Роль государства в экономическом кругообороте

Роль государства в экономическом кругообороте. Мультипликатор государственных расходов. Налоги и налоговый мультипликатор. Кривая Лаффера.Мультипликатор сбалансированного бюджета. Влияние подоходного налога на объем внутреннего производства. Мультипликаторы государственного сектора при подоходном налогообложении. Фискальная политика государства. Проблемы регулирования бюджетного дефицита. Государственный долг.

Тема 6. Государство в экономике.

При анализе влияния государственного сектора на национальное производство следует учитывать два базовых положения:

1) рост государственных расходов увеличивает совокупный спрос и, следовательно, ведет к увеличению выпуска продукции и уровня занятости;

2) увеличение суммы налогов сокращает личный располагаемый доход населения и, следовательно, приводит к сокращению расходов, объема производства и занятости.

Значение этих базовых положений состоит в том, что правительство действительно на практике использует налоговую политику и государственные расходы как инструмент воздействия на производство и уровень занятости.

Государственные расходы и налоги в совокупности составляют фискальную политику государства.

Под правительственными расходами понимаются расходы на содержание института государства, а также государственные закупки товаров и услуг. Сюда относятся самые различные виды расходов, например, строительство дорог, школ, медицинских учреждений, объектов культуры, закупки сельскохозяйственной продукции, внешнеторговые закупки, закупки военной техники и т.д. Главный отличительный признак всех этих закупок заключается в том, что потребителем выступает само государство. Государственные закупки разделяют на два вида:

1) закупки для собственного потребления государства, которые в основном стабильны;

2) закупки для регулирования экономики.

Совокупные расходы государства находят отражение в расходной части государственного бюджета.

Государственный бюджет - это подробное описание расходов и доходов правительства.

Бюджетный дефицит - это превышение размера государственных расходов над величиной бюджетных поступлений.

Бюджетные поступления или доходы бюджета формируются в основном за счет налогов.

Налоги являются вторым важнейшим инструментом фискальной политики. Они представляют собой нормативную форму обложения доходов (имущества) юридических и физических лиц, характеризующуюся обязательностью и срочностью платежа.

Схема 7.1. показывает, каким образом правительство оказывается вовлеченным в экономический кругооборот доходов, расходов и выпуска продукции.

Государственные расходы оказываются непосредственно включенными в совокупный спрос (в правой верхней части схемы), а наличие налогов и государственных социальных выплат (в левой части) определяют разницу между доходами населения, полученными от предприятий в обмен за факторы производства, и суммой, которой население реально будет располагать для своих расходов.

Государственные закупки, представляющие собой спрос правительства на товары и услуги, соответствуют обозначению G в рассмотренной нами системе национальных счетов.

Социальные выплаты (трансферты) - это платежи из государственного бюджета, которые не требуют взамен адекватного трудового участия (пенсии, пособия, стипендии, дотации и т.д.). Соответствуют обозначению Тr.

Большая часть налоговых поступлений в государственный бюджет возвращается к населению в виде социальных выплат или трансфертов. Разница между суммами налогов и трансфертов носит название чистых налогов.

Чистые налоги - это сумма, которую правительство получает от частного сектора, за минусом величины трансфертов. Соответствуют символу Tn.

На схеме видно, что существует два момента, когда правительство вступает в кругооборот доходов, - это расходы и выпуск продукции:

1) когда государственные закупки товаров и услуг становятся частью совокупного спроса, что можно записать в виде следующего уравнения:

или то же самое в виде символов:

AD = C + I + G

2) когда правительство воздействует на величину потребительского и инвестиционного спроса через налоги и трансферты:

или то же самое в виде символов:

Yd = Y - T + Тr = Y - Tn

Дата добавления: 2014-01-04