Вопрос 3. Финансовый контроль

Вопрос 1. Сущность и функции финансов. Финансовая система.

Алексей владимирович в контакте

Avgubin.narod.ru

Финансы – совокупность денежных отношений связанных с формированием, распределением и использованием денежных фондов, для решения экономических, социальных и политических задач.

Функции:

1) Распределительная, которая позволяет формировать денежные фонды на микро и макро уровне. На макро уровне распределяем ВВП и национальный доход, а на микро уровне – выручка

2) Контрольная, позволяет нам определять законно и целесообразно расходуются деньги, какова эффективность использования д\с

3) Регулирующая – когда гос-во вмешивается при помощи финансов в воспроизводственный механизм

Финансовая система – совокупность сфер и звеньев финн отношений, посредством которых осуществляется формирование расходования денежных фондов.

Основные сферы:

1) Государственные

2) Муниципальные финансы

3) Бюджетная система:

-федеральный бюджет системы

-межбюджетные фонды

Финансы хоз субъектов:

1) Финансы коммерческих организаций

2) Финансы не коммерческих организаций

3) Индивидуальные предприниматели

4) Финансы домохозяйств

В финансовую систему включаем финансовый механизм и финансовых посредников, рынок ссудных капиталов, рынок валют. Финансовые посредники накапливают денежные средства владельцев, выплачивают по ним доход, выходят на финн рынок.

Виды финн посредников в банке:

1) Инвестиционные компании

2) страховые компании

Финансовый контроль – совокупность мероприятий по обеспечению соблюдения финансового законодательства и дисциплины, всеми субъектами хозяйствования и управления, а так же оценка эффективности финн операций и целесообразности расходов.

Классификация финн контроля:

1) государственный

-общегосударственный (касается всех хоз субъектов)

-ведомственный (проводится ведомствами: министерства, фед службы, комитеты)

2) негосударственный

Формы финансового контроля:

1) предварительный

2) текущий

3) последующий

Цели финансового контроля:

1) проверка законности

2) целесообразность

3) эффективность

Методы финансового контроля:

1) проверка (изучаются отдельные вопросы исполнения законодательства)

2) надзор (осуществляется со стороны органа выдавшего лицензию)

3) обследование экспертами финансового состояния организации

4) наблюдение (наблюдение за финансовым состоянием заемщика)

5) ревизия (система обязательных мероприятий по документальной и фактической проверке законности и обоснованности совершенных финансовых операций, а так же законности действий руководителя организации, главбуха и иных ответственных лиц)

Государственный финансовый контроль может проводится как законодательной так и исполнительной властью. Счетная палата (постоянно действующий орган контроля подчиненный федеральному собранию) проводит проверку на законодательном уровне.

Задачи счетной палаты:

1) контроль исполнения федерального бюджета и внебюджетных фондов

2) определение эффективности и целесообразности гос расходов и использования федеральной собственности

3) оценка обоснованности проектов федерального бюджета и внебюджетных фондов

4) финансовая экспертиза законодательства

5) анализ отклонений бюджетов, предложения по их устранению. Совершенствование бюджетного процесса

6) контроль движений д\с финансово-кредитных учреждений

7) регулярное представление федеральному собранию информации о ходе исполнения бюджетов по результатам контрольных мероприятий

Исполнительная власть, контролеры:

1) мин финн и подчиненные ему 3 федеральные службы

-федеральная налоговая служба (контролирует соблюдение налогового законодательства, уплату налогов, гос регистрация ИП и организаций, контролирует производство табачной и спиртосодержащей продукции, организацию проведения лотерей)

-федеральная служба финансово-бюджетно надзора (РосФинНадзор) (аналог счетной палаты от исполнительной власти, контролирует исполнение законодательства в финансово-бюджетной сфере, является органом финансового контроля, контроль качества работы аудиторских организаций)

-федеральное казначейство (предварительный и текущий контроль операций со средствами федерального бюджета)

Не подчиняются минфину а подчиняются правительству:

1) федеральная служба по финансовым рынка (осуществляет контроль и надзор в сфере финансовых рынков, кроме банковского дела)

2) росфинмониторинг (борется с финансирование терроризма и отмыванием денег)

3) финансовые санкции (элемент финансового права предусматривающий неблагоприятные финансово-имущественные последствия, невыполнения своих финансовых обязанностей

Формы финансовых санкций:

-Пени

-Штрафы

-Приостановление бюджетного финансирования

-Возврат бюджетных средств

Виды финасовых санкций:

1) карательные, штрафные (Направлены на наказание виновных и на предупреждение нарушений законодательства)

2) Правовостановительные (неустойка. Пени)

Дата добавления: 2014-01-04