Основные модели государственного регулирования туризма

Модель регулирования	Особенности модели регулирования и сферы туризма в странах, применяющих модель	Примеры стран, применяющих модель
Модель «саморегули-рования»	1) отсутствие центральной туристской администрации, решение вопросов регулирования туризма осуществляется путем рыночной «самоорганизации», обычно на уровне профессиональных ассоциаций; 2) рынок туризма развит, участники туристского рынка экономически сильны и сознательны; 3) туризм не является основным источником доходов национального бюджета	США
Модель «приоритетности туризма»	1) наличие авторитетного государственного органа (министерства) по туризму; 2) значительные объемы финансирования туризма со стороны государства, как на развитие инфраструктуры туризма, так и на продвижение национального турпродукта; 3) ключевая роль туристкой сферы в экономике и значительный удельный вес доходов от туризма в формировании национального бюджета	Турция, Египет, Мальта, Кипр
Модель «межотраслевого регулирования»	1) регулирование туристской сферы находится в ведении межотраслевого министерства экономического или социального профиля; 2) помимо органа государственной власти, регулирующего сферу туризма, как правило, создается организация, специализирующаяся на продвижении национального турпродукта; 3) тесное взаимодействие государственной туристской администрации с местными властями и частным бизнесом при решении задач развития туризма	Великобритания, Франция, Испания, Чехия, Австрия, Германия, Венгрия, Россия и др.

Модель «межотраслевого регулирования» применяется в большинстве европейских стран и формируется в Российской Федерации.

К сфере государственного регулирования отношений в сфере туризма относится и понятие туристских формальностей.

Туристские формальности – это проверка соблюдения туристами и субъектами туристской деятельности порядка и правил, установленных государственными органами при въезде в страну и выезде из страны.

К туристским формальностям относятся: взаимодействие с консульствами, туристскими союзами и администрациями зарубежных государств, национальными туристскими офисами, МИДом РФ, паспортно-визовой службой, таможенными органами, пограничниками, перевозчиками.

Паспортно-визовые формальности – это формальности, связанные с соблюдением правил пересечения границ государств и пребывания на их территории.

Таможенные формальности. Физические лица, пересекающие таможенную границу, должны заполнить таможенную декларацию установленной формы. Декларация заполняется каждым лицом, достигшим 16-летнего возраста. (Декларирование — это заявление по установленной форме (письменной, устной и др.) таможенному органу точных сведений о перемещаемых через таможенную границу товарах и транспортных средствах, их количестве, наименовании и других сведений, необходимых для таможенных целей).

Страховые формальности представляют собой отношения по защите имущественных интересов физических и юридических лиц при наступлении различного рода неблагоприятных событий (страховых случаев) за счет денежных фондов, формируемых из уплачиваемых ими страховых взносов (страховых премий). При этом возмещение застрахованному пострадавшему связанных с этим потерь (ущерба) осуществляется в пределах страховой суммы, определяемой договором страхования (страховым полисом) между страхователем и страховщиком, в качестве которого выступает страховая компания.

Взаимодействие с консульствами – это формальности, связанные с защитой интересов граждан на территории других государств.

Взаимодействие с турфирмами и офисами – это формальности, связанные с непосредственным обеспечением тура.

Как уже отмечалось выше, заключая договор с туроператором, клиент приобретает не услуги туроператора непосредственно, а только право на получение этих услуг от партнёров туроператора – туристских фирм, перевозчиков и др.

Дата добавления: 2014-01-04