Возбуждение уголовного дела и первоначальные следственные действия

Выделим основные факторы, способствующие совершению преступлений в сфере переработки нефти и поставок нефтепродуктов, и проблемные вопросы, возникающие при их выявлении, раскрытии и расследовании.

Анализ криминогенной ситуации позволил выделить следующие факторы, оказывающие негативное влияние на состояние преступности в сфере переработки нефти и поставок нефтепродуктов.

1. Несовершенство законодательной базы в сфере оборота нефти и нефтепродуктов. Действующее законодательство позволяет выстраивать схемы, согласно которым в процессе продажи товара, помимо продавца, транспортной организации и покупателя, участвуют еще 2 и более организаций (юридических лиц) - посредников, деятельность которых сводится к изъятию и распределению между участниками сделки разницы в стоимости товара, установленной производителем, и окончательной ценой.

2. Снижение общего уровня правовой культуры организаций, осуществляющих экспорт энергоресурсов. Нередко нарушаются требования гражданского законодательства о процедуре и порядке совершения крупных сделок и др.

3. Недостатки существующей системы учета на предприятиях, осуществляющих переработку нефти и транспортирование нефтепродуктов. Изучение уголовных дел показало, что одной из причин и условий, способствовавших совершению рассматриваемой категории преступлений, является невозможность с помощью существующей системы учета определить сумму нанесенного материального ущерба, которая нередко определяется только на основании показаний самих обвиняемых.

4. Несовершенство контрольного оборудования и приборов, при помощи которых можно обнаружить факт незаконной врезки в магистральный нефтепровод, на фоне большой протяженности и свободного доступа к ним.

5. Отсутствие заинтересованности руководства нефтяных компаний в уголовном преследовании лиц, использующих управленческие функции вопреки интересам компании (злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп и пр.).

6. Недостатки в обеспечении сохранности нефти и нефтепродуктов при их транспортировании. Деятельность охранных структур по обеспечению безопасности транспортирования нефти и нефтепродуктов по трубопроводам и железной дороге не соответствует организованному характеру посягательств на сохранность грузов при их транспортировке и хранении.

7. Нерегулярное проведение обходов участков трубопроводов, отсутствие постоянной охраны, что влечет несвоевременное обнаружение мест несанкционированных врезок и, как следствие, несвоевременное сообщение о них в органы внутренних дел.

8. В связи с непрерывностью технологического процесса переработки и транспортирования нефтепродуктов возникают трудности в определении размера причиненного ущерба, что приводит к неправильной квалификации содеянного.

9. Недостаточный уровень взаимодействия правоохранительных органов и служб безопасности предприятий, осуществляющих переработку нефти и транспортировку нефтепродуктов.

10. Недостатки организации деятельности подразделений по борьбе с экономическими преступлениями. В современных условиях крупные нефтяные компании, как правило, объединяют в своей организационной структуре различные предприятия по добыче и переработке нефти, поставке и реализации нефтепродуктов, что обусловливает межрегиональный и международный характер их деятельности. К этому присовокупляется и недостаточный уровень оперативного обслуживания предприятий, осуществляющих переработку нефти и транспортировку нефтепродуктов.

11. Недостаточный уровень взаимодействия оперативных подразделений и органов предварительного следствия при расследовании хищений нефти и нефтепродуктов. Нередко на место происшествия направляется не следственно-оперативная группа, а оперативный работник или участковый уполномоченный полиции, в 80 % случаев которыми изначально собирается материал для дальнейшего отказа в возбуждении уголовного дела. Изучение уголовных дел показало, что оперативными работниками не предоставляются справки-меморандумы о проделанной работе на месте происшествия, не принимаются меры к раскрытию преступления по «горячим следам». Отсутствие на месте происшествия следователя негативно сказывается на качестве проведенного осмотра, составления его протокола и сбора первичного материала. В протоколах осмотра места происшествия не отражается механизм совершения преступления (29,5 %), с мест происшествий не изымаются вещественные доказательства (35,3 %), по изъятым вещественным доказательствам экспертизы назначались лишь в 45,5 %. В 17,6 % изученных уголовных дел отсутствуют согласованные планы следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий. Не всегда выявляются причины и условия, способствовавшие совершению преступления, и принимаются меры к их устранению.

