Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Лекция 5. НЭП. Переход к политике индустриализации и кооперации в 1920-е гг

В тяжелых послевоенных условиях необходимо было восстановить разрушенное народно хозяйство. Это было необходимым условием для выживания советской власти. Задачу восстановления был призван решить НЭП (новая экономическая политика). Первые предложения перейти к НЭПу, вернуть элементы частной собственности, добиться понимания с крестьянством поступили в ЦК РКП(б) в феврале 1920 года. Это предложение было отклонено. Если бы его своевременно и тщательно рассмотрели и приняли, удалось бы избежать крестьянских мятежей на Тамбовщине, Украине, восстания в Кронштадте. Официально считается, что НЭП вошел в нашу страну в 1921 г. вместе с документом, где говорилось о замене продразверстки продналогом. Крестьяне получили возможность продавать излишки своего труда, оставшиеся после выплаты продналога, на рынке. Но еще долго НЭП не мог войти в полную силу; этой политике противодействовали крупные деятели партии, в первую очередь И.В. Сталин. К 1924 г. необходимость переворота признает даже И.В.Сталин -политический лидер СССР после смерти В.И. Ленина.

Существует несколько версий НЭПа в нашей стране. Некоторые историки отводят НЭПу период 1921-36 гг., выделяя с 1932 г. период «неонэпа». Но большинство ученых считает, что НЭП существовал в СССР с 1921 по 1929 год. Поводом к сворачиванию НЭПа стал хлебозаготовительный кризис 1927-28 гг. Большевики заранее уверенно называли год окончания НЭПа- 1927. Они не считали его наступившим надолго, за исключением нескольких человек (В.И. Ленин, Н.Бухарин). Большинство лидеров советского государства не понимало задач НЭПа и называли его «новая эксплуатация пролетариата». В 1922 г. Л.Д.Троцкий заявил, что НЭП ведет к капитализму в случае задержки.

Составляющими политики НЭПа были: введение прогрессивного подоходного налога с крестьян, свобода торговли, разрешение аренды малых и средних предприятий частными предпринимателями, отмена карточной системы, введение найма рабочей силы, нормированность снабжения, плановость услуг, хозрасчет и самоокупаемость предприятий.

После введения НЭПа, который обеспечивал союз с крестьянством, активно стала развиваться торговля, заработали мелкие предприятия, отданные обратно в частные руки. НЭПу удалось восстановить предприятия в условиях разрухи и топливного кризиса. С помощью новой политики цен ликвидировался дефицит, политика правительства позволяла сочетать рынок и государственный план. 90% мелкого производства отдавалось в частные руки, а также передавалась частнику небольшая часть среднего размера промышленных предприятий. Одно из достижений НЭПа - хозрасчет. В 1922-23 гг. была проведена денежная реформа. Введено золотое обеспечение рубля. Многие большевистские лидеры были назначены на хозяйственные посты (Ф.Дзержинский стал наркомом путей сообщения, а затем председателем ВСНХ, С. Орджоникидзе руководил народным хозяйством Закавказья, С. Киров встал во главе восстановления нефтепромыслов Азербайджана, В. Куйбышев был начальником Главэлектро и т.д.).

Успешное развитие НЭПа шло до 1927 г. В партии шли постоянные споры о его судьбе. Сталкивались две противоположные позиции (И.В.Сталина- противника НЭПа и Н.И.Бухарина- его апологета). По сути, сталкивались сторонники разных моделей развития социализма в нашей стране. Н.И. Бухарин был сторонником мирных реформ, которые идут достаточно долго, но позволяют неуклонно перейти стране к социализму. И.В. Сталин был создателем «казарменной» модели социализма, которая обеспечивала быстрый и насильственный переход к командно-административному управлению экономикой и социальной жизнью. В итоге в СССР была введена именно «казарменная» модель социализма.

В 1920-е гг. страна активно поднимала разрушенное войной народное хозяйство. Первым шагом стала индустриализация. К концу 1920-х гг. народное хозяйство СССР оказалось на той стадии индустриального развития, на которой была Россия в 1913 г. Промышленность давала лишь 20-25% национального дохода, а сельское хозяйство- 50%. Необходимо было преодолеть экономическую отсталость, для чего был необходим новый экономический подъем.

Важной частью восстановления промышленности стал план ГОЭЛРО- план государственной электрификации России, за который В.И. Ленина английский фантаст Г. Уэллс назвал «кремлевским мечтателем». План появился в 1920 г. Над ним работало около 200 старых, «буржуазных» специалистов. В 1927 г. начато строительство 10 новых электростанций, крупнейшей из которых была Днепрогэс. По этому плану кроме строительства электросетей предусматривалось первоочередное развитие машиностроения, металлургии, топливно-энергетической базы, химии- т.е. отраслей, обеспечивающих прогресс экономики. План был рассчитан на 10 лет и гарантировал развитие промышленности и общее увеличение продукции на 80-100%. В большей степени обеспечивалось развитие тяжелой промышленности, станков и машин, нежели развитие легкой и пищевой промышленности. Базой индустриализации стала европейская часть страны и Украина, но индустриальной перестройке подвергались и районы Урала, Сибири, Закавказья и Средней Азии.

XIV съезд партии, который состоялся в 1925 г. взял официальный курс на индустриализацию. На съезде определились две концепции индустриализации- И.В.Сталина и Н.И.Бухарина. Н.И. Бухарин предполагал одновременное приоритетное развитие тяжелой промышленности, кооперированного крестьянского хозяйства и повышение благосостояния народа. После официального утверждения плана первой пятилетки на рубеже 1929-30-го года план Бухарина был фактически отвергнут. И.В. Сталин предлагал форсированное развитие промышленности, прежде всего, тяжелой, свертывание НЭПа, резкое усиление роли государства в экономике.

