КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Организационно- распорядительные методы руководства
Организовывать — значит объединять людей для совместной работы. Слово «организация» имеет двоякий смысл: во-первых, как функция руководителя организовывать людей; во-вторых, как система, объединяющая людей и ресурсы. Организация как функция руководства складывается из ряда составляющих: а) наличие четкого плана; б) способность организации достигнуть и выполнить требования плана; в) наличие людей, денег, материалов, машин и методов, которые дают возможность организации выполнить задание; г) наличие компетентных руководителей, которые сумели бы заставить организацию достигать поставленных целей и закреплять достигнутое. Видный советский специалист по организации и управлению П.М. Керженцев выделял семь основных элементов организации: 1) цель (в чем состоит цель работы?); 2) тип организации (какая форма организации является наиболее подходящей для выполнения намеченной работы?); 3) методы (какими организационными методами можно будет добиваться намеченной цели?); 4) люди (при помощи каких людей и какого их количества будет производиться работа?); 5) материальные средства (какие материалы нужны для выполнения работы?); 6) время (в течение какого времени работа может и должна быть выполнена?); 7) контроль (каким образом вести учет работы и организовывать действительный контроль над ее выполнением?). Работа руководителя тесно связана с организаторской функцией. Можно сказать, что руководство — это цепь организаторских действий. Руководить можно всем ходом жизни коллектива, а организовать можно выполнение конкретной задачи конкретными людьми. Функция организации — одна из важнейших функций руководителя.
Без необходимой организации дела трудно рассчитывать на какие-то серьезные результаты. Смысл функции организации заключается прежде всего в заблаговременной подготовке всего, что нужно для обеспечения выполнения плана. Необходимость в организационной работе особенно усиливается, когда меняются или усложняются цели, задачи работы подразделения. Руководить можно через людей, организовать можно только самому. Руководитель большого производственного коллектива всегда одновременно и организатор непосредственно подчиненных ему людей. Руководящие указания определяют общее направление коллектива, а организаторские — пути, методы выполнения поставленных задач конкретными работниками. Если руководитель в большей степени принимает решение о том, что сделать, то как организатору ему приходится больше думать о том, как сделать, как выполнить поставленную задачу. Организатор производства решает в основном повторяющиеся производственные задачи. Практически любой руководитель должен быть одновременно и организатором. Так, директор завода, управляющий строительным трестом, являясь руководителем всего производственного коллектива, в то же время по отношению к лицам, непосредственно подчиненным ему, выступает как организатор. А вот мастер, например, является в первую очередь организатором производства при решении конкретных задач. Такое разделение функций имеет большое практическое значение. Ведь нередко командир производства при решении конкретной организаторской задачи дает общие, «руководящие» указания, а в тех случаях, когда достаточно указать общее направление, начинается ненужная, излишняя конкретизация. В других случаях руководители небольших коллективов вместо четкой организации выполнения поставленных задач ограничивались общими неконкретными указаниями, общими направлениями в работе, а когда дело срывалось, упрекали исполнителей в безынициативности, ожидании указаний сверху и т.п.
Организующая, координирующая роль руководителя в системе управления обусловливает особое значение в его работе методов организационного воздействия, или администрирования, т.е. методов, опирающихся на власть руководителя, на его должностной авторитет, на его права, на присущие организации дисциплину и ответственность. Конечно, умелое администрирование невозможно без использования мер стимулирования, убеждения, воспитания, развития инициативы. Но все эти меры призваны подкрепить, развить, усилить администрирование. Иногда методы организационного воздействия необоснованно отождествляются с волюнтаризмом и бюрократизмом. Однако волюнтаризм подрывает работу системы управления, а без нормального администрирования осуществление процесса управления невозможно. Поэтому использование методов организационного воздействия и их совершенствование — постоянная задача руководителя, который при этом должен умело пользоваться своей властью, своими правами. Прежде чем приступить к организационной работе, организатор должен ясно представить себе все ее стороны, отчетливо выделить все элементы организации. Систематическое сведение таких элементов может быть названо организационным планом. Эффективное применение организационно-распорядительных методов в коллективе возможно при создании определенных условий: 1) формирование делового климата: руководитель не должен жалеть усилий на формирование делового климата — обстановки взаимности, конкретности, единства слова и дела. Возможно, вначале эти усилия не принесут желаемых результатов, но впоследствии облегчат работу руководителя, позволят ему избежать административной перегрузки; 2) наличие у каждого подчиненного только одного начальника: каждый работник должен отчитываться только перед одним руководителем и получать распоряжения только от него; 3) наличие у каждого работника четких должностных инструкций'. каждый работник должен хорошо представлять свои обязанности, свои права и свою ответственность; 4) наличие понятной организационно-функциональной структуры управления', успешное администрирование предполагает прежде всего, что в организации разработана четкая организационная структура, определены функции, права и обязанности ее подразделений;
5) