Вывод по вопросу 2

Чрезмерная безработица влечет за собой большие экономические и социальные издержки.

Вопрос № 3 Основные теории безработицы (25 минут).

Длительное время западная экономическая теория объявляла безработицу добровольной. Причина безработицы якобы состояла в том, что рабочие отказываются трудиться за небольшую зарплату. Их нежелание поступиться доходами превращает их в безработных.

Первым в западной экономической литературе признал вынужденный характер безработицы Дж.М.Кейнс. Хотя он и не отрицал при этом, что некоторая часть безработицы, может иметь добровольный характер.

Кейнс сделал вывод, что занятость существенным образом зависит от движения инвестиций. Он использовал мультипликатор занятости Р.Кана. С помощью мультипликатора (К) измеряется отношение между увеличением совокупности занятий (dW) и приращением первичной занятости в отраслях, непосредственно связанных с инвестициями. Если приращение инвестиций (dJw) ведет к увеличению первичной занятости (dNi) в отраслях, непосредственно связанных с инвестициями, то прирост всей занятости составит:

dW=K*dNi, где K=dN/dJw

Идея мультипликатора занятости состоит в том, что расширение занятости, непосредственно связанное с инвестициями, неизбежно должно оказать стимулирующее влияние на те отрасли, которые производят потребительские блага, и привести к увеличению совокупной занятости. При этом ее увеличение превосходит прирост первичной занятости, непосредственно связанной с дополнительными инвестициями.

Занятость есть функция объема производства, доли потребления и накопления в национальном доходе.

Кейнс считает, что для обеспечения полной занятости общество должно поддерживать две важные пропорции:

1) между затратами на создание ВНП и масштабами ВНП. Если

затраты не обеспечивают производства ВНП в таком объеме, в каком необходимо

для поддержания полной занятости, возникает безработица. Если затраты на

создание ВНП превышают тот объем, который не

обходим для поддержания полной занятости, возникает повышенный

спрос на рабочую силу, повышается уровень зарплаты. Общество

страдает от инфляции;

2) между сбережениями и инвестициями (S=J). При S>J часть

товаров и услуг оказывается нереализованной. Предложение превышает спрос,

падают цены, сокращается производство, а вместе с ним занятость. В случае если S<J инвестиционный спрос превышает сбережения, спрос на труд превышает его предложение и опять возникает инфляция.

Так что в любом случае, если названные пропорции не соблюдаются, общество за это расплачивается инфляцией или безработицей.

Сторонники теории «экономики предложения» убеждены, что кейнсианская теория не может справиться со стагфляцией, потому что в центре этой теории -совокупный спрос. И основной ее вывод состоит в том, что спады в экономике являются результатом дефицита совокупных расходов и. следовательно,

. Производственные издержки и совокупное предложение играют пассивную роль в простой кейнсианской модели. При условии доступности неиспользуемых ресурсов совокупный объем выпуска, предлагаемого рынку, будет соответствовать приросту совокупных расходов.

Сторонники теории экономики предложения (например, Лаффер) считают, что изменения в совокупном предложении - т.е. сдвиги в долгосрочной кривой совокупного предложения - должны быть признаны как «активная» сила, определяющая и уровень инфляции, и уровень безработицы. Экономические потрясения могут быть вызваны изменениями на стороне предложения, так же как и на стороне спроса. Элементы теории экономики предложения обеспечили теоретическую основу экономической политики администрации президента Рейгана (1981-1988). Эта политика - рейганомика - включала четыре компонента:

1. Приостановка государственного вмешательства в экономику за счет

замораживания и сокращения расходов на социальные программы и программы

поддержания уровня жизни. Увеличение расходов на оборону.

2. Сокращение масштабов государственного регулирования частного

предпринимательства.

3. Удержание темпа роста массы денег на уровне, который рассматривался

бы как неинфляционный, но достоточный для обеспечения экономического

роста.

4. В 1986 году предельная ставка на доходы для состоятельных

налогоплательщиков упала с 50% до 20%.

Итак, основной компонентой экономической теории предложения является сокращение налогов.

В последнее время приобрели известность программы, построенные на основе рекомендаций теоретиков количественной теории денег - монетаристов.. Поэтому рынку не следует мешать. М. Фридман рекомендует использовать дорогой кредит, повысив для этого учетную ставку процента. По его мнению, государство должно стимулировать эффективных производителей льготной налоговой политикой. Это усилит стимулы их деловой активности, и, как следствие, создастся ситуация, способствующая расширению производства и инвестированию. На этой основе может увеличиться совокупное предложение товаров, увеличится занятость, уменьшится безработица. Реализация монетарных программ ускоряет путь к стабилизации, но сам этот шаг становится тяжелым испытанием для населения. Все монетаристы первым шагом к стабилизации считают сокращение национальных социальных программ, которые отягощают государственные расходы, способствуя инфляции.

Дата добавления: 2014-01-04