Російська Абхазія

Липневе загострення відносин між Грузією і Абхазією, коли Тбілісі затримав судно з вантажем з Туреччини, що йде в Сухумі, а президент Абхазії наказав відкривати вогонь по грузинських кораблях в прибережних водах республіки, знов привернуло увагу до питання про російську власність в Абхазії. Чи зможе Абхазія протистояти Грузії, чиї озброєні сили "підживляються" США і НАТО?

Зможуть, відповідають в Сухумі. Недавно були придбані три бойові катери, є авіація, берегова артилерія, радіолокатори, 74 одиниці бронетехніки. Але головне - 8200 резервістів, Союз добровольців Абхазії. У разі конфлікту очікується допомога козаків, добровольців з російських республік Північного Кавказу, як це було в колишню війну. Примітно, що під час чергового загострення ситуації в Південній Осетії там виявилися 55 озброєних абхазов з Союзу добровольців Абхазії (без санкції властей) і знаходилися там два дні.

Тбілісі твердо стоїть на позиції: купувати власність в Абхазії можна тільки з дозволу офіційних грузинських властей. Дії росіян, що придбавають власність в Абхазії, вважаються незаконними. Більш того, президент Грузії Михайло Саакашвілі обвинуватив мера Москви Юрія Лужкова "в скупці краденого". Грузини вважають, що Лужків придбав декілька стільників житлоеих будинків і оздоровчих комплексів в бунтівній Абхазії і в Аджарії. Свого часу прем'єр-міністр Грузії Жванія радив Лужкову і російським підприємцям не задивлятися на абхазькі здравниці і не "викидати гроші на вітер". Продовжуючи тему, Саакашвілі заявив, що всі економічні інтереси Юрія Лужкова в Абхазії і Аджарії будуть конфісковані. Цілком зрозуміло, що Юрій Лужків ці знущальні звинувачення відкинув.

Проте, в самій Абхазії існують міфи про власність мера Москви. Пікантність ситуації полягає у тому, що орган КПРФ газета "Правда" (18 жовтня 2004 року) розтиражувала один з цих міфів. Йдеться про знамениту дачу Сталіна на березі Холодної річки. Посилаючись на екскурсовода, супроводжуючого відвідувачів дачі, газета повідомляє, що скоро вхід на територію дачі для сторонніх буде закритий. У сталінської дачі нібито з'явився новий господар - московський мер Юрій Лужків. Екскурсовод навіть назвала суму, яку той виклав за цю престижну покупку - 11 мільйонів доларів. Втім, "Правда" була недалеко в оцінці дачі Сталіна, вже наступного року, як повідомлялося, її купив Олег Деріпаська за 10 мільйонів доларів, причому парламент Абхазії спеціальним рішенням дозволив продати росіянину цю дачу за вказаною ціною.

І все-таки не обійшлося без скандалу. Перші розмови про її можливий продаж почалися ще при президенті Ардзінба. Прем'єр Рауль Хаджімба пропонував парламенту продати її тому ж Деріпаське за 8 мільйонів доларів, але стало відомо, що насправді інвестор був згоден на 12 і навіть на 15 мільйонів доларів. Виник скандал, це дало ще один привід для звинувачення тодішньої влади в корупції.

Нинішні власті Абхазії дійшли влади якраз на хвилі боротьби з корупцією, але у абхазької громадськості у зв'язку з продажем унікального архітектурного комплексу між Гагрою і Сухумі виникло багато питань. Об'єкт представляє історичну цінність, в таких випадках звичайно проводиться міжнародна експертиза його вартості і оголошується аукціон, про яке всі повинно бути оповіщено наперед. Проте населення Абхазії було поставлене перед фактом. Власті республіки затверджують, що питання про продаж дачі узгоджене з парламентом, який і ухвалив рішення про її вартість. Але залишилися питання: чому була призначена така ціна, і чи був відкіт?

У Сухумі всі говорять, що на черги - інші історичні об'єкти Абхазії. Зокрема, дача Горбачева в Піцунде, яку нібито хочуть продати за 20 мільйонів доларів. Але всі стверджують, що вона коштує значно дорожче: свого часу, в радянські часи, на її будівництво витратили приблизно мільярд радянських рублів, там є навіть бухта для підводних човнів. Зараз дача в Піцунде, п'ятиповерховий особняк, є дачею президента Абхазії. А корпус для охорони, приблизно на 300 чоловік, узяв в оренду на 49 років підприємець з Чебоксар, колишній сержант міліції.

Але повернемося до московського мера Юрія Лужкову. Колишній керівник Аджарії Абашидзе, вступив за свого друга, спростував звинувачення по Аджарії проти уряду Москви, сказавши, що воно не мало економічних інтересів в Батумі, будівництво житла починала тільки приватна фірма "Конті". Знехтувані чутки і про переговори московського уряду про покупку санаторію "Москва" в Гаграх. Втім, з чуток, син Юрія Лужкова; забудовує набережну в Сухумі, а сам московський мер щось придбав для себе в Гаграх.

Розвиток гуманітарних, торгових зв'язків між Москвою і Абхазією продовжується вже декілька років. Лужків регулярно відвідує Абхазію, і кожного разу розглядаються питання розширення економічних, соціальних і гуманітарних зв'язків між російською столицею і Абхазією. У останній липневий візит (2005 р.) були розглянуті питання розширення різних форм взаємодії.

Розвивають зв'язки з Абхазією і інші регіони Росії. Правовою формою співпраці, наприклад, між Адигеєю і Абхазією служить договір про дружбу і співпрацю, підписаний в 1996 році. 5 серпня 2004 року президент Хазрет Совмен, Юрій Лужков і депутат Держдуми Костянтин Затулін відвідали Абхазію з одноденним візитом. Адигея, як підкреслювалося, надає допомогу сільськогосподарською продукцією, медикаментами і устаткуванням, допомагає в медичній реабілітації інвалідів. Лужків зустрівся з головою Союзу співвітчизників в Абхазії А.Завадчиковим, вручив подарунки ветеранам Великої Вітчизняної війни і страхові поліси для лікування в здравницях Краснодарського краю (сплачені урядом Москви і адміністрацією Краснодарського краю). Було заявлено, що Москва обладнає на базі колишньої залізничної поліклініки медичний діагностичний центр. Російський культурний центр в Абхазії уклав угоду з ТОВ "Ключ-М" про оплату 15 стипендій для учнів з малоімущих сімей у розмірі 500 рублів в місяць.

За Адигеєю в тому ж серпні Сухумі відвідав голова комітету з туризму Республіки Північна Осетія-Аланія Валерій Торчинов. Він підписав міжвідомчу угоду про співпрацю у сфері туризму. Досягнута домовленість про полегшення переходу межі і пропуск туристів по основному автомобільному переходу.

У травні 2005 року Кабардино-балкарія подарувала міській клінічній лікарні Сухумі "УАЗ" спеціального санітарного призначення з написом на борту "Республіці Абхазії від Кабардино-балкарії".

Місцевий абхазький друк зворушливо розповів про те, що абхаз Салія з Ростова сплатив повний комплект футбольної форми і спортивний інвентар для команди "Ерцаху" в Очамчирськом районі.

Лужків підтвердив домовленість про створення торгового будинку Абхазії в межах Садового кільця столиці, Мерія виділила 0,37 га на Земляному валу для будівництва Будинку площею 1000 кв.м. Відповідає за будівництво ТОВ "Стройінвест", яке звітує перед абхазьким урядом, що видав йому відповідну довіреність на виробництво робіт. З боку московського уряду за роботами спостерігає перший заступник мера Володимир Ресин.

Москва згодилася надати автобуси і тролейбуси, сміттєвози, 14 асфальтоукладальників і самоскидів, катки і 12 цистерн з бітумом. Юрій Лужків оголосив про те, що фонд "Юрій Долгоруков", створений для надання матеріальної допомоги Абхазії, братиме участь в програмах страхування ветеранів Великої Вітчизняної Війни, громадян Росії, що живуть в Абхазії. Крім того, Лужків обіцяв фінансувати спеціальну культурну програму для російських миротворців.

Фонд "Юрій Долгорукий" займає видне місце в роботі із співвітчизниками, через нього, зокрема, департамент міжнародних зв'язків мерії залучив в сферу свого впливу 35 мільйонів співвітчизників в 58 країнах світу. Взагалі з бюджету міста на підтримку співвітчизників в 2005 році виділено 152 мільйони рублів.

У економічній області мерія особливо гордиться сумісним московсько-абхазькому підприємством по виробництву щебінки на привезеній з Москви каменедробарці. 10 відсотків прибутку підприємства йде на підтримку російських співвітчизників.

Уряд Москви доброзичливо розглянув питання про збільшення поставок в столицю сільськогосподарської продукції з Абхазії, включаючи мандарини і мед. Одночасно досягнута домовленість про подальше розширення параметрів гуманітарної допомоги населенню Абхазії.

Лужків одержав згоду Сухумі на відкриття табору для відпочинку московських дітей, за сприяння уряду Москви відновлюється санаторій "Москва" в Гаграх. Чутки про покупку цього санаторію спростовуються в московській мерії, де указується: якби вирішили купити, то зробили б це через приватну особу...

Мер Лужків під час своїх відвідин Абхазії виступає за розширення російських інвестицій до Абхазії, зокрема у вугілля, хімічне виробництво (на базі химзавода в Сухумі), пропонує організувати виробництво пластмас. Москва готова допомогти в налагодженні транспорту граніту до Москви, бо доставляти його з Абхазії дешевше, ніж з Сибіру. На його думку, великі можливості закладені в співпраці в курортній сфері.

У березні 2005 року в Москві відбулася зустріч мера Москви і президента Абхазії Сергія Багапша. На зустрічі обговорювалися питання про відновлення лакофарбного виробництва, участь уряду Москви в дорожньому будівництві в Абхазії, сільськогосподарському виробництві. Відмічено, що до Росії до свята 8 березня з Абхазії було поставлено більше 200 тонн мімози.

На протести офіційного Тбілісі у російської сторони є вже відпрацьована відповідь - поїздки Лужкова - це не офіційний візит по державній лінії, йдеться про суто господарські питання.

Новий виток антилужковських звинувачень з'явився в кінці червня 2005 року. 28 червня МЗС Грузії передав офіційну ноту протесту у зв'язку з відправкою до Південної Осетії гуманітарної допомоги з Москви. Мер Лужків, як повідомлялося раніше, від імені міста Москви направив до Південної Осетії 44 залізничні вагони з гуманітарним вантажем - 8 автобусів, 4 машини швидкої допомоги, 12 автомобілів УАЗ, шкільний інвентар, муку, медикаменти і одяг. Ніякої зброї у вагонах немає, завірила московська мерія.

Тбілісі особливо розсердився, що Лужків не довів до відома про гуманітарну допомогу офіційні власті Грузії. Проте президент невизнаної республіки Едуард Кокойта, що знаходився в Москві під час відправки вантажу, заявив, що грузинську сторону запрошували проводити моніторинг гуманітарної допомоги, але представники Тбілісі відповіли відмовою.

Слід зазначити, що Москва давно серйозно вивчала різні аспекти відносин з Абхазією. Ще восени 2002 роки Абхазію неофіційно відвідали Олександр Волошин, Владислав Сурков і Віктор Іванов. Після такого представницького десанта з президентської адміністрації і почалося розблокування економічних зв'язків з Абхазією.

Тенденція розвитку господарських зв'язків, що склалася, з Абхазією виражається в ув'язненні довгострокових угод російських регіонів про співпрацю з Абхазією. Так, в 2003 році міністерство архітектури, будівництва і енергетики Республіки Комі позитивно відповіло на пропозиції властей Сухумі брати участь в придбанні житла для переселення мешканців-пенсіонерів півночі.

У свою чергу 5 вересня 2003 року Орловська область підписала з Абхазією "протокол про наміри" по економічному, науково-технічному і культурному співробітництву. Протокол, підписаний губернатором Стройовим і віце-президентом Аршба, передбачає створення консультатівного ради, фінансово-промислових груп, торгових будинків, офіційних представництв і т.д. Народні Збори Абхазії прийняли 16 жовтня 2003 року ухвалу "Про тлумачення Закону Республіки Абхазія "Про передачу майна державного підприємства "Державна дача "Гагри" у власність Краснодарського краю". По цій ухвалі закріплюється право адміністрації Краснодарського краю самостійно вирішувати, яке з його структурних підприємств стане учасником операції по придбанню майна держдачі "Гагри".

Переділ власності в Абхазії почався після війни 1992-1993 років. У Сухумі, Гаграх, Очамчире, Гудауте і інших приморських містах майже всі будинки і дачі, що належать грузинським сім'ям, були зайняті вихідцями з Чечні, Адигеї, Туреччини, Сірії, Йорданії, воюючими на стороні Абхазії. Будинки і дачі іноді передавалися в дар, або продавалися разом із земельними ділянками. Крім того, абхазькі сім'ї, що жили в горах, переїхали на побережжі, їх право на нову власність оформлялося негайно. Зараз до Сухумі або Гаграх двокімнатної або трикімнатної квартири можна придбати за 3-4 тисячі доларів, двоповерховий будинок - до 10 тисяч доларів.

Загострення полеміки між Тбілісі і Москвою по Абхазії відображає глибинні процеси перегляду відносин, що склалися, в кавказькому регіоні. Націоналістичний курс Саакашвілі, його відкрита орієнтація на Вашингтон, прагнення зробити адміністрацію Буша третьою стороною в конфлікті Грузії з Південною Осетією і Абхазією, закупівля натівського озброєння, по-новому ставить питання незалежності Абхазії. Президент Багапш не втомлюється повторювати, що в Тбілісі повинні звикнутися з думкою, що Абхазія ніколи не відмовиться від своєї незалежності. Абхазьке керівництво стверджує, що в перший же день мобілізації може виставити на річку Інгурі або в будь-яке місце республіки декілька тисяч бійців.

На думку Москви, політичне врегулювання абхазької проблеми, навіть в таких умовах, можливе шляхом прискореного розвитку економічних зв'язків. Тому оптимальний варіант - відкриття залізничного повідомлення, скажімо, по маршруту Сочі-Тбілісі, і потім до Вірменії. Цей варіант допоміг би зсунути з мертвої крапки виплату боргу грузинських залізничників російській стороні в 68 мільйонів швейцарських франків. Грузинська сторона відповідала, що цей проект нереальний: на деяких ділянках залізничне полотно розібране, окремі прогони заміновані і карти мінування загублені і т.д. Більш того, Тбілісі заявляв протест у зв'язку з роботами по зміцненню залізничного полотна на вітці Сочі-Сухумі. Російська сторона відповідала, що ці роботи пов'язані з поточним, робочим ремонтом, що електричка пущена по маршруту Сочі-Сухумі приватною фірмою. Але останнім часом питання зсунулося з мертвої крапки, в липні відбулися трибічні переговори про відкриття залізничного повідомлення між Тбілісі і Москвою через територію Абхазії.

Вельми цікава ідея висунута Анатолієм Чубайсом - зближувати Грузію і Абхазію шляхом доставки електроенергії з Росії, створення Росією, Грузією і Абхазією спільних підприємств. Так, РАО "ЕЕС Росії" зарезервувало в 2004 році для робіт на Україні і в Абхазії близько 360 мільйонів доларів. У Абхазії, за задумом РАО, засоби могли б піти на реабілітацію і будівництво гідроелектростанцій, на відновлення ліній електропередач. Можна було б, пропонує відомство Чубайса, створити СП з грузинських і абхазьких компаній, причому розмір їх інвестицій в енергогосподарство Грузії і Абхазії міг би скласти 157 мільйонів доларів.

Ініціативи Чубайса мають важку передісторію. Ще в кінці 2000 року в Кодорськом ущелині (прикордонна ділянка між Грузією і Абхазією) з'явився новий вид партизанського руху - залишати Тбілісі без світла і електрики, що поставляється з недружньої Росії. Сценарій виглядав трагікомічно: по ізоляторах опори ЛЕП "Кавкасионі" стріляли снайпери. Розбивши ізолятори, вони залишали Тбілісі без 120 мегават електроенергії, чекали вертольота, що прилітав міняти ізолятори, і вимагали гроші за припинення стрілянини на деякий час.

Тодішній глава АТ "ГрузРосенерго" Шота Майсурадзе нарікав, що майже всі пошкодження ЛЕП були пов'язані із стріляниною по ізоляторах. Піонером цієї справи вважалася сім'я Гасвіані. Одна з опор "Кавкасионі" проходила недалеко від їх будинку, і члени сім'ї змагалися в стрілянині по ізоляторах. Вони вимагали від властей тридцять, а потім і п'ятдесят тисяч доларів, щоб відселитися подалі від дротів, що гудуть. У Тбілісі знайшли вихід: голову сім'ї узяли на роботу в "ГрузРосенерго", щоб він відповідав за порядок на увіреній йому ділянці в Кодорськом ущелині...

До початку конфлікту грузини переважали в етнічному розкладі Абхазії (47 відсотків - грузини, 17 відсотків -абхази, інші - росіяни, вірмени, греки і т.д.). Зараз на перше місце вишли абхази, потім вірмени і росіяни, яких в Абхазії проживає більше 60 тисяч чоловік. У Народні Збори Абхазії вибрані два російські депутати, один з них- віце-спікер.

Примітно, що економічний вакуум, що утворився, в Абхазії стали першими заповнювати організовані злочинні угрупування Абхазії, Грузії і Росії. (Ще в 1986 році на зібранні злодіїв в законі зі всього Союзу в Кисловодську було ухвалене рішення - всіляко сприяти запобіганню війні в Абхазії. Це пояснювалося тим, що в курортний сезон у них були найбільші доходи, і війна була їм не вигідна). Між ними не існувало політичних розбіжностей, кримінал, як відомо, не має меж. (Примітно, що спробу об'єднати грузинських кримінальних лідерів, діючих ві Москві і Московській області, зробив влітку 2001 року 30-річний абхаз Алхас Аргба (Алхас), добре відомий в кримінальному світі).

Головним напрямом "співпраці" кримінальних структур Чечні, Грузії і Росії у середині 90-х років стало транспортування наркотиків через Грузію, Абхазію до Росії і далі до Європи. Починаючи із зими 1994 роки, стали поступати повідомлення, що "чеченська мафія" за участю осіб з оточення абхазьких віце-прем'єра Володимира Мерамби і міністра оборони Заслана Сосналієва, а також колишніх чеченських "добровольців" Шаміля Басаєва, задіювала абхазький транзитний канал для транспортування наркотиків. З цією метою використовувалося морське комерційне судно, а також були задіяні Сухумі аеропорт і морський порт.

Окрім наркотиків в цей період Абхазія перетворилася на широкий "чорний ринок" озброєнь, який доставлявся кримінальним угрупуванням, як до Росії, так і зарубіжним партнерам по наркобізнесу - до Афганістану і Йемену. Проте восени 1994 роки уряд Йемену вжив серйозним заходам проти наркоторговців, а 11 грудня федеральні сили увійшли до Грізного, що поклало край "кримінальної зони Ічкерія". Ці заходи примусили кримінальні структури змінити маршрути наркоторгівлі, які пішли іншими шляхами, минувши Абхазію.

Абхазькі кримінальні угрупування брали активну участь в транспортуванні фальшивих доларів з Чечні, Грузії до Росії, в збуті вкрадених автомобілів з Росії, причому московські оперативники не раз відловлювали абхазів, що крадуть легкові машини в Москві і що беруть участь в здирстві, інсценують дорожньо-транспортні події.

У самій Абхазії новенькі джипи "мерседеси", "опелі" вільно роз'їжджають з московськими і підмосковними номерами, з'являючись, то в Сухумі, то в Тбілісі. Місцеві правоохоронні органи заявляють, що у них немає сил і засобів, щоб займатися "автомобільною мафією", а також так званої "горіхової".

Горіхи - головна стаття експорту до сусідньої Грузії. Оскільки офіційної торгівлі немає, поставками горіхів займаються грузинський і абхазький криміналітет. "Горіховий" бізнес небезпечний в Гальськом районі Абхазії, де раніше проживали в основному грузини. Вони і зараз вдень приходять через межу, працюють на полях, а увечері повертаються до Грузії. Під виглядом селян часто фігурують грузинські партизани - "лісові брати", які скоюють диверсійні вилазки в Гальськом районі. Проте, "горіховий бізнес" процвітає, а експорт горіхів з Абхазії до Туреччини перетворився останнім часом на прибуткову справу.

У Грузії з'явилися американські бізнесмени, брати колишньої першої леді США Хилларі Клінтон, пани Родхем, які заявляли про готовність інвестувати десятки мільйонів доларів в розвиток горіхових плантацій. Не відстає від них і російський бізнес. За інформацією грузинської сторони, кондитерський комбінат "Бабаєвській" одержав в користування на території Абхазії близько однієї тисячі гектарів землі і вже розбив там свої плантації лісового горіха.

З свого боку, міністерство оборони Росії для забезпечення продовольством російських військових в Абхазії допомагає закупляти сільгосппродукцію і тим самим бере участь у відновленні сільського господарства, що є непоганим джерелом доходу для місцевого населення.

Втім, абхазькі горіхи, мандарини, чай і спеції з'явилися в Росії восени 1997 року, коли прем'єр-міністр Черномирдін підписав ухвалу "Про пропуск вантажів цитрусових і деяких інших видів продукції сільського господарства в РФ".

У 1996 році, згідно з рішенням глав СНД на вимогу Грузії, Сухумі не міг укладати торгові операції, у тому числі і з Москвою, без відома Тбілісі. Враховуючи це, в другій половині 1997 року Москва звернулася до Тбілісі з проханням дозволити пропуск сільгосппродукції через межу по річці Псоу. Проте Тбілісі зажадав, щоб грошові переліки від продажів йшли через грузинські банки. Крім того, через посередника Тбілісі запитав в Сухумі дані про те, через які фірми Абхазія має намір продавати свою продукцію.

У обстановці, що склалася, Москва і Сухумі знайшли вихід: було оголошено, що засоби від продажу підуть на гуманітарні цілі. У російському уряді підкреслювали, що ухвала про пропуск вантажів була видана не тільки, щоб задовольнити потреби росіян в мандаринах і інших видах продукції сільського господарства, але з метою надання через Міжнародний фонд підтримки співвітчизників за рубежем "Россоотеч" добродійної допомоги співвітчизникам, що проживають в Абхазії. Таким чином, відповідальність за економічні відносини Сухумі і Москви була покладена на фонд "Россоотеч", пов'язаний з Конгресом російських общин.

Кримінальні угрупування Абхазії, Грузії, Росії "відмивають" свої гроші, купуючи власність в Абхазії. У Москві і Підмосков'ї діють неофіційні комерційні ділери, які пропонують взяти участь в "приватизації" абхазьких санаторіїв і будинків відпочинку, причому цю операцію можна виробляти і через підставних осіб.

Процес офіційної приватизації абхазьких здравниць почався з оренди. На території Абхазії розташовуються 8 урядових дач. Всі вони в даний час здані в оренду російським компаніям. Серед найвідоміших - держкомпанія "Рособоронекспорт". Колишню дачу Сталіна в Новому Афоне орендують депутати Державної Думи. Міноборони використовує три санаторії. Причому за оренду землі і будівель ніхто не платить: уряд Абхазії просить у орендарів тільки одного - підтримувати і реставрувати ці об'єкти.

У травні 2002 року абхазькі власті оголосили про намір виставити на продаж ряд об'єктів туристичної галузі, зокрема знаменитий комплекс в Піцунде. Це рішення мотивувалося тим, що місцевий бізнес не має в своєму розпорядженні засобів, необхідних для покупки туристичних комплексів, тому могло йтися тільки про інвесторів з-за кордону. Мінгосимущество РФ повідомило про можливу участь в приватизації крупних російських компаній. Під це рішення підведена юридична база: всі оздоровчі установи - це колишнє союзне майно, після розпаду СРСР і Грузії, що дісталося Абхазії, і тому Росія може брати участь в його приватизації.

Травневе (2002 р.) рішення абхазьких властей викликало негативну реакцію у офіційного Тбілісі. У заяві підкреслювалося, що будь-яка приватизація на території Абхазії недопустима. Більш того, на початку 2003 року була обнародувана записка МГБ Грузії, в якій приводився перелік тих санаторіїв і пансіонатів на території Абхазії, які вже стали або найближчим часом стануть власністю не тільки російських приватних фірм, але і російських державних структур. У цьому переліку були практично всі здравниці Сухумі.

З російським Мінпаленерго уряд Абхазії уклав в жовтні 2002 року договір, по якому передавало в 15-річну оренду знаменитий Будинок творчості Літфонду в Піцунде. За щорічний відпочинок енергетиків Абхазія одержує по 100 тисяч доларів. У російську власність перейшов піцундовській пансіонат "Самшитовий гай".

В даний час приватизовано, віддано в довгострокову оренду, або в тимчасове користування більшість здравниць Абхазії. Санаторії "Україна", "Мюссера" в Гудаутськом районі приватизовані бізнесменами з Росії, будинок відпочинку "Абрськіл" в Гаграх переданий фірмі "Берізка" (гір. Чебоксари), будинок відпочинку "Агудзера" - в тимчасове користування палацу молоді Нальчика, а будинок відпочинку "Блакить" в Гульріпінськом районі одержало в оренду на тривалий термін закрите підприємство "Рокада" (Санкт-Петербург).

Не залишилися осторонь і російські відомства, вони одержали санаторії "Сакартвело", "Тбілісі", "Маяк".