Апрельский 1926 г. Пленум ЦК ВКП(б) в резолюции «О хозяйственном положении и хозяйственной политике» наметил пути нахождения средств на проведение индустриализации. Это были: режим экономии, госзаймы у населения, ценово-налоговая политика, хлебный экспорт, доходы от торговли золотом, пушниной, хлебом, лесом. Но несмотря на строгость поставленных задач, их реализация была более трудной, чем сам план. План по импорту был выполнен менее, чем наполовину. Госзаймы стали обязательной акцией. Индустриализация на деле обеспечивалась за счет перекачки средств из крестьянских хозяйств в промышленность. Использовались также средства, полученные от реквизованных церковных ценностей, деньги, полученные от продажи за рубеж ценностей царской короны и Эрмитажа.

Средства, вложенные в подъем тяжелой промышленности, были огромны. Их нужно было отрабатывать. Но далеко не всегда начинаниям в экономике сопутствовал успех. В результате непродуманной политики возникли «ножницы цен». Низкие цены на сельскохозяйственную продукцию грозили разорвать союз с крестьянством. В партии сложились противоборствующие блоки. Г.Л.Пятаков- зам.председателя ВСНХ и экономист Е.А.Преображенский выступали за сохранение твердых высоких цен, против – Н. И. Бухарин, А.И.Рыков. В обстановке ожесточенных экономических споров был принят первый пятилетний план. Он обсуждался в апреле 1929 г. на XVI партийной конференции и был утвержден V съездом Советов в 1929 г. Противоречия времени, в которых обсуждался план, породили политику подхлестывания индустриализации, наиболее ярко проявившуюся в 1930-е гг. Индустриальный рывок был совершен в целом в годы довоенных пятилеток: первой- 1928-32 гг., второй-1933-37 гг., третьей- 1938-41 гг. (она была прервана фашистским нашествием). За годы первых пятилеток были созданы новые отрасли промышленности - станкостроительная, авиационная, тракторостроительная, автомобильная, химическая и другие. Были заложены основы военно - промышленного комплекса СССР. Построено 8900 предприятий союзного значения, капиталовложения превысили 370 млрд. рублей, численность рабочего класса выросла с 9 млн. человек (1928 г.) до 23 млн. человек (1940 г.). Исчезла безработица, выросли города, вытеснен частный капитал из промышленности и торговли. Государственная собственность стала лидирующей.

Одной из составных частей ленинского плана строительства социализма являлась кооперация. Ленин предусматривал переход от единоличных хозяйств к коллективным через помощь города деревне - машинами, кредитами и продуктами культурной революции. Но на деле сельское хозяйство не давало роста. К 1929 г. произошло завершение восстановления народного хозяйства. Но сельское хозяйство оставалось на уровне чуть выше военного, что являлось тормозом социалистического развития.

Массовое объединение крестьянских хозяйств в коллективы началось в 1927 г. XV съезд ВКП (б) поднял вопрос о постепенном переходе к коллективной обработке земли. Необходимо заметить, что на съезде не ставились ни сроки, ни формы данного перехода. На деле же, в условиях кризиса сельскохозяйственного производства, был принят курс на командные методы в сельском хозяйстве. Сельское хозяйство вели по пути обобществления производства, без учета конкретных условий. В результате возникли массовые перегибы. В период 1927-29 гг. создается множество коллективных хозяйств, куда крестьян записывают без их согласия, практикуются командные методы руководства в коллективных хозяйствах, что приводит к малоэффективному результату. В итоге в сельском хозяйстве страны к концу 1920-х гг. разразился кризис. В этих условиях И.В. Сталин проезжает по стране с инспекцией. Итогом стала массовая критика руководства сельским хозяйствам, которая привела к тому, что многие партийные руководители были сняты со своих постов и исключены из партии. На Урале зимой 1928 г. было снято со своих постов 1.167 руководящих работников партийного аппарата. После этого наступил этап добровольного вхождения крестьян в коллективные хозяйства, и в начале 1930-х гг. на селе практически не осталось некооперированных хозяйств.

Несмотря на критику партии, конец 1920-х гг. демонстрировал массовое нарушение прав сельского населения, внедрение жесткого управления в деревне. Шло закрытие рынков, производился обыск хозяйств, конфискация «излишков» хлеба и сельхоз. инвентаря, аресты. Крестьяне ответили на это массовыми выступлениями, наиболее активные из которых произошли на Украине, Северном Кавказе, Сибири и Казахстане. Партийное руководство страны определило народное недовольство как «кулацкие мятежи». Началась политика репрессий против крестьянского населения. Не все в партии поддерживали эту политику. Н.И. Бухарин, А.И.Рыков и М.П. Томский выступали за снятие чрезвычайных мер в отношении крестьянства, постепенное развитие кооперации. Но в 1929 г. группа Н.И. Бухарина была осуждена как правый уклон в партии и отстранена от политического руководства. С осени 1929 г. развитие доколхозных форм кооперации было прервано, НЭП окончательно раздавлен.

 

<== предыдущая лекция | следующая лекция ==>
Лекция 4. Развитие России в 1920-е гг | Лекция 6. Внутрипартийная борьба в СССР в 1920-е гг
Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2014-01-04; Просмотров: 1026; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.012 сек.