Тема 5. Документооборот

Система хранения кадровых документов

Система хранения кадровых документов достаточно обособлена.

Правила их хранения определяются законами, положениями и инструкциями. Так, лицевые счета рабочих и служащих по заработной плате, личные карточки, трудовые книжки и др. документы группируются в самостоятельные дела или картотеки и располагаются в алфавитном порядке по фамилиям. Отдельно группируются приказы по личному составу и кадровые приказы (назначение на дежурство, работа в праздничные дни и т. д.). Это вызвано тем, что у них разные сроки хранения. Приказы по личному составу, содержащие сведения о назначениях, переводах, размерах денежных вознаграждений, стаже и т. п., подлежат длительному хранению (75 лет), а кадровые приказы сохраняются лишь в течение 5 лет.

Регистрацию этих видов приказов целесообразно проводить раздельно.

Формирование личных дел имеет ряд особенностей. Личное дело (досье) представляет собой совокупность документов, содержащих сведения о работнике. Личные дела могут заводиться либо на всех работников предприятия, либо только на руководителей и ведущих специалистов. В этом случае на остальных сотрудников предприятия оформляют только личные карточки формы Т-2, которые заполняются ответственным должностным лицом (инспектором отдела кадров) на основании официальных документов работника в его присутствии.

В состав личного дела группируются все документы, относящиеся к кадровым вопросам, кроме копии приказов о поощрениях и взысканиях, справки с места жительства, о состоянии здоровья, о перемене фамилии и т. д. Сведения из них переносятся в личную карточку и другие кадровые документы. При необходимости указанные документы могут формироваться в дела временного хранения.

В личных делах группируются документы в следующей последовательности:

– внутренняя опись документов, имеющихся в личном деле;

– заявление о приеме на работу, направление или представление;

– анкета или личный листок по учету кадров;

– дополнение к анкете (личному листку по учету кадров);

– резюме или автобиография;

– копии документов об образовании;

– выписки из приказов о назначении, перемещении, увольнении;

– трудовой договор или контракт;

– справки и другие документы, относящиеся к данному работнику;

– лист-заверитель дела.

– это движение документов в организации с момента их создания или получения до завершения исполнения или отправления.

Следует отметить, что в этом определении упор делается на словах «движение документов», то есть их пути из одного подразделения или от одного сотрудника к другому. При этом порядок движения документа (их путь) предопределен принятым управленческим процессом в данной организации. Например, если руководитель организации требует, чтобы все полученные документы сначала докладывались ему и только он будет назначать исполнителя, путь движения документа будет многоступенчатым сверху вниз. Если же в организации четко проведено разделение функций между структурными подразделениями и сотрудниками, большая часть документов пойдет сразу же в отдел к исполнителям, то есть путь будет другой, значительно короче. Точно также от принятого в учреждении порядка распределения обязанностей и делегирования полномочий сотрудникам зависит движение документа при согласовании и подписании. Таким образом, документооборот зависит от системы управления, он вторичен по отношению к ней, но в то же время именно документооборот, отражая систему управления, позволяет ее наглядно увидеть.

Несмотря на вторичность порядка движения документов по отношению к целям и задачам организации, документооборот рекомендуется нормировать и регулировать. Так, например, Государственной системы документационного обеспечения управления (ГСДОУ) предлагается закреплять порядок прохождения документов внутри организации в специальных технологических схемах, разработкой которых занимаются службы документационного обеспечения управления (ДОУ). В таких схемах должны найти отражение все этапы и пункты прохождения документной информации, сроки обработки и исполнения документов.

Говоря о порядке движения документов, можно выделить несколько этапов документооборота:

· прием и первичная обработка (или экспедиционная обработка) поступающих в организацию документов;

· предварительное рассмотрение документов службой ДОУ;

· регистрация документов;

· организация движения документов внутри организации (включающая информационно-справочную работу, доведение документов до исполнителей, контроль за их исполнением, а также прохождение согласования и подписания проектов документов);

· обработка (экспедиционная) исполненных и отправляемых документов.

Дата добавления: 2014-01-05