Система міжнародних митних перевезень

Митний перевізник — це підприємство, яке здійснює перевезення між митними органами товарів, що перебувають під митним контролем, без застосування при цьому заходів гарантування доставки товарів до мит­ного органу призначення, і має ліцензію на право здійснення діяльності митного перевізника, видану спеціально уповноваженим центральним ор­ганом виконавчої влади в галузі митної справи (ст. 182 МКУ). Митним пе­ревізником може бути тільки підприємство-резидент.

Дозвіл на виконання міжнародних перевезень вантажів під митними печатками та пломбами із застосуванням книжки МДП видається Асоціацією міжнародних автомобільних перевізників в Україні (АМАПУ) з обов'язковим його затвердженням у ДМСУ.

Дозвіл видається на підставі наявності у авто перевізника наступних документів:

- ліцензія Міністерства транспорту України на право здійснення міжна­родних перевезень вантажів автомобільним транспортом;

- декларація-зобов'язання перед АМАПУ щодо виконання вимог Конвенції МДП;

- облікова картка суб'єкта ЗЕД, яка видана митницею, в зоні діяльності якої перевізник зареєстровано як суб'єкт ЗЕД;

- свідоцтво про допущення транспортного засобу до перевезень ванта­жів під митними печатками та пломбами виданої митними органами України.

До міжнародних перевезень вантажів під митними печатками і пломбами можуть допускатися тільки ті транспортні засоби, ватажні відділення яких сконструйовані та облаштовані таким чином, щоб:

- не було можливості вилучити або вкласти вантажі з опечатаної части­ни транспортного засобу без залишення помітних слідів злому або пошкодження митних печаток і пломб;

- митні печатки і пломби могли накладатися простим та надійним способом;

- в них не було ніяких потаємних місць для приховування вантажів;

- всі місця, в які можуть поміщатися вантажі, були легко доступні для митного огляду.

Термін дії Свідоцтва встановлений — два роки з дня його оформлен­ня. По закінченні цього терміну транспортні засоби повинні подаватися на митницю реєстрації або, якщо транспортний засіб не підлягає реєстрації, і митницю країни, в якій мешкає його власник або користувач, для перевірки або для оновлення Свідоцтва.

Якщо основні характеристики транспортного засобу були змінені, Свідоцтво цього транспортного засобу втрачає силу, він підлягає процеду­рі нового допущення перед тим, як його можливо буде використовувати для перевезень вантажів із застосуванням книжки МДП. За обставин, коли термін дії Свідоцтва закінчився під час перевезення але транспортний засіб підповідає вимогам, передбаченим процедурою допущення, митниця має право здійснювати їх митне оформлення із застосуванням книжки МДП мри ввезенні та транзиті вантажів. Якщо при вищевказаних обставинах має місце вивезення вантажу з України, митниця повинна здійснювати митне оформлення такого вантажу із застосуванням книжки МДП.

Транспортні засоби можуть бути допущені до перевезень у відповід­ності з однією із вказаних процедур:

- в індивідуальному порядку (для цього в митницю реєстрації власником чи особою, яка користується транспортним засобом або представни­ком того чи другого подається відповідна заява;

- по типу конструкції (коли транспортні засоби одного й того ж типу конструкції виготовляються серійно; для цього завод-виробник звер­тається до митниці країни, в якій вони виробляються, з проханням про їх допущення по типу конструкції, але митниця, в разі необхідно­сті може зазначити зміни, які потрібно внести в передбачений тип конструкції для допущення їх до перевезення).

3 Оформлення документації на ТЗ для здійснення міжнародних перевезень вантажів (сам. вивч.)

Митне оформлення транспортного засобу може здійснюватися як його власником, так і довіреною особою за наявності належним чином оформле­них документів на представлення повноважень.

Власники транспортних засобів або уповноважені ними особи, які переміщують транспортні засоби через митний кордон України, зобов'язані пред'явити їх митниці і подати:

1) документи, що підтверджують право володіння або користування транспортними засобами;

2) реєстраційні та технічні документи на такі транспортні засоби, якщо вони були зареєстровані в країні придбання чи іншій країні, інші до­
кументи, потрібні для митного оформлення, на вимогу співробітника митниці (закордонний паспорт, доручення на перегін або перевезення
транспортного засобу, тощо).

Громадяни, які переміщують через митний кордон України транспортні засоби, зобов'язані заповнити декларацію та в належних випадках надати зобов'язання про зворотне ввезення/вивезення, транзит.