12. Недостаточная техническая и кадровая оснащенность экспертно-криминалистических подразделений МВД России, не позволяющая в полном объеме производить экспертные исследования нефти и нефтепродуктов.

В сфере топливно-энергетического комплекса совершаются настолько разнообразные деяния, что определить грань между преступлением и правонарушением иногда бывает достаточно сложно. Поэтому обращаем внимание на то, что любое уголовное преступление отличается своей опасностью для общественных отношений, ответственность наступает исключительно в судебном порядке, кроме того, юридические лица не являются его субъектами. Большое значение также имеет сумма причиненного ущерба, общественно опасные последствия и т.д.

Преступления, связанные с реализацией горюче-смазочных материалов (ГСМ), отличаются большим разнообразием способов совершения и обычно направлены на получение или создание неучтенных объемов нефтепродуктов для последующей реализации и получения скрытых наличных денежных средств.

Для создания неучтенных объемов ГСМ используется то обстоятельство, что при приеме, хранении, отпуске и транспортировке нефтепродуктов их количественный учет осуществляется в разнообразных емкостях (нефтеналивных судах, железнодорожных и автомобильных цистернах, технологических трубопроводах, резервуарах нефтебаз, различной мелкой таре). Соответственно принятые способы учета поступивших и отгруженных материалов различны и проистекают из особенностей использованной тары - пропуск через счетчики, взвешивание, замер резервуаров, применение калибровочных таблиц и т.п.. Так, при отпуске небольших количеств ГСМ в розницу учет на АЗС осуществляется в литрах, а при отгрузке значительного количества нефтепродуктов на базах он ведется в единицах веса (тоннах) по объему и плотности при фактической температуре (объемно-весовой метод). Даже небольшое округление веса в тоннах (иногда возникающее из-за стандартной погрешности используемых приборов) может привести к существенному излишку (или недостаче) продукта при измерении его количества в литрах.

Наиболее часто неучтенные объемы ГСМ на нефтебазах создаются за счет умышленного изменения в желаемую сторону величины измерений (объема, плотности, температуры), в том числе посредством злоупотребления предусмотренными нормативно-технической документацией видами допусков. Например, за счет завышения плотности увеличивают вес горючего, чем обманывают потребителей при его отпуске с нефтебаз.

На автозаправочных станциях неучтенные объемы ГСМ создаются за счет регулировки дозирующих устройств на недолив, смешивания различных марок бензина путем добавления низкооктановых (дешевых) сортов в высокооктановые (дорогие), разбавления различными суррогатами или водой.

Учитывая многообразие способов и индивидуальные черты совершения преступлений практически невозможно дать детальные и исчерпывающие рекомендации по их методике расследования. Однако некоторые наиболее распространенные приемы выделить можно. Так, наиболее часто для расследования хищений в сфере топливно-энергетического комплекса необходимо: (слайд)

1. провести выемки документов, предъявленных мошенниками и явившихся основанием для заключения договора, контракта и других документов связанные со сделкой;

2. назначить и провести криминалистическую экспертизу на предмет наличия признаков подделки документов;

3. назначить и провести по изъятым документам ревизии, судебно-бухгалтерские экспертизы, аудиторские проверки; (слайд)

4. назначить и провести химическую экспертизу для определения качества данного нефтепродукта;

5. получить в регистрационном органе сведения о предприятии, от имени которого действовали мошенники, о составе его учредителей, руководителях, об открывшем расчетный счет банке, поставившей на учет данное предприятие налоговой инспекции;

6. установить владельцев представленных мошенниками документов (например, паспорта, по которому было зарегистрировано предприятие, выданной от имени действительного предприятия доверенности), допросить их по данному документу; (слайд)

