Тема: правовой режим охраны, исследования и использования недр

Правовая охрана земель.

Глава 2 ЗК РФ.

Охрана земель – это система правовых, организационных, экономических и других мероприятий, направленных на рациональное использование земель, предотвращение необоснованных изъятий земель, защиту земель от вредных воздействий, а также на восстановление продуктивности земель и на воспроизводство и повышение плодородия почв.

Правовая охрана земель является, прежде всего, институтом земельного права.

Цели охраны земли (ст.12 ЗК):

1. Предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель и других негативных последствий хозяйственной деятельности.

2. Обеспечение улучшения и восстановления земель.

Структура института охраны земель:

1. Федеральные, региональные и местных программы по охране земель.

2. Мелиорация земель.

3. Рекультивация земель.

4. Ликвидация последствий загрязнения.

5. Сохранение плодородия почв.

6. Консервация земель.

7. Мониторинг земель.

8. Земельный контроль.

Закон РСФСР 21 февраля 1992 года «О недрах».

Недра – это часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя, а при его отсутствии – ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающаяся до глубин, доступных для изучения и освоения.

Недра – природный объект.

Полезные ископаемые – природный ресурс.

Недра являются исключительной государственной собственностью и не могут быть предметом купли-продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме.

Система оснований возникновения прав пользования недрами в зависимости от вида использования недр:

1. Решение правительства РФ.

2. Решение уполномоченного федерального органа - Федеральное агентство недропользования и его территориальные органы.

3. Решение комиссии, которая создается по решению уполномоченного ФО

4. Решение конкурсной или аукционной комиссии

5. Решение органа исполнительной власти субъекта

6. Переход права пользования недрами

7. Соглашение о разделе продукции

8. Государственный контракт на выполнение работ по геологическому изучению недр.

Система оснований прекращения права пользования недрами:

1. Истечение установленного в лицензии срока ее действия

2. Отказ владельца лицензии от права пользования недрами

3. При наступлении определенного условия

4. В случае переоформления лицензии

5. В случаях предусмотренных законодательством о концессионных соглашениях

Основания досрочного прекращения права пользования недрами:

1. Систематические нарушения условий лицензии

2. Возникновение непосредственной угрозы жизни и здоровью граждан

3. Ликвидация хозяйствующего субъекта

4. Инициатива владельца лицензии

5. Не предоставление отчетности

6. Если пользователь недр не приступил к их использованию в определенный срок

Недра предоставляются в пользование исключительно на основании лицензии, которая удостоверяет право владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной целью и на определенный срок.

05.12.12

Правовой режим использования и охраны водных объектов.

Водный Кодекс РФ от 3 июня 2006 года.

Водный фонд РФ.

Загрязнение водных объектов.

Использование водных объектов.

Ст.3 ВК.

Субъекты – ст.7 ВК РФ.

Ст.10, п.3 – прекращение

Глава 3!!!!!!!

Договор водопользования – для изъятия (забора) и рекреационных целей, а решение о предоставлении водного объекта в пользование – для сброса сточных вод в водные объекты.

Статья 13 – содержание договора водопользования.

Срок – 20лет

Размер платы – ст.20 ВК – три принципа

Решение о предоставлении водного объекта в пользование. Статья 23 ВК РФ.

Государственный надзор, мониторинг.

Ответственность.

Вещные права, обязательственные права.

Правовой режим охраны и использования лесов. Лесной Кодекс от 4 декабря 2006 года.

Раньше было понятие участок лесного фонда, а сейчас есть – лесной участок.

Статья 5 ЛК – понятие леса

Статья 7 – лесной участок

Основное принципы лесного законодательства – статья 1.

Субъекты.

Отношения – отношения по поводу использованию, охраны, защиты ….

Вещные права – право собственности, лесной сервитут, постоянного бессрочного пользования, безвозмездного срочного пользования.

Право пользования. Право свободного пребывания граждан в лесах. Запреты по определенным обстоятельствах – ЧС.

Статья 10 ЛК – групп нет, леса делятся по целевому назначению.

Основной документ, на основании которого происходит пользование – лесная декларация (статья 26 ЛК).

Статья 72 ЛК, глава 7 ЛК!!!

Объектом аренды могут быть только те лесные участки, которые прошли государственный кадастровый учет.

Срок договора аренды – 49 лет максимум. (Раньше 99).

Плата устанавливается исходя из минимального размера ставок платы.

Договор аренды заключается по результатам аукциона.

Договор купли-продажи лесных насаждений. Полностью гражданско-правовое регулирование. Объект купли-продажи. Указывается объем древесины. Существенное условие – срок (не может превышать 1 год). Плата определяется сторонами, исходя из минимальных ставок платы. На основании аукциона.

Государственный лесной контроль и надзор – с 2004 года на уровне субъектов РФ – Министерство лесного и охотничьего хозяйства. Только на землях ООПТ федеральный контроль.

Государственный кадастр. Государственный мониторинг.

Ответственность.

Глава 15 и 16 ЛК.

Статьи 51, 52, 54.

Дата добавления: 2014-01-04