Не підлягає пропуску через митний кордон України транспортні засоби:

1) номер кузова (або ідентифікаційний номер), шасі (рами) чи двигуна якого знищено, підроблено або не відповідає запису в реєстраційних документах;

2) що ввозиться в Україну громадянином для постійного користування, не знятий з обліку в реєстраційних органах країни придбання або іншої країни;

3) що вивозиться за межі України громадянином для постійного корис­тування, не знятий з обліку в підрозділах МВС України, які відповідно до законодавства України вповноважені здійснювати державну реєст­рацію та зняття з обліку транспортних засобів;

4) ввезення якого в Україну згідно із законодавством заборонено за віком або на який відсутні документи, що підтверджують право влас­ності на транспортний засіб;

5) шо ввозиться в Україну для постійного користування й за який не сплачено податки та збори (обов'язкові платежі);

6) який знято з обліку, увозиться з метою транзиту й за який не внесено грошову заставу.

У разі виявлення ознак порушень митних правил посадова особа мит­ного органу, яка здійснює митний контроль та митне оформлення транс­портного засобу, вживає заходів відповідно до законодавства України з питань митної справи. Транспортні засоби, не пропущені через митний ко­рдон України внаслідок установлених заборон чи обмежень на їх ввезення в Україну, а також несплати встановлених податків і зборів (обов'язкових платежів), підлягають вивезенню з території України або переданню на склад митного органу оформлення для зберігання відповідно до МКУ.

Порядок митного оформлення транспортних засобів, що ввозяться (пересилаються) громадянами в Україну для постійного користування

При ввезенні транспортних засобів на митну територію України його власник або уповноважена особа здійснює в установленому порядку декла­рування транспортних засобів і подає митному органу два примірники мит­ної декларації та наступні документи:

- шо підтверджують право власності на транспортні засоби;

- що підтверджують право на надання пільг в оподаткуванні (у разі митного оформлення транспортних засобів з наданням пільг в опо­даткуванні);

- інші документи, потрібні для митного оформлення транспортних засобів,
подання яких митному органу передбачено законодавством України.

Посадова особа митного органу здійснює митний огляд транспортних засобів, перевіряє та встановлює відповідність ідентифікаційного номера, номерів кузова, шасі (рами), двигуна, року виготовлення, кольору та дати введення в експлуатацію транспортних засобів даним, зазначеним у митній декларації, реєстраційних і технічних документах на транспортні засоби, а також проводить документальну перевірку факту реєстрації транспортних засобів уповноваженими державними реєстраційними органами за кордо­ном і приймає рішення про можливість здійснення митного оформлення транспортних засобів.

Митне оформлення транспортних засобів здійснюється з обов'язко­вим складанням Акта про проведення митного огляду транспортного засо­бу. Такий Акт підписується посадовою особою митного органу, що здійснила митний огляд, і власником транспортних засобів (уповноваже­ною особою), засвідчується відбитком особистої номерної печатки цієї по­садової особи і залишається в справах митного органу разом з документа­ми, на підставі яких було проведене митне оформлення.

Електронні копії митної декларації та квитанції МД-1 протягом чо­тирьох годин з моменту оформлення транспортних засобів передаються уповноваженою посадовою особою митного органу до ЄАІС в установле­ному ДМСУ порядку. При цьому до електронної копії митної декларації вносяться:

- дані про власника або уповноважену особу (якщо декларування здійснюється останньою): прізвище, ім'я та по батькові, країна пості­йного проживання, громадянство (підданство), серія й номер паспорта або іншого документа громадянина, що дає йому право на перетин державного кордону України;

- дані про транспортні засоби: тип, модель та марка, колір, рік виготов­ лення та введення в експлуатацію, ідентифікаційний номер, номери кузова, шасі (рами), двигуна, об'єм двигуна (куб. см);

- найменування, номери та дати видачі документів, що були підставою для здійснення митного оформлення (документів, що підтверджують право власності на транспортні засоби, тощо);

- номери квитанцій МД-1;

- суми сплачених платежів;

- дата митного оформлення;

- код підрозділу, який здійснив митне оформлення транспортного засо­бу при його ввезенні на митну територію України, відповідно до Кла­сифікатора;

- номер особистої номерної печатки посадової особи митного органу, яка провела митне оформлення.