7. запросить налоговую инспекцию о регистрации предприятия в качестве налогоплательщика, представлении бухгалтерской отчетности и уплате налогов. При необходимости допросить сотрудников налоговой службы для выяснения дополнительных данных о работе фирмы, ее работниках и результатах налоговых проверок в ней; провести выемки налоговых документов для проведения бухгалтерской или иных экспертиз;

8. запросить банк о наличии расчетного счета предприятия, поступлении на него платежей, то есть о движении денежных средств по данному счету с момента открытия до момента проверки. При необходимости допросить сотрудника банка работающего со счетом;

9. установить и допросить поставщиков нефтепродуктов на АЗС;

10. при необходимости запросить данные о поставщиках. (слайд пустой)

Обычно в ходе предварительного расследования хищений на АЗС бывает необходимо:

1. Провести осмотр территории АЗС с участием специалиста, в ходе которого особое внимание уделить оборудованию, контрольно-измерительным приборам, резервуарам.

По делам о хищениях горючего часто, в том числе и до возбуждения уголовного дела или на первоначальном этапе расследования, может проводиться технологическая экспертиза. При этом устанавливается:

- соответствие емкости резервуара, цистерны данным калибровки, указанных в документах данных о реализации горючего на АЗС ее резальной пропускной способности;

- исправность счетных устройств топливораздаточных колонок, спидометров автомобилей;

- соответствие условий хранения, приемки и отпуска горючего действующим инструкциям и положениям; зависимость сверхнормативных потерь горючего от технического состояния оборудования на АЗС, нефтебазе и т.д.

2. С участием специалиста провести снятие остатков нефтепродуктов в нефтехранилищах.

3. Необходимо произвести допросы лиц, данные о которых указаны в документах, или участвовавших в хозяйственных операциях. Допросы причастных лиц нужно производить предметно, с предъявлением конкретных бухгалтерских документов. Затем допрашиваются лица, которые осуществляли оформление документов, бухгалтерский учет хозяйственных операций, указанных в этих документах, а также выполняли различные технические операции. В третью очередь, допрашиваются лица, заинтересованные в исходе дела.

Допросы всех лиц производятся с использованием данных бухгалтерских документов, а также тех операций, которые эти лица выполняли. Все это позволит определить направление расследования и очередность выполнения следственных действий.

Обычно работников АЗС следует допросить на предмет установления:

- кто и когда поставляет на АЗС нефтепродукты и его количество;

- кто проверяет объем нефтепродуктов при заправке в резервуар;

- кто проверяет при сдаче смены показатели регистрирующего устройства топливораздаточных колонок образцовым мерником;

- были ли в ходе работы отклонения регулировки дозиметра и суммарного счетчика;

- были ли случаи смешивания бензина различных марок при заливке в резервуар, каких именно и в каких количествах, кто давал распоряжение об этом;

- каким образом вносятся изменения в показания регистрирующего устройства колонок и как регулируется дозиметр в случаях недолива.

В целом при допросе персонала предприятия (сотрудников бухгалтерии, планового отдела, юридического отдела, работников технического контроля и т.д.) необходимо обратить внимание также и на следующие вопросы:

- кто, когда, куда отправляет нефтепродукты и его количество;

- обстоятельства совершения обмана или присвоения денежных средств от сделок с нефтепродуктами, сумма ущерба;

- последовательность действий преступников от возникновения повода для знакомства до передачи им нефти или нефтепродуктов и их присвоения;

- факты заключения договора потерпевшим с преступником о передаче, получении нефтепродуктов, а так же присвоения нефтепродуктов или денежных средств потерпевшего;

- наличие данных о совершении умышленного обмана потерпевшего и неисполнении мошенниками взятых на себя по договору обстоятельств (доставки, реализации, обмена нефтепродуктов);

- знание технологии производства, организации контроля за качеством продукции;

- имелись ли отступления от технологического процесса и в чем они выражались;

- причинны изменения технологического процесса;

- если изменения технологического процесса произведены в связи с чьим-то указанием, то от кого, когда оно дано, в какой форме; кто присутствовал при этом и может подтвердить этот факт.

