Кабінет Міністрів України складає повноваження перед новообраною ВРУ

Прем’єр-міністр України, інші члени Кабінету Міністрів України мають право заявити ВРУ про свою відставку. Відставка Прем’єр-міністра України, прийняття ВРУ резолюції недовіри КМУ мають наслідком відставку всього складу КМУ. У цих випадках ВРУ здійснює формування нового складу КМУ у строки і в порядку, що визначені КУ.

Кабінет Міністрів України, який склав повноваження перед новообраною ВРУ або відставку якого прийнято ВРУ, продовжує виконувати свої повноваження до початку роботи новосформованого КМУ.

Кабінет Міністрів України здійснює такі повноваження:

1) забезпечує державний суверенітет і економічну самостійність України, здійснення внутрішньої і зовнішньої політики держави, виконання Конституції і законів України, актів Президента України;

2) вживає заходів щодо забезпечення прав і свобод людини і громадянина;

3) забезпечує проведення фінансової, цінової, інвестиційної та податкової політики; політики у сферах праці й зайнятості населення, соціального захисту, освіти, науки і культури, охорони природи, екологічної безпеки і природокористування;

4) розробляє і здійснює загальнодержавні програми економічного, науково-технічного, соціального і культурного розвитку України;

5) забезпечує рівні умови розвитку всіх форм власності;

6) здійснює управління об’єктами державної власності відповідно до закону;

7) розробляє проект закону про Державний бюджет України і забезпечує виконання затвердженого ВРУ Державного бюджету України, подає ВРУ звіт про його виконання;

8) здійснює заходи щодо забезпечення обороноздатності і національної безпеки України, громадського порядку, боротьби зі злочинністю;

9) організовує і забезпечує здійснення зовнішньоекономічної діяльності України, митної справи;

10) спрямовує і координує роботу міністерств, інших органів виконавчої влади;

11) утворює, реорганізовує та ліквідовує відповідно до закону міністерства та інші центральні органи виконавчої влади, діючи в межах коштів, передбачених на утримання органів виконавчої влади;

12) призначає на посади та звільняє з посад за поданням Прем’єр-міністра України керівників центральних органів виконавчої влади, які не входять до складу КМУ; здійснює інші повноваження, визначені Конституцією та законами України.

Кабінет Міністрів України в межах своєї компетенції видає постанови і розпорядження, які є обов’язковими до виконання. Акти КМУ підписує Прем’єр-міністр України. Нормативно-правові акти Кабінету Міністрів України, міністерств та інших центральних органів виконавчої влади підлягають реєстрації в порядку, встановленому законом.

Структурною ланкою виконавчої вертикалі є центральні органи виконавчої влади (ч. 5 ст. 114). Конституція передбачає певний порядок їх утворення і функціонування. Це міністерства, державні комітети, інші центральні органи так звані "центральні відомства" – державні адміністрації, національні агентства, комісії тощо, які безпосередньо підвідомчі Кабінету Міністрів.

За змістом своєї діяльності кожний центральний орган виконавчої влади забезпечує втілення у життя державної політики у відповідній галузі державного управління, несе відповідальність перед урядом за стан справ.

Центральні органи є, як правило, єдиноначальними органами виконавчої влади, тобто владні повноваження цього органу здійснюються одноособово – міністром, головою комітету чи відомства.

Рішення центрального органу – накази Міністра – набувають юридичної сили, якщо вони оформлені як правові акти, видані в межах повноважень і на основі Конституції України, Законів, актів Президента і Уряду.

Нормативно-правові акти центрального органу підлягають реєстрації у міністерстві юстиції в порядку, встановленому Законом.

За загальним правилом на місцевому рівні органами міністерств, державних комітетів є управління, відділи, інші структури місцевих державних адміністрацій які і підзвітні і підконтрольні відповідним центральним органам виконавчої влади.

Призначення їх керівників здійснюється головою державної адміністрації за погодженням з відповідним центральним органом.

Центральні органи у межах своїх повноважень сприяють органам місцевого самоврядування – Радам та їх виконавчим органам і виконавчим комітетам у здійснення ними повноважень місцевого самоврядування. Виконавчі органи і виконавчі комітети Рад з питань здійснення делегованих Радам повноважень підконтрольні та підзвітні відповідним центральним органам.

Дата добавления: 2014-01-04