При аналізі переділу власності в Абхазії необхідно враховувати і той факт, що за багатьма абхазькими фірмами, що приватизували об'єкти і інфраструктуру індустрії відпочинку, стоять російські компанії. Вони і фундирують підставні абхазькі фірми, Так, наприклад, фірма "Заверс" узяла в оренду об'єкт в Очамчирськом районі. Насправді за нею стоїть Тюменський домобудівний комбінат.

Особливу роль в переділі власності в Абхазії зіграли і російські військові. Санаторій "Вірменія" був переданий міністерству оборони Росії в оренду строком на 25 років. За даними радіостанції "Свобода", порядка 50 високопоставлених російських військових придбали дачі в Абхазії. На заборах дач вивішені таблички з прізвищами і званнями господарів. Призначений весною 2004 роки заступником міністра оборони Абхазії відставний російський генерал-лейтенант Анатолій Зайців, що приїхав до Абхазії в березні, вже купив будинок в Сухумі. (У минулому очолював штаб Забайкальського військового округу, а потім був призначений заступником командувача округом).

Не дивлячись на войовничі попередження Саакашвілі, що Абхазія - "зона війни", загрозу стріляти по судах, що входять в територіальні води Грузії, збільшується і потік російських туристів, відпочиваючих в Абхазії. Правда, ще декілька років Російська асоціація туристичних агентств не рекомендувала відпочивати в абхазьких здравницях, особливо після того, як в 1999 році, в Піцунде декілька місцевих жителів зґвалтували російську туристку прямо перед замкнутими на ніч воротами пансіонату, де вона проживала. Охоронці на крики жінки не відреагували, а насильник і не думали ховатися: залишок ночі вони провели в машині поряд з воротами пансіонату.

Починаючи з 2001 року, вже більше 10 туристичних компаній в Росії займаються відправкою російських туристів в здравниці Абхазії. Туристів привертає криміногенна обстановка, що покращала, відсутність необхідності одержувати візу, дешевизна, в порівнянні з Сочі, вартості путівок. У 2003 році, заявляє Мадіна Ардзінба, дочка першого абхазького президента Владислава Ардзінба і гендиректор турагентства "Русал-тур", Абхазію відвідали більше 340 тисяч туристів. Це був вже третій сезон, коли абхазькі курорти заповнювалися влітку повністю.

Слід зазначити, що поза курортним бізнесом російські компанії істотно поступаються турецьким. У Абхазії є два проекти з Туреччиною, і головний - пов'язаний з розробкою Ткварчельського вугільного басейну. Вплив Туреччини в Абхазії пояснюється не тільки географічною близькістю. У країні живе численна абхазька діаспора, так звані мохаджіри, що хлинули до Туреччини ще в XIX столітті, рятуючись від свавілля царських урядовців. Але влаштовувати "китайське чудо" для Абхазії мохаджіри поки не поспішають. їх насторожує не стільки орієнтація самої Туреччини на тісні економічні зв'язки з Грузією, скільки невизначений політичний і економічний статус Абхазії.

Проте, каравани турецьких судів везуть до Абхазії різноманітні вантажі, зокрема будматеріали. Грузини оголосили турецьких моряків контрабандистами, вимагаючи, щоб всі судна приходили і вставали на траверсі грузинського порту Поті в одній конкретній крапці, де грузинські митники вироблятимуть митний огляд і стягуватимуть мито.

Щоб не платити мито, судна, що доставляють грузнув до Абхазії, доходять до сочинського траверсу, входять в територіальні води Росії і рухаються уздовж побережжя не віддаляючись від нього більш ніж на п'ять миль - і так до Сухумі. Грузинські прикордонники, по міжнародних законах, мають право патрулювати в цій зоні, але якщо вони підійдуть ближче, ніж на п'ять миль до абхазького берега, абхази обіцяють відкрити артилерійський вогонь.

Отже, між Сухумі і Тбілісі в липні 2005 року почався новий виток протистояння, ніж він закінчиться, покаже майбутнє.

Наддністрянщина. Після того, як Молдова стала неза­лежною державою, на порядку денному встало питання про її об'єднання з Румунією. Крім того, керівництво Молдови при­йняло закон про державний статус молдавської мови, знання якої ставало обов'язковим і для жителів Наддністрянщини. Усе це створило могутній стимул для прояву сепаратизму в Наддністрянщині, населеному в основному переселенцями з Росії і частково — України.

Тут була зосереджена майже половина промислового потенціалу республіки. Прокомуністичні сили проголосили утворен­ня Придністровської Молдавської Соціалістичної Республіки (ПМСР), яка стала орієнтуватися на Росію. Збройні зіткнення навесні і влітку 1992 р. між невизнаною світовим співтовари­ством ПМСР і збройними силами Молдови привели до числен­них жертв.