В ходе допросов потерпевшего и свидетелей устанавливаются:

- обстоятельства совершения обмана или присвоения денежных средств от сделок с нефтепродуктами, сумма ущерба;

- последовательность действий преступников от возникновения повода для знакомства до передачи им нефти или нефтепродуктов и их присвоения;

- факты заключения договора потерпевшим с преступником о передаче, получении нефтепродуктов, а так же присвоения нефтепродуктов или денежных средств потерпевшего;

- наличие данных о совершении умышленного обмана потерпевшего и неисполнении мошенниками взятых на себя по договору обстоятельств (доставки, реализации, обмена нефтепродуктов).

4. В присутствии понятых и представителя АЗС изъять образцы нефтепродуктов из заправочных колонок и резервуаров в чистые сухие бутылки, которые заполняются не более чем на 80 % их емкости и закрываются пробками. Горло бутылки следует обернуть полиэтиленовой или другой плотной пленкой и обвязать бечевкой, концы которой опечатываются или пломбируются. На бутылку наклеивается этикетка, на которой указывается место отбора проб, номер колонки, резервуара, марка горючего по документам, дата, время отбора, наименование стандарта или технических условий на нефтепродукт и ставятся подписи понятых, представителя АЗС, следователя.

5. Назначить химическую экспертизу, на разрешение которой поставить следующие вопросы (на

экспериза): (слайд)

некоторые из них может ответить и товароведческая

- является ли представленный на исследование образец нефтепродуктом (бензином, дизельным топливом и т.д.); (слайд)

- какой товарной марке автомобильного бензина соответствует представленный на исследование образец; (слайд)

- фальсифицирован ли представленный на исследование образец и если да, то каким способом; (слайд)

- одинаковы ли по способу изготовления представленные на исследование образцы. (слайд пустой)

6. Провести выемку всех находящихся на АЗС документов (кассовой ленты, журналов поступления нефтепродуктов, журнала сдачи смены, накладных, перечней функциональных обязанностей, ежедневных отчетов и т.д.), а также документов поставщиков нефтепродуктов для проведения встречной проверки. При производстве выемки следователь составляет протокол, в котором указывается, в каком месте и при каких обстоятельствах были обнаружены предметы, документы выданы они добровольно или изъяты принудительно. Если в ходе выемки гражданами были предприняты попытки уничтожить или спрятать подлежащие изъятию предметы или документы, то об этом в протоколе делается соответствующая запись и указываются принятые меры.

7. Провести осмотр изъятых документов, в процессе которого обратить

особое внимание на документы, отражающие учет движения нефтепродуктов.

8. По необходимости назначить и провести почерковедческую экспертизу, которая позволит установить:

- одним или разными лицами выполнены рукописные тексты и подписи в разных документах (например, в первом и втором экземплярах одной накладной, записях сменного отчета и расшифровке отоваренных талонов и т.д.);

- выполнена ли подпись от имени конкретного лица в документе им самим или другим лицом.

9. Истребовать необходимые документы (лицензии, уставы предприятий, сертификаты соответствия).

При хищении горючего посредством фальсификации показаний счетных устройств топливораздаточных колонок, проникновение расхитителей к этим устройствам приводит к нарушению целостности пломбы. Поэтому для установления факта и способа нарушения пломб, а также содержания оттиска на пломбе, необходимо произвести идентификацию пломбировочных оттисков, установление групповой принадлежности применявшихся для нарушения пломб предметов, при изъятии у подозреваемого таких предметов — идентификацию орудия нарушения пломбы.

