ВОПРОС №8 Аппарат управления финансами. Состав, права, функции, обязанности

Состав аппарата управления финансами представлен на рис. 8.

Управление финансами в РФ прежде всего осуществляют высшие законодательные и исполнительные органы власти. К законодательным органам власти относится Государственная Дума и Совет Федераций.

Счетная палата образована в 1995 г. Основное назначение:

контроль за своевременным использованием доходных и расходных статей и Федеральных внебюджетных фондов по объему, структуре и целевому назначению;

оценка обоснованности доходных и расходных статей;

определение эффективности и целесообразности использования бюджетных средств и средств внебюджетных фондов;

финансовая экспертиза нормативных актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета или влияющих на формирование бюджета;

анализ выявленных отклонений от нормативных показателей и подготовка предложений направленных на устранение негативных отклонений;

контроль за законностью и своевременным движением средств бюджета в банках и кредитных учреждениях и предоставление информации Государственной Думе и Совету Федераций о ходе исполнения бюджета и результатов проводимых мероприятий.

В состав Счетной палаты входят: Председатель, заместитель, аудиторы, инспекторы и другие сотрудники.

К исполнительным органам власти относятся: Министерство финансов, Федеральное Казначейство, Министерство по налогам и сборам, Налоговая полиция.

Особенностью Министерства финансов и подотчетных ему подразделений (облфинотделов, горфинотделов) является:

разработка и реализация Госбюджета государства, разработка и реализация стратегических направлений финансовой политики;

обеспечение устойчивости государственных финансов, эффективности хозяйства и финансового рынка;

концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития РФ и регионов и целевое финансирование общегосударственных потребностей;

совершенствование методов финансово-бюджетного планирования, отчетности;

осуществление финансового контроля за рациональным использованием бюджетных средств, средств внебюджетных фондов;

разработка мероприятий по привлечению в экономику иностранных кредитных ресурсов и разработка положения об источниках их погашения.

Министерство по налогам и сборам. Эта служба функционально подчиняется Министерству финансов, а административно Президенту. Основное назначение:

контроль за соблюдением налогового законодательства;

контроль за правильностью исчисления, полнотой исчисления и своевременностью внесения в бюджет налоговых платежей;

методологическое руководство и составление инструкций, разъясняющих порядок применения законов и нормативов.

Федеральное Казначейство. Создано в 1993 г. Основное назначение:

организация бюджетного и финансового использования бюджетных средств и контроль за их использованием; управление доходами и расходами на счетах Казначейства, в банках исходя из единства кассы;

краткосрочное прогнозирование объемов финансовых ресурсов и операционное управление в пределах установленных государственных расходов;

регулирование взаимоотношений между бюджетными и внебюджетными фондами; контроль за поступлением и использованием Федеральных внебюджетных средств;

сбор, обработка и анализ информации о состоянии государственных финансов и предоставление отчетности о финансовых операциях по Федеральным внебюджетным фондам и о состоянии бюджетной системы РФ;

управление и обслуживание совместно с ЦБ РФ государственного внутреннего и внешнего долга;

разработка методологических и инструктивных материалов, порядка ведения учетных операций по вопросам Казначейства, подготовка бюджетной классификации и ведение операций по учету Казны.

Налоговая полиция является правоохранительным органом и составной частью сил обеспечения экономической безопасности РФ. Построена по иерархическому признаку. Основное назначение:

выявление, расследование, предупреждение и пресечение налоговых нарушений и преступлений;

обеспечение безопасной деятельности налоговой инспекции, защита сотрудников;

предупреждение, выявление, и пресечение коррупции в налоговых органах.

Структура управления финансового менеджмента предприятия представлена на рис. 9.

Главный менеджер предприятия по финансовым вопросам является вице-президентом и непосредственно подчиняется Президенту. Ему подчинены Казначей и Контролер предприятия. Функции Казначея состоят в следующем: планирование финансовых ресурсов предприятия исходя из текущих и новых операций; финансирование этих операций; распределение выручки от реализации продукции по соответствующим фондам; управление кассовой наличностью; планирование структуры капитала предприятия. В ведении Казначея находится оплата управленческого персонала, а также использование пенсионных и резервных фондов. Функции Контролера состоят в следующем: разработка ежегодного отчета предприятия, отчетного баланса, отчета о прибылях и убытках. Контролер несет ответственность за ведение бухгалтерского учета и аудиторскую деятельность. За вопросы налогообложения.

Управление на современном этапе немыслимо без АСУ. Автоматизированный сбор, обработка информации необходимы для финансового анализа. Наличие ПЭВМ и современных средств связи позволяет более оперативно обрабатывать и передавать информацию адресату для анализа и принятия управленческого решения (в пределах своей компетенции). Необходимо также сокращать расходы на содержание управленческого персонала.

Дата добавления: 2014-01-04