Прокурорский надзор за обеспечением прав потерпевших

В соответствии с Конституцией права потерпевших от преступлений и злоупотребление власти охраняется законом.

В предмет прокурорского надзора входят:

1.исполнение требований закона о признании потерпевшим и разъяснить потерпевшему его права;

2.исполнение требований УПК, касающихся реализации прав потерпевшего;

3.исполнение требований закона о возмещении вреда, причиненного преступлением потерпевшему.

Постановление о признание лица потерпевшим должно быть вынесено как только следователю или дознавателю стало известно о причинении преступлением морального, физического или имущественного вреда.

Надзор за исполнением требований УПК о правах потерпевшего включает в себя деятельность прокурора, в ходе он принимает меры к выявлению, устранению и предупреждению нарушений закона. При этом прокурор обращает внимание на следующие обстоятельства:

1.соблюдено ли право потерпевшего знать о предъявленном обвиняемому обвинение;

2.соблюдено ли право потерпевшего давать показания по делу, а также разъяснены ли потерпевшему при допросе положения Конституции о том, что никто не обязан свидетельствовать против самого себя и своих близких родственников;

3.право потерпевшего представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы.

С этим правом тесно связано право приносить жалобы на действия следователя или дознавателя.

4.право знакомиться с протоколами следственных действий, проведенных с участием потерпевшего, а также со всеми материалами уголовного дела по окончании предварительного расследования;

5.право иметь представителя;

6.право на возмещение расходов по явке в следственные и судебные органы.

Прокурорский надзор за исполнением требований закона о возмещении потерпевшему ущерба, причиненного преступлением включает в себя действие прокурора по проверки своевременности разъяснения потерпевшему права на предъявление гражданского иска, законности мер принимаемых к обеспечению иска.

Особенное место занимает прокурорский надзор за исполнением требований закона об обеспечении безопасности потерпевшего.Отсутствует специальный закон о государственной защите потерпевшего, свидетеля иных участников уголовного преступной деятельности.

Решение прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением или с обвинительным актом.

В соответствии со ст. 221 УПК РФ, прокурор или его заместитель обязаны рассмотреть поступившее дело в срок не более 5 суток.

Ст.221 УПК установила 4 возможных варианта решений прокурора по делу, поступившего с обвинительным заключением:

1.признав, что имеются основания для направления дела в суд, прокурор утверждает своей резолюцией обвинительное заключение;

2.если собранные по делу доказательства дают основание для обвинения лиц в менее тяжком преступлении, прокурор своим постановлением вправе изменить обвинение;

3.прокурор вправе возвращать уголовное дело следователю для производства дополнительного следствия или пересоставление обвинительного заключения и устранение выявленных недостатков;

4. прокурор вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование, составив об этом постановление.

Таким образом, он реагирует на нарушения закона, допущенные органом дознания и предварительного следствия при привлечении лица к уголовной ответственности.

УПК РФ изменил правовую регламентацию дознания. По окончание дознания дознаватель составляет не обвинительное заключение, а обвинительный акт. Прокурор рассматривает уголовное дело с обвинительным актом и в течение 3 суток принимает решение об утверждении обвинительного акта и направлении уголовного дела для пере составлении обвинительного акта, либо о прекращении уголовного преследования. При утверждении обвинительного акта прокурор вправе своим постановлением исключить из него отдельные обвинения либо переквалифицировать обвинение на менее тяжкое.

Вопросы для самоконтроля:

1. Назовите предмет прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.

2. Назовите полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.

3. Назовите основные направления прокурорского надзора за обеспечением прав подозреваемых, обвиняемых, потерпевших.

Рекомендуемая литература:

Основная литература:

1. Григорьев, В.Н. Прокурорский надзор [Текст]: Учебное пособие / В.Н. Григорьев – М., 2009. – 512 с.

2. Прокурорский надзор: Учебник [Текст] / Под ред. Ю.Е. Винокурова. – М., 2011. – 459 с.

3. Прокурорский надзор в Российской Федерации: Учебник [Текст] /Под ред. А.Н. Савенкова. – М., 2010. – 418 с.

Дополнительная литература:

1. Абрамова, А.И. Современные тенденции развития законодательного процесса [Текст] // Концепции развития российского законодательства / Под ред. Т.Я. Хабриевой, Ю.А.Тихомирова.-М.: Эксмо, 2010. С.271-299.

2. Андреев, Г. А. Прокуратура – опора законности и государства [Текст] / Г.А. Андреев // Законность. – 2008. - №9. – С.22-24

3. Ванькаева, А.Н. Место и роль прокуратуры в системе разделения властей РФ [Текст] / А.Н. Андреев //Российский следователь. – 2008. - №10. – С.32-34

4. Галузо, В.Н. Власть прокурора в России: Историко-правовое исследование. [Текст] / В.Н. Галузо:Монография. –М., 2008. – 557 с.

5. Грузкова, Г. С. Организация деятельности прокуратуры по рассмотрению обращений граждан [Текст] / Г.С. Глузкова // Законность. – 2008. - №5. – С.31-34

6. Карпов, Н.Н. Прокуратура в системе государственной власти РФ [Текст] /Н.Н. Карпов. Монография. – М., 2007. – 127 с.

7. Кашепов, В.П. Концепция развития уголовного законодательства [Текст] // Концепции развития российского законодательства / Под ред. Т.Я. Хабриевой, Ю.А.Тихомирова.-М.: Эксмо, 2010. С.271-299.

Дата добавления: 2014-01-04