По делам рассматриваемой категории нередко возникает необходимость в проведении судебно-бухгалтерской экспертизы, результаты которой могут помочь в выяснении следующих вопросов:

- соответствует ли организация бухгалтерского учета движения горючего и

талонов на него на конкретном предприятии установленному ведомственными нормативными актами порядку, если нет, то какие именно имеются отступления от нормативных документов;

- имеет ли место на данном предприятии недостача (излишки) горючего, талонов на него и денежных средств, если да, то в какой период они образовались, какова их сумма;

- чем могут быть объяснены расхождения в документах, отражающих одну и ту же операцию (например, данные о поступившем горючем на АЗС в оставшейся на ней товарно-транспортной накладной и накладной, поступившей на оплату автоуслуг в бухгалтерию нефтебазы);

- обоснованно ли производилось списание естественной убыли горючего при его приемке, хранении и отпуске, если нет, то какое отражение это нашло в бухгалтерских документах, каково общее количество необоснованно списанной естественной убыли и ее сумма;

- имеются ли расхождения в данных бухгалтерского учета движения нефтепродуктов с фактическими остатками горючего с учетом естественной убыли;

- имелись ли в системе бухгалтерского учета движения нефтепродуктов

недостатки, способствующие хищениям горючего если да, то в чем они заключались и в каких документах это нашло отражение и т.д.

Допрос эксперта – бухгалтера.

При обнаружении недостаточной ясности заключения судебно-бухгалтерской экспертизы следователь вправе допросить эксперта-бухгалтера с целью разъяснения данного им заключения. При этом следует обратить внимание, что допрос эксперта не может заменить повторную или дополнительную экспертизы, так как на допросе эксперт всего лишь разъясняет данное им заключение, но не дополняет и не повторяет его.

Вызов его на допрос к следователю обычно делается по телефону через руководителя экспертного учреждения. При этом целесообразно эксперта оповестить заранее, по каким вопросам он будет допрашиваться. Это позволит ему извлечь из архива копию заключения, восстановить в памяти процесс исследования по данной судебно-бухгалтерской экспертизе и продумать ответы. Если с момента окончания производства экспертизы прошел длительный промежуток времени и эксперту трудно по копии заключения в памяти восстановить процесс исследования, то следователь, по желанию эксперта, может ознакомить его с подлинниками бухгалтерских документов. Убедившись, что эксперт-бухгалтер вспомнил производство этой экспертизы, следователь приступает к его допросу. В случае если эксперт затрудняется в

ходе допроса по некоторым своим выводам дать ответы, необходимо прервать допрос и предоставить ему время для соответствующего изучения материалов уголовного дела, которые он ранее исследовал. Только после проявления готовности эксперта дать ответы, допрос его следует возобновить. При желании эксперт может сам собственноручно в протоколе допроса изложить свои ответы на вопросы следователя. Это поможет эксперту последовательно, полно, профессионально дать ответы на поставленные перед ним вопросы.

Вот далеко не полный перечень следственных мероприятий, производимых в ходе расследования данной категории дел. Эти мероприятия могут дополняться и изменяться в зависимости от ситуации, сложившейся по конкретному уголовному делу на определенный момент расследования. Но хотелось бы обратить Ваше внимание, на необходимость фиксации в первую очередь материальных следов.

Обратите пожалуйста Ваше внимание на изменения внесенные в УК РФ, в соответствии с которыми кражи, совершенные из магистральных нефте-, нефтепродукто- и газопроводов, следует квалифицировать уже не по ч. 2 ст. 158, а по п. «б» ч. 3 данной статьи. Также в УК РФ внесена новая статья – 215.3 – приведение в негодность нефте-, нефтепродукто- и газопроводов.

От нефтедобывающих предприятий к нефтеперерабатывающим заводам, а от них к потребителям проложена система протяженных трубопроводов, в которых хранятся и транспортируются под высоким давлением различные виды нефтепродуктов. Магистральный трубопроводный транспорт является единственным «несамодвижущимся» видом транспорта и в силу этого имеет свои характерные особенности.

(слайд) В соответствии с Правилами технической эксплуатации магистральных нефтепродуктопроводов (РД 153-39.4-041-09), утвержденными Министерством топлива и энергетики России 12.10.99г., магистральный нефтепродуктопровод, как правило, состоит из линейной части с линейными сооружениями, включающими ответвления и отводы, головной перекачивающей станции (ГПС), промежуточных перекачивающих станций (ППС), (слайд) наливных пунктов (НП), конечных пунктов (КП), аварийно - восстановительных пунктов (АВП).

