ВОПРОС №2 Функции финансов. Дискуссионные вопросы о функциях финансов. Функции других распределительных категорий

Функции:

Распределительная (распределение НД за счет создания основных и первичных доходов)

Контрольная (распределение ВВП по собственным фондам и расходование их по целевому назначению)

Регулирующая (гос. расходы, налоги, гос. кредит, вмешательства государства через финансы)

4. Стабилизирующая (обеспечение всех хозяйствующих субъектов стабильными условиями в экономических и социальных отношениях)

Сущность финансов проявляется в их ф-ях. Под ф-ями понимается та «работа», которую выполняют финансы. Вопрос о кол-ве и содержании ф-ий спорный. Некоторые известные финансисты (Бирман) выделяли 3 ф-ии:

1) обеспечение процесса хозяйствования ден. ср-ми;

2) контроль рублем;

3) распределительную.

А..М. Александров и Э.А. Вознесенский утверждали, что финансы выражаются в формировании ден. фондов, использовании ден. фондов и контроле. И.Т. Балабанов считает, что переходом к рыночным отношениям финансы потеряли свое распределительное назначение.

Финансы - это совокупность ден. отношений, организованных гос-вом, в процессе кот. осуществляется формирование и использование фондов ден. ср-в. Источником формирования фондов на разных уровнях явл. ВВП. Осуществить процесс распределения ВВП можно с помощью финансовых инструментов: норм, ставок, тарифов, установленных гос-вом.

Финансы выполняют 2 осн. функции: распределительную и контрольную. Распределительная ф-я финансов связана с распределением стоимости производственного общественного продукта, формированием у субъектов экономических отношений доходов и накоплений, с созданием фондов ден. ср-в. Распределение как стадия воспроизводства общественного продукта следует за стадией производства, а финансы, опосредствуя этот процесс, обеспечивают образование, распределение и - на стадии обмена - исп-ие доходов и накоплений. Одна часть общественного продукта призвана обеспечивать непрерывность производства, возмещая потребительные ср-ва производства (основных - в меру их износа - и оборотных ср-в). Другая часть - расходуется на непроизводственное потребление (развитие и содержание учреждений образования, науки, культуры, здравоохранения; нетрудоспособных членов общества-пенсионеры, инвалиды; оборона; органы гос. власти; личное потребление...)

Распределительная ф-я. финансов, посредствуя раснределение и перераспределение общественного продукта (в виде ср-в производства и предметов потребления) и ВВП (в форме доходов и накоплений субъектов экономических отношений) призвана обеспечивать формирование и использование централизованных (государственных) и децентрализованных фондов ден. ср-в.

Контрольная ф-я финансов определяется их свойством служить средством контроля за процессом стоимостного распределения и перераспределения общественного продукта, формирования и использования централизованных и децентрализованных фондов ден. ср-в. Эта ф-я осуществляется:

1) финансовыми подразделениями предприятий в целях выявления резервов рационального использования ресурсов предприятия - финансовых, материальных и трудовых (внутрифирменный финансовый контроль);

2) финансовыми и налоговыми органами:

своевременность налоговых платежей предприятиями, правильность отражения затрат на пр-во и реализацию продукции (товаров и услуг) бюджетная сфера - исполнение сметы расходов.

3) банками при кредитовании предприятий, когда проверяется финансовая устойчивость займополучателя, обеспеченность и гарантии погашения выдаваемого кредита. Контрольная ф-я финансов неотделима от распределительной и обслуживает не только распределительные отношения, но также и смену форм стоимости в кругообороте средств предприятия.

Распределительная и контрольная функции финансов выражают способ действия этой категории в рамках самих финансовых отношений. Но одновременно с помощью функций финансов стимулируется эффективность использования производственная фондов, регулируется стоимостная структура общественного производства, укрепляющая режим экономии и т.д., т.е. стимулируется, регулируется, укрепляется не система финансовых отношений, а те объекты, на которые направлено действие функций финансов.

Функции ценообразования (цены):

Функция цены состоит в регулировании рыночного спроса и предложения и, таким образом, влияет на производство и потребление товаров. Цены на ресурсы могут влиять на объемы производства и на рыночные цены конечного продукта, от которых зависит уровень потребления. Функция цены состоит в формировании структурных пропорций общественного производства. Изменение цен в ту или иную сторону является стимулом расширения или сокращения капиталовложений в какую-либо отрасль. Функция цены способна влиять на развитие и освоение новой техники, технологии, новых видов продукции. Функция цены отражает жизненный уровень населения, определяемый как доля ВНП, приходящаяся на душу населения.

Функции заработной платы:

Воспроизводственная функция заработной платы определяет абсолютный уровень оплаты труда, необходимый для обеспечения жизненных средств работника и его семьи. Указанный уровень должен обеспечивать работнику объем потребления материальных благ и услуг достаточный для расширенного воспроизводства рабочей силы, т.е. способности к физическому и интеллектуальному труду в общественном производстве.

Задача регулирующей функции заработной платы - выступать регулятором спроса на продукцию и услуги конечного потребления, а также на рабочую силу на рынке труда. Эта функция заключается в ее воздействии на соотношение между спросом и предложением рабочей силы, на уровень занятости, на формирование структуры персонала и его оплаты по категориям работников по отраслям и регионам и т.д.

Цель стимулирующей функции заработной платы - определить относительный уровень и дифференциацию заработной платы в зависимости от количества, качества и результатов труда. Дифференциация оплаты труда призвана способствовать эффективной трудовой деятельности работников. Создавая при этом условия для роста производительности труда и повышения качества продукции; обеспечивает работодателю определенный производственный результат от применения приобретенной рабочей силы, позволяющей ему, в конечном счете, получить ожидаемую прибыль или валовой доход.

Функции кредита:

Перераспределительная функция означает, что с помощью кредита денежные средства и материальные ценности от одних субъектов перераспределяются в пользу других субъектов;

Функция замещения действительных денег, кредитными деньгами и кредитными операциями – современные кредитные деньги (наличные и безналичные) имеют кредитную природу, т.к. выпускаются в обращение в результате кредитных операций банков. Они являются обеспеченными и поэтому могут заменить действительные деньги, обладающие реальной стоимостью. При замене действительных денег кредитными существенно сократились издержки обращения и увеличилась скорость оборота денег.

Дата добавления: 2014-01-04