Возникновение государства и права

Государство – это суверенная политико-территориальная организация публичной политической власти, воплощенная в системе специфических гос-х органов (аппарате гос-ва), воплощающих функции организации управления обществом, его защиты, охране от внутренних и внешних посягательств, издающее веления, обязательные для населения всей страны, взымающая налоги и сборы.

Признаки государства:

1. Территория – строго определенная часть поверхности планеты, включающая в себя внутренние и территориальные воды, небо, воздушное пространство, в пределах границ территории

1. Население – это постоянно проживающая на территории гос-в человеческая общность, связанная с гос-ом политико-правовыми отношениями гражданства (подданства).

2. Гос-й суверенитет – это самостоятельность, независимость гос-ва в определении и решении проблем внутренней и внешней политики, выражающаяся в верховенстве гос-й власти по отношению к данной территории и данному населению.

Власть – это социальное отношение господства и подчинения, при котором воля и поведение одних (подвластных) соответствует требованиям и воле других (властвующих).

Власть представляет собой субъектно-объектные отношения:

Методы власти: убеждение и принуждение. Гос-я власть – это способность гос-ва осуществлять управление обществом и оказывать организационное воздействие как на отдельных индивидов, социальные группы, так и на общество в целом обеспеченная наличием принудительных, воспитательных, идеологических организационных средств.

Признаки гос. власти:

1. Социальный характер в исключительно общественных отношениях.

2. Публичный характер (осуществляется от имени и в интересах всего общества; определенными гос-ми субъектами - госорганами)

3. Политический характер.

4. Суверенный характер.

5. Легитимный характер – поддержка большинства населения на основе закона (легальности).

Форма государственного устройства – это территориальная организация государства, включающая в себя принципы и формы взаимодействия гос-ва в целом с его составными частями:

а) унитарное – это единое гос-во, подразделяющая на административно-территориальные единицы, не имеющие политической самостоятельности

б) федеративное – это единое гос-во, подразделяющая на административно-территориальные единицы, обладающее собственными предметами ведения

Россия – Федерация (ст.1 Конституции РФ), республики, входящие в её состав – унитарные.

3. Наличие аппарата гос-ва – это иерархическая система госорганов, учреждений и организаций, связанных между собой отношениями субординации и координации, обеспечивающих выполнение задач и функции гос-ва, наделенных в этих целях определенными властными полномочиями.

Структура органов гос.власти в Р.Ф.

1. Законодательная – Федеральное собрание Р.Ф.: Совет Федерации и Дума (д.з. основные функции)

Законодательные органы субъектов Р.Ф.

2. Исполнительная – Правительство Р.Ф. (д.з. структура правительства - министерства)

Исполнительные органы субъектов Р.Ф.

Администрации муниципалитетов, местное самоуправление

3. Судебная

а) Конституционный Суд Р.Ф.

Конституционные уставные суды субъектов РФ

б)Верховный Суд РФ (вынесение определенных правовых актов для реализации единообразия судебной практики)

ВС субъектов РФ

Районные (городские) суды

Мировые судьи (малозначительные преступления и гражданские до 50т.р. и до условного срока по уголовным делам)

Рассматривает основные споры по гражданским, уголовным, семейным и т.д. делам

в) Высший Арбитражный Суд РФ (экономические споры)

Арбитражные суды субъектов РФ

4. Взимание налогов и сборов. Налоги и сборы – это источник гос-ых доходов, обеспечивающих формирование бюджета и казны гос-ва.

5. Наличие права. Право – это система исходящих от данного гос-ва и выражающих его волю требований, велений, обязательных для исполнения и соблюдения всеми без исключения участниками общественных отношений, обеспеченная принудительной силой гос-ва.

Правовое государство и гражданское общество. (Лекция 2)

История появления и сущность правового гос-ва.

Гражданское общество и его связь с правовым государством.

Правовое гос-во – это всеохватывающая политическая организация общества, основанная на верховенстве закона, что означает а) гос-во организует свою деятельность в соответствии с установленными правовыми актами; б) во всех сферах общественной жизни признается и осуществляется требования права.

Процесс формирования правового государства прошел исторические этапы:

1. Античный мир (в трудах Аристотеля, Платона, Сократа, Цицерона содержалась идея господства права и верховенства закона). Античными мыслителями исследовалась идея какая форма политической власти является наилучшей, при которой закон объявлен как для всех, так и для государства обязательным в равной мере.

2. 17-18вв – эпоха буржуазных революций. Были сформулированы новые принципы взаимоотношений индивида и государства:

-общество начинает освобождаться от чрезмерной регламентированности всех сфер жизни со стороны государства, свойственной эпохе Средневековья;

- был выдвинут лозунг «Свобода личности», в соответствии с которым власть должна охранять личность и её права; власть должна руководствоваться законом, а не произволом;

- впервые появляется понятие негативной свободы (свободы от вмешательства со стороны государства в экономическую жизнь, личную сферу человека, распоряжением права собственности)

Отцом правового государства считают Эммануила Канта, главная мысль которого состояла в том, что блага должны быть осмыслены индивидом, выражены в праве и государство должно действовать в соответствии с ним. Он писал: «Там, где государство действует на основе конституционного права и отвечает общей воле народа, там государство правовое».

3. Практический шаг в становлении правового государства был предпринят Конституцией США 1787 года, а вслед за ней Конституцией Франции 1789 года. В этих документах были закреплены некоторые положения правовой государственности (некоторые принципы демократии, и некоторые личные права и свободы).

4. Сам термин «правовое государство» утвердился в конце IX века в трудах немецких юристов Робета фон Мойлля и Константа Вейпера. Мойлль первым дал анализ правового государства, называя в качестве высшего его принципа свободу граждан.

На смену концепции либерализма приходят понятия неолиберализма, связанные с лозунгом «позитивной свободы», с формированием основ социального государства.

5. В настоящее время сформированы следующие принципы правового государства:

а) верховенство закона. Правовое государство опирается на Конституцию, которая обладает высшей силой по сравнению с другими нормативными актами. Закон не может быть отменен распоряжениями партии или лидера государства. Встаёт вопрос о качестве закона. В правовом государстве закон должен быть гуманным, справедливым и закреплять неотъемлемые права человека.

Б) Разделение власти. (законодательная, судебная, исполнительная)

Власть должна быть рассредоточена, чтобы избежать деспотизма. Этот принцип требует самостоятельности, независимости, строгой компетенции трех ветвей власти. Принцип предполагает единство и взаимодействие власти, а так же определенного верховенства законодательной власти.

В) Незыблимость свободы личности, её прав, чести и достоинства.

Человек: личность – как о социальном явлении, индивид – как о биологическом существе.

Общество – это совокупность индивидов, наделенных волей и сознанием.

Права и свободы представлены в равной степени всем и каждому. Они не отчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Каталог прав и свобод человека должен соответствовать международным стандартам: Всеобщая Декларация Прав Человека (1948г), Международный Пакт «О гражданских, политических правах» (1966г), Международный Пакт «Об экономических, социальных и культурных правах» (1966г)

4. Наличие эффективных форм контроля и надзора за соблюдением прав и свобод человека, реализации законов. В реале достаточно трудно идеально воплотить все эти принципы, практика формирования правового государства сложна и противоречива.

Дата добавления: 2014-01-04