Неотъемлемой частью каждого магистрального нефтепродуктопровода являются: сооружения связи, автоматики, телемеханики; защиты от почвенной коррозии и блуждающих токов; защитные противопожарные сооружения; противоэрозионные и противооползневые сооружения; сооружения, обеспечивающие охрану окружающей природной среды и другие.

(слайд пустой) В состав линейной части магистрального нефтепродуктопровода входят:

- собственно трубопровод с ответвлениями и лупингами, запорной и регулирующей арматурой, переходами через естественные и искусственные препятствия, узлами пуска и приема очистных и диагностических устройств, запасными площадками;

- наземные линейные сооружения.

К ответвлениям относятся трубопроводы, имеющие собственные головные станции, питаемые от резервуаров, технологически связанных с магистральными нефтепродуктопроводами.

К отводам относятся трубопроводы, не имеющие собственной головной станции и питаемые нефтепродуктами от линейной части нефтепродуктопровода.

Работу Линейной производственно-диспетчерской станции (ЛПДС), насосных и наливных станций на конкретных участках магистрального нефтепродуктопровода обеспечивают производственные отделения АО.

Отделение АО является производственным подразделением акционерного общества (АО) акционерной компании "Транснефтепродукт".

В составе АО, эксплуатирующего магистрального нефтепродуктопровода, в зависимости от его конкретных особенностей и объемов работ, могут функционировать несколько отделений АО.

Деятельность АО, эксплуатирующих магистральный нефтепродуктопровод, разрешается только при наличии лицензии, выдаваемой Госгортехнадзором России или его подразделениями.

В соответствии с «Правилами охраны магистральных трубопроводов» трассы трубопроводов обозначаются опознавательными знаками (со щитами - указателями) высотой 1,5 - 2 метра от поверхности земли, устанавливаемыми в пределах прямой видимости, но не реже, чем через 500 м, и на углах поворота.

Предупредительными знаками должны быть также обозначены линейные задвижки, краны, вантузы и другие элементы трубопровода, выступающие над поверхностью земли.

Обычно нефтепроводы находятся на значительных расстояниях от населенных пунктов и имеют неглубокое залегание ниток (от 0,5 до 2 метров глубиной). К тому же встречаются наземные (по поверхности земли в насыпи) и надземные участки (на опорах).

Кража из магистральных нефтепродуктопроводов как способ хищения связан с незаконным изъятием нефтепродуктов из нефтепродуктопроводов через самодельные устройства (несанкционированной (криминальной) «врезки»).

(слайд) Криминальная врезка представляет собой проделываемое в стенках трубопровода (или какого-либо его элемента) отверстие, предназначенное для хищения нефтепродуктов (топлива). По своему виду и конструкции врезки классифицируются на неквалифицированные и квалифицированные.

Квалифицированная врезка представляет собой отверстие в трубопроводе или его оборудовании с присоединенным приспособлением для кражи

нефтепродуктов - патрубком, снабженным запорным устройством, а также со шлейфом или без него, или возможностью подключения шлейфа.

(слайд пустой) Шлейфом называется отвод (труба или шланг), присоединяемый к верхней части патрубка и используемый для кражи топлива из трубопровода в передвижную цистерну (бензовоз) или стационарную емкость. Короткие шлейфы длиной до 25 метров используются, как правило, для налива похищаемого топлива в автомобильные цистерны или другие самоперемещающиеся емкости непосредственно вблизи места врезки. Длинные шлейфы длиной свыше 25 метров используются, как правило, для налива похищаемого топлива в автомобильные цистерны или другие емкости на механизированном ходу, а также в стационарные емкости, находящиеся на достаточном удалении от места врезки. Такие емкости могут располагаться на территории различных организаций, заводов, автотранспортных предприятий, в приспособленных складах, ангарах, зданиях, сооружениях и т.п., расположенных вдоль трассы магистрального нефтепродуктопровода.

Врезка считается замаскированной, если шурф, послуживший для присоединения врезки к трубопроводу, засыпан, а шлейф на большей части его протяженности замаскирован. Замаскированные врезки сооружаются, как правило, для многоразовых хищений нефтепродуктов.

Проникновение в корпус трубы осуществляется, как правило, на высоком профессиональном уровне. Врезки в трубопроводы в целях хищения нефти чаще всего совершаются под давлением, т.е. в момент прохождения нефти по

трубопроводу, с использованием переносного приспособления, снабженного самостоятельным вентилем и трубкой. В этой связи данный способ хищения нефтепродуктов является не безопасным для преступников. Иногда при попытке хищения нефтепродукта из трубопровода высокого давления погибают сами похитители. Имеют место факты, когда «специалисты» осуществляют квалифицированные врезки в нефтепровод, а затем продают их преступным группам для дальнейших хищений нефти.

Посмотрите видеофрагмент о хищении нефти из магистрального нефтепродуктопровода путем врезки. (видеофрагмент – 2 хищение в Кумертау)

Подавляющее большинство криминальных врезок, как Вы поняли из показанного сюжета совершается на линейной части. Свою роль играет наличие постоянных дорог, в том числе расположенных вдоль трассы трубопровода, а также опознавательные и сигнальные знаки местонахождения нефтепродуктопровода, километровые указатели, предупредительные плакаты и знаки. Все это не только указывает преступникам, где расположен трубопровод, но и облегчают организацию хищения и транспортировку похищенных продуктов.

Транспортировка похищенных нефти и нефтепродуктов чаще всего осуществляется на автотранспорте, однако к трубопроводам могут «прирезаться» и специальные замаскированные отводы в расположенные

поблизости лесопосадки, предприятия, базы, где похищаемую нефть или нефтепродукты наливают в емкости и бензовозы.

Похищенная с помощью «врезки» нефть, как правило, доставляется на «подпольные» цеха (мини-заводы), где с использованием самодельных перегонных установок перерабатывается.

В случаях хищений нефтепродуктов из магистральных нефтепродуктопроводов гражданским истцом по уголовному делу признается акционерное общество компании, занимающееся транспортировкой нефтепродуктов. Так как порядок учета нефтепродуктов, проведения учетно-расчетных операций и оформления товарных балансов при перекачке нефтепродуктов по магистральным нефтепродуктопроводам определяется Инструкцией по учету нефтепродуктов на магистральных нефтепродуктопроводах № РД 153-39-011-97 и является обязательной для всех акционерных обществ АК "Транснефтепродукт", а также потребителей и поставщиков, пользующихся услугами АО магистральных нефтепродуктопроводов АК "Транснефтепродукт", независимо от принадлежности субъектов РФ и форм собственности, на всей территории Российской Федерации, а также при транспортировке в страны СНГ, Латвию, Венгрию и др. При этом, в соответствие с Инструкцией акционерные общества магистральных нефтепродуктопроводов (далее - АО), входящие в АК "Транснефтепродукт", принимают нефтепродукты от заказчиков для их перемещения из пунктов производства в пункты сдачи и отгрузки в соответствии с условиями договоров на услуги по транспортированию нефтепродуктов. Согласно норм гражданского законодательства (ст. 796

Гражданского кодекса Российской Федерации). АО несут ответственность за сохранность нефтепродуктов.

Предварительное расследование производится по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.

Важное значение имеет взаимодействие следователя с оперативными работниками при составлении согласованного плана проведения следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий. Эта совместная работа важна не только на стадии возбуждения уголовного дела, но и в процессе самого расследования: необходимо тщательно изучать материалы, представленные органом дознания, а в случае выявления недостатков в них, разработать меры по их устранению; четко определить объем предстоящего в дальнейшем расследования.

Согласно УПК РФ расследование преступлений, предусмотренных п. «б»

ч. 3 ст. 158 УК РФ - краж, совершенных из магистральных нефтепродуктопроводов, отнесено к компетенции следователей ОВД.

При возбуждении уголовных дел о краже нефтепродуктов путем несанкционированных врезок в магистральные нефтепродуктопроводы обычно возникают три типичные ситуации. (слайд)

Дата добавления: 2014-01-04