Понятие бюджета и бюджетной системы РФ

Бюджет (в соответ с бюджет кодексом) – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.

Бюджетное устройство определяет организацию бюджетной системы взаимоотношения ее звеньев, правовые основы функционирования бюджетов их состав структуру и процедурные вопросы формирования и использования бюджетных средств.

В зависимости от гос устройства выделяют

- унитарную форму управления (бюджетная система имеет два уровня: 1- центральный второй уровень – местный бюджет)

- с федеративной формой управления (3 уровня управления: 1 – федеральный 2 - региональный 3 - местный)

Элементом бюджетного устройства является бюджетная система.

В соответствии с бюджетным кодексом к бюджетам бюджетной системы РФ относятся

1 уровень – федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов (ГВФ) РФ

2 уровень – бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных ГВФ

3 уровень – местные бюджеты, в том числе:

А - бюджеты муниципальных районов, городских округов, внутригородских муниципальных образований городов федерального значения (москва, спб)

Б - бюджеты городских и сельских поселений.

Все бюджеты бюджетной системы РФ являются автономными и самостоятельными

При необходимости в бюджет кодексе предусмотрено составление консолидированного бюджета.

Консолидированный бюджет – свод бюджетов бюджетной системы РФ на соответствующей территории(за исключением бюджетов ГВФ), без учета межбюджетных трансфертов(движения) между этими бюджетами.

3 вида

- консолидированный бюджет РФ(федеральный + регион + местный)

- субъекта рф (регион + местный)

- муниципального образования

Принципы бюджетной системы РФ

1 принцип единства бюджетной системы (единство правовой базы, единство денежной системы, единые формы бюджетной документации)

2 принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы(закрепление полностью или частично налогов за определенным уровнем)

3 принцип самостоятельности (право самостоятельно каждым уровнем осуществлять бюджетный процесс; определением источников доходов и направление расходования средств)

4 принцип равенства бюджетных прав субъектов РФ, муниципальных образований (и субъект и мо имеют равные права перед выше стоящими)

5 принцип полноты отражения расходов и доходов бюджета

6 принцип сбалансированности бюджетов – объем предусмотренных расходов должен соответствовать доходам и источникам покрытия расходов

7 принцип эффективности и экономности денег

8 принцип гласности (опубликование отчетов законов)

9 принцип достоверности (надежность показателей)

10 принцип адресности и целевого характера направленности

11 принцип подведомственности расходов (получатель бюджетных средств должен получать бюджетные ассигнования только от одного (главного) распорядителя бюджетных средств) контроль бюджетных потоков

12 принцип единства класса (необходимость осуществления всех бюджетных операций в рамках единого счета соответствующего бюджета)

Дата добавления: 2014-01-04