Підтвердженням права на надання пільг в оподаткуванні транспорт­них засобів є такі документи:

1) підтвердження складу спадщини, відкритої за межами України на ко­ристь громадянина-резидента, органами, що вчиняють нотаріальні дії в країні її відкриття. Таке підтвердження підлягає легалізації в кон­сульських установах України, що діють у відповідних країнах, якщо інше не встановлено міжнародним договором України, згоду на обов'язковість якого надано Верховною Радою України;

2) паспорт громадянина України для виїзду за кордон зі штампом про зняття з постійного консульського обліку у зв'язку з переїздом в Україну, засвідчений гербовою печаткою консульської установи України за місцем попереднього постійного проживання громадянина України;

3) паспортний документ громадянина іноземної держави на право виїзду за кордон з імміграційною візою на постійне проживання в Україні, виданою компетентним органом України, та/або посвідка на постійне проживання в Україні (при переселенні на постійне місце проживання в Україну громадян іноземної держави);

4) довідка, видана Міністерством закордонних справ України, за підписом першого заступника Міністра закордонних справ України, а в разі його відсутності — одного із заступників відповідно до розподілу обо­в'язків, а також керівника фінансового підрозділу Міністерства закор­донних справ України про суму коштів, що виплачуються працівникам дипломатичної служби України, які перебували за кордоном у довго­строковому відрядженні або проходили дипломатичну службу за кор­доном строком не менше одного року та повертаються в Україну.

Як зазначалось раніше, видача Посвідчення проводиться відповідним підрозділом митниці, у зоні діяльності якої постійно або тимчасово прожи­ває власник транспортного засобу (або має намір проживати власник транспортного засобу, який є громадянином-нерезидентом), за винятком випадків, визначених законодавством. Для отримання Посвідчення власник транспортного засобу (уповноважена особа) пред'являє транспортний засіб митному органу й подає заяву.

Підставою для оформлення Посвідчення є такідокументи:

- примірник оформленої митної декларації;

- другий примірник квитанції МД-1, що підтверджує сплату митних та інших обов'язкових платежів при митному оформленні транспортного за­собу (крім випадків ввезення транспортного засобу для постійного корис­тування на митній території України з наданням пільг в оподаткуванні);

- що підтверджують право власності на транспортний засіб;

- що підтверджують право на надання пільг в оподаткуванні (у разі вве­зення транспортного засобу для постійного користування на митній території України з наданням пільг в оподаткуванні);

- завірена посадовою особою митного органу оформлення копія Акта про проведення митного огляду транспортного засобу;

- інші документи, потрібні для митного оформлення транспортного за­собу, подання яких митному органу передбачено законодавством України (закордонний паспорт, паспорт громадянина тощо).

Якщо митне оформлення транспортного засобу було здійснене з наданням пільг в оподаткуванні, то комісією, створеною згідно з наказом митного органу, проводиться перевірка обґрунтованості надання таких пільг. У разі виявлення необгрунтованого надання пільг в оподаткуванні при митному оформленні транспортного засобу вирішується питання стяг­нення належних податків і зборів (обов'язкових платежів) та заведення справи про порушення митних правил. До митниці, яка проводила митне оформлення транспортного засобу, направляється повідомлення щодо потреби проведення перевірки й вжиття відповідних заходів до посадових осіб, що провели митне оформлення.

Посвідчення виписується у двох примірниках. Перший примірник
разом з документами, що підтверджують право власності на транспортний
засіб (право користування ним), реєстраційними й технічними документами,
митною декларацією видається власникові транспортного засобу для подан­
ня до підрозділів МВС України, які відповідно до законодавства України
вповноважені здійснювати державну реєстрацію та зняття з обліку транспор­
тних засобів. У митній декларації, а також у реєстраційних і технічних доку­
ментах учиняється запис «Видано Посвідчення від «» 200_ року

№__», який завіряється відтиском особистої номерної печатки посадової особи митного органу, яка видала Посвідчення. Другий примірник Посвід­чення разом із заявою власника транспортного, засобу (уповноваженої осо­би), завіреною посадовою особою митного органу оформлення копією Акта про проведення митного огляду транспортного засобу, другим примірником квитанції МД-1 і ксерокопіями інших документів, архівується й зберігається в справах митного органу протягом установленого строку.

Електронна копія Посвідчення протягом чотирьох годин з моменту його оформлення передається уповноваженою посадовою особою митного органу до ЄАІС у встановленому ДМСУ порядку. Номер і дата видачі По­свідчення вносяться до електронної копії митної декларації, оформленої при ввезенні транспортного засобу на митну територію України для пості­йного користування, що міститься в ЄАІС.

Порядок митного оформлення транспортних засобів, що тимчасового вивозяться за межи митної території України

У разі тимчасового вивезення транспортного засобу за межі митної території України його власник або уповноважена особа подає митному органу наступні документи:

- що підтверджують право власності на транспортний засіб;

- що підтверджують право на надання пільг в оподаткуванні (у разі митного оформлення транспортного засобу з наданням пільг в опо­даткуванні);

- інші документи, потрібні для митного оформлення транспортного за­ собу, подання яких митному органу передбачено законодавством України.

