Развитие Англии в годы мирового экономического кризиса

ИТОГ деятельности кабинета Болдуина у власти.

Кабинет не сумел укрепить экономику. Безработица была довольно большая в Англии. Страна была разочарована, измучена и ожидала перемен, которые и наступили. В конце мая 1929 года состоялись выборы в парламент, и консерваторы на этих выборах потерпели поражение. Победителями оказались лейбористы.

Таким образом, лейбористы второй раз в своей истории получили право сформировать правительство и возглавить его.

4 июня 1929 года было сформировано второе лейбористское правительство, которое возглавил Мак-Дональд (так же, как и первое). Им в какой-то степени не повезло, поскольку Англия, как и весь западный мир, находилась на пороге мирового экономического кризиса. И лейбористам приходилось решать проблемы этого кризиса. Иными словами тихая, спокойная сытая жизнь в Англии заканчивалась.

В области внешней политики в этот период состоялось весьма важное решение. 3 октября 1929 года в Лондоне был подписан протокол о восстановлении дипломатических отношений с Советским Союзом.

Этот кризис был самым сильным и самым тяжелым и разрушительным в истории Англии. Он выражался в резком сокращении выпуска промышленной продукции и в сокращении сельскохозяйственного производства.

Нужно учитывать особенности мирового экономического кризиса, его отличие от того кризиса, который переживало наше государство в 1980-90 годы.

А Англии это был кризис перепроизводства, т.е. товаров было много, товары были дешевые, и предприниматели, борясь за покупателя, вынуждены были все время сбивать цены. И в конечном итоге бизнеса не получалось. Тратили больше предприниматели, чем получали доходов. Это приводило к закрытию предприятий, к сокращению производства.

Кризис в Англии начался позднее, чем в США и др. странах. Он начался не осенью 1929 года, а в начале 1930 года. Сначала падение производства не было таким обвальным, как в США. Наибольшей глубины кризис достиг весной 1932 года, когда производство упало на 23% от уровня 1929 года.

Самые серьезные удары кризиса обрушились на базовые отрасли экономики Великобритании: на металлургическую промышленность и на судостроение. Выплавка чугуна в годы кризиса сократилась в 2 раза. Это значит, что она упала до уровня 1861 года. Продукция судостроения уменьшилась в 12 раз, т.е. упала до уровня 1843 года.

Объем внешней торговли сократился в 2 раза.

Явно обесценивались деньги. Бушевала инфляция. Число безработных составило в январе 1933 года около 3 миллионов человек. Это меньше, чем в Германии, США, но тоже много. Это 20% всего работающего населения.

Практически замерла экономическая жизнь. В ряде районов Великобритании в Южном Уэльсе, Ланкашире, Шотландии обезлюдели рабочие поселки. Ситуация в экономике становилась весьма напряженной.

В это время у руководства страны находилась рабочая партия – лейбористы.

Как боролся кабинет Мак-Дональда с этим кризисом?

Боролись они не с самим кризисом, а с проявлениями этого кризиса. Чтобы погасить безработицу, правительство настаивало, чтобы предприниматели сокращали рабочий день. Таким образом, платили бы рабочим меньше, но работало бы больше людей. Не 8 часов в день, а 7,5 часов, например.

Был введен закон о страховании, который немного улучшал положение безработных.

Но эти меры никакой эффективной роли не давали.

Забастовочное движение начало нарастать. При этом начинает в особых размерах увеличиваться движение безработных, которые начинают организовывать голодные походы на столицу. В 1930, 1932,1934 году было проведено 3 таких голодных похода в Лондон. Это все показывало насколько социальная стабильность в государстве тревожна.

Тревожным было и то, что в этот период начинает появляться элементы волнения в армии. В сентябре 1931 года на одной из баз в Шотландии военные моряки выступили против понижения жалованья. Была создана специальная комиссия.

В целях выработки рекомендаций по преодолению кризиса в 1931 году образуется специальная королевская комиссия, во главе с крупным банкиром Меем. Комиссия работает 5 месяцев. Она предлагает правительству начать проводить политику жесткой экономии денежных средств путем сокращения пособий по безработице, путем сокращения социальных расходов в целом, и введение новых налогов, прежде всего косвенных. Т.е. предлагает то, что лейбористы принципиально не могли принять. Как только это предложение было внесено на рассмотрение правительством, это привело к правительственному кризису, и к кризису самой лейбористской партии.

Что касается правительства, то за принятие рекомендаций Мея выступило 11 министров, против выступило 10. Т.е. фактически правительство раскололось на 2 части. В этой ситуации Мак-Дональд заявляет об отставке своего кабинета. И 24 августа 1931 года было сформировано новое Национальное правительство. Название вызвано тем, что в этом правительстве были сторонники Мак-Дональда, но плюс к этому и либералы и консерваторы.