У 1994 р. політичний процес у цій конфліктній зоні був зосереджений на долі російської 14-ї армії. Молдова вимагала негайного виводу російських збройних сил. Після тривалих переговорів у жовтні 1994 р. була підписана угода, яка перед­бачала вивід російських військ протягом трьох років.

У травні 1997 р. у Москві, за посередництвом президентів Росії і України, між Молдовою і ПМСР була підписана угода про широку автономію і самоврядування Наддністрянщини.

У березні 1998 р. процес мирного врегулювання придністров­ського конфлікту продовжився під час зустрічі прем'єр-міністра Росії, президентів України, Молдови і Наддністрянщини в Одесі. Рішення чотирибічної зустрічі сприяли збереженню територіальної цілісності Молдови, її економічному відродженню, роз­виткові господарських зв'язків із сусідніми державами.

Абхазія. Конфлікт вступив у військову фазу після того, як місцевий парламент проголосив 23 липня 1992 р. незалежність Абхазії від Грузії.

Грузинське керівництво ввело в Абхазію війська, які встано­вили контроль надчастиною автономної республіки. Положення особливо погіршилося в липні 1993 р., коли абхазька сторона почала новий наступ з метою захоплення столиці автономної республіки — м. Сухумі. Спроби посередництва з боку Росії увінчалися угодою про припинення вогню, досягнутим у Сочі в червні 1993 р. Але вона була порушена після поновлення абхазького наступу у вересні, результатом якого стало виве­дення з міста погано організованих грузинських військ.

Жертвою військової конфронтації стало цивільне населення (по деяким даним, кілька тисяч чоловік було вбито і до 150 тис. чоловік стали біженцями). Росія підтримувала Абхазію поста­чаннями військової техніки.

Тодішній президент Грузії Е. Шеварднадзе неодноразово і жорстко критикував Росію за небажання дотримуватись нейтралітету і гарантувати виконання угоди про припинення вогню.

14 травня 1994 р. у Москві була підписана Угода про при­пинення військових дій. Для спостереження за її виконанням передбачалося розгортання збройних сил Росії з метою під­тримки миру.

У врегулюванні абхазького конфлікту в центрі уваги зна­ходяться дві проблеми: повернення біженців і визначення політичного статусу Абхазії.

Нагорний Карабах. Нагорно-Карабахська автономна область (НКАО) була утворена 7 липня 1923 р. у складі Азербайджану, але більшість населення тут складали вірмени. Дискримінація вірменів, територіальні суперечки, релігійні конфлікти між мусульманами-азербайджанцями і християнами — вірменами в умовах демократизації після 1985 р. заго­стрили міжнаціональні проблеми, згладжені в брежнєвський період. У лютому 1988 р. позачергова сесія облради НКАО прийняла рішення просити Верховну Раду Азербайджанської РСР про вихід області зі складу Азербайджану і включення її до складу Вірменії. Почалися масові безладдя. У Сумгаіті 27 — 29 лютого того ж року відбулися криваві погроми вірменів. Почалася масова втеча вірменів з Азербайджану і азербай­джанців з Вірменії.

У листопаді 1991р. Верховна Рада Азербайджанської РСР позбавила НКАО статусу автономії. У відповідь на ці дії в НКАО був проведений референдум. Абсолютна більшість жителів області висловилися за незалежність Нагорного Карабаху.

Між республіками почалися широкомасштабні бойові дії. Вірмено-карабахський наступ в 1993 р. привів до втрати Азербайджаном 20 — 25% території країни. У 1994 р. у цьому регіоні припинилися широкомасштабні бойові дії. Завдяки миротворчій діяльності ООН і НБСЄ було укладене перемир'я між ворогуючими сторонами, однак проблеми нормалізації відносин між Вірменією і Азербайджаном залишаються неви-рішеними.

Таджикістан. Після здобуття незалежності 9.09.1991 р. у країні розгорнулася збройна боротьба за владу між представ­никами старої номенклатури і ісламського руху, яка переросла згодом у громадянську війну. У 1997 р. були підписані мирні угоди між представниками воюючих сторін. У країні розміще­ний контингент військ Росії, охорону таджико-афганського кордону несуть російські прикордонні війська.

Дата добавления: 2014-01-04