма ваучеров); также страны Центр и Вост Европы;

Для Б хар-ны эти же этапы.

Дата добавления: 2014-01-04