Посадова особа митного органу здійснює митний огляд транспортно­го засобу, перевіряє та встановлює відповідність ідентифікаційного но­мера, номерів кузова, шасі (рами), двигуна, року виготовлення, кольору та дати введення в експлуатацію транспортного засобу даним, зазначеним у реєстраційних та технічних документах на транспортний засіб, а також проводить документальну перевірку факту постійної реєстрації транспорт­ного засобу у підрозділах МВС України.

Транспортний засіб, який тимчасово вивозиться за межі митної тери­торії України, повинен бути зареєстрований у підрозділах МВС України.

Порядок митного оформлення транспортних засо­бів, що вивозяться за межи митної території України для постійного користування

У разі вивезення транспортного засобу за межі митної території Укра­їни його власник або уповноважена особа здійснює в установленому по­рядку декларування транспортного засобу і подає митному органу вантаж­ну митну декларацію, заповнену в установленому порядку, і документи:

- що підтверджують право власності на транспортний засіб;

- що підтверджують право на надання пільг в оподаткуванні (у разі митно­го оформлення транспортного засобу з наданням пільг в оподаткуванні);

- інші документи, потрібні для митного оформлення транспортного засобу, подання яких митному органу передбачено законодавством України.

Транспортний засіб, який вивозиться за межі митної території Украї­ни для постійного користування, повинен бути знятий з обліку в підрозді­лах МВС України.

У разі вивезення транспортного засобу за межі митної території України у випадках, визначених у статті 250 МКУ, його власник або уповноважена особа здійснює в установленому порядку декларування транспортного за­собу і подає митному органу два примірники митної декларації, заповненої в установленому порядку, і вище зазначені документи.

До підпункту пасажирської митної декларації, крім інших відомостей, вносяться такі дані про транспортний засіб:

- тип, марка та модель;

- колір;

- рік виготовлення та введення в експлуатацію;

- ідентифікаційний номер, номери кузова, шасі (рами), двигуна;

- об'єм двигуна (куб. см);

- найменування, номери й дати видачі документів, на підставі яких здійснюється митне оформлення (документів, що підтверджують пра­во власності на транспортний засіб, тощо).

Посадова особа митного органу здійснює митний огляд транспортно­го засобу, перевіряє та встановлює відповідність ідентифікаційного но­мера, номерів кузова, шасі (рами), двигуна, року виготовлення, кольору та дати введення в експлуатацію транспортного засобу даним, зазначеним у митній декларації, реєстраційних та технічних документах на транспорт­ний засіб, а також проводить документальну перевірку факту зняття з облі­ку транспортного засобу у підрозділах МВС України.

Виїзд транспортного засобу за межі зони митного контролю здійсню­ється на підставі оформленої в повному обсязі митної декларації. Завершен­ня митного оформлення транспортного засобу засвідчується в митній декла­рації відтиском особистої номерної печатки та підписом посадової особи ми­тного органу. Електронна копія митної декларації протягом чотирьох годин з моменту оформлення транспортного засобу передається уповноваженою по­садовою особою митного органу до ЄАІС у встановленому ДМСУ порядку.

При цьому до електронної копії митної декларації вносяться:

- дані про власника або уповноважену особу (якщо декларування здійснюється останньою): прізвище, ім'я та по батькові, країна пості­йного проживання, громадянство (підданство), серія й номер паспорта або іншого документа громадянина, що дає йому право на перетин державного кордону України;

- дані про транспортний засіб: тип, модель та марка, колір, рік виготов­лення та введення в експлуатацію, ідентифікаційний номер, номери кузова, шасі (рами), двигуна, об'єм двигуна (куб. см);

- найменування, номери й дати видачі документів, що були підставою для здійснення митного оформлення (документів, що підтверджують право власності на транспортний засіб, тощо);

- митний режим (вивезення);

- дата митного оформлення;

- код підрозділу, який здійснив митне оформлення транспортного засо­бу, відповідно до Класифікатора;

- номер особистої номерної печатки посадової особи митного органу, яка провела митне оформлення.

Питання для самоконтролю:

1. Хто такий митний перевізник?

2. Які транспортні засоби можуть бути допущені до міжнародних перевезень?

На підставі яких документів?

Література:

1. Основи митної справи в Україні, Дубиніна А.А., Сорокіна С.В., стор.51-53

2. Будрина Е.В. Основы транспортно-експедиционной деятельности,

стр. 38-39

Дата добавления: 2014-01-04