Т.е. Мак-Дональд решил создать коалиционное правительство, отводя таким образом от власти лейбористов в полном составе. Он заявил о том, что это правительство должно лечить смертельно больную Англию. Но подобные формы лечения в лейбористской партии вызвали скандал. И Мак-Дональда сразу же исключили из лейбористской партии. Таким образом, он теперь не был связан никакими обязательствами. Мак-Дональд стоял у истоков образования этой партии. Теперь у него был богатый опыт, и он сразу же образовал национальную лейбористскую группу из числа своих сторонников.

Иными словами лейбористская партия раскололась.

Правительство Мак-Дональда стало действовать в соответствии с рекомендациями комиссии Мея, т.е. начался осуществляться план экономии, сокращение бюджетных расходов, уменьшилось пособие по безработице, уменьшились оклады учителям и государственным служащим. Увеличились налоги, как прямые, так и косвенные. Т.е. Мак-Дональд действовал так, как его научил Мей.

Подобные действия дали желаемый результат. Эти меры, а также использование огромных ресурсов колоний, плюс внешние займы, они фактически укрепили позиции английского капитала. В целом, ситуация в экономическом отношении в Англии начинает выходить в нормальное русло. Происходит стабилизация. Кризис не углубляется. Начинается депрессия.

Можно говорить, что кризис был не только экономический, но и политический. Серьезный экономический кризис стал сказываться на политических партиях. Мы говорили о лейбористах, которые раскололись. Но также надо иметь в виду, что в это время резко обострились разногласия внутри второй ведущей политической партии – у консерваторов. У ряда влиятельных консерваторов начало проявляться откровенное недовольство деятельностью лидера Стэнли Болдуина. И в 1930 году оппозиция во главе с лордом Вильмербруком, являвшимся газетным королем Великобритании, образовала самостоятельную партию, которая получила название Объединенная имперская партия.

Кроме этого начинает резко усиливаться позиция Чемберлена внутри консервативной партии. В 1930 году Чемберлен становится председателем консервативной партии, оттесняя Болдуина.

Что касается либеральной партии, то она оказалась в глубоком кризисе. Она фактически распалась на 3 части. Причем эти 3 группировки враждовали друг с другом. Одна из них вышла из либеральной партии и оформилась в Национал-либеральную партию во главе с Джоном Саймоном.

В Англии появляются свои фашисты. В 1932 году бывший лейборист Мосли создает Британский союз фашистов. В Англии наблюдаются определенные тенденции на усиление или рост фашистских тенденций внутри страны. Кульминация выступлений англ. фашистов приходится на 1934 год.

В июне 1934 года британские фашисты провели первое крупное открытое свое сборище в Лондоне в зале Олимпия. Они как бы заявили официально о себе. А затем в сентябре 1934 года устроили аналогичное мероприятие в Гайд-парке. Там принимало участие до 2,5 тысяч человек. Однако это действие вызвало негативную реакцию. И в Гайд-Парке произошли серьезные столкновения людей, которые протестовали против фашистского движения. Полиция всех разогнала.

Постепенно фашистские вступления в Англии начинают спадать. И уже после 1937 года фашистское движение в Англии пошло на убыль. Причем государство боролось против фашизма, принимало соответствующие законодательные решения, которые ограничили фашистское движение в Англии. В частности, в 1934 году был принят закон «О подстрекательстве к мятежу», который расширял права полиции на производство арестов, обысков, и имел направленность против радикально настроенных элементов.

Следующий закон был принят в 1937 году. Он вступил в силу под названием «Закон об общественном порядке». Он ограничивал свободу митингов, собраний, шествий и т.д. Государство действительно вело определенную войну на законодательном уровне против проявлений экстремизма.

Что касается коммунистов, то компартия Англии была маленькая. И в этот период ее численность не увеличивалась. В этой партии наблюдались определенные сектантские течения. Эта партия реально влиять на общественные настроения не могла. В ней насчитывалось 5,5 тысяч человек. Для Великобритании это немного. Хотя англ. коммунисты издавали ежедневную газету, которая должна была объединять сторонников коммунистического движения.

Ситуация в этот период была сложной. Ни одна из политических партий не имела прочного внутреннего единства.

Наибольшей глубины кризис достиг в середине 1932 года. Наибольший упадок в экономике страны.

В 1933 году экономика начинает выходить из этого состояния.

Специфика кризиса в Великобритании была в том, что если в Германии в результате экономического кризиса нацисты пришли к власти; во Франции к власти приходит народный фронт; в США возобладали сторонники так называемого буржуазного реформизма – новый курс президента Рузвельта, а в Великобритании кризис выражается в том, что начинает ужесточаться исполнительная власть государства, т.е. идет процесс ужесточения власти правительства и усиление эксплуатации населения – но без фашизма.

Внешняя политика. Мы ее рассматриваем в комплексе.

В этот период не только Европа переживала острые процессы международного развития, но и на Дальнем Востоке были серьезные изменения.

Дата добавления: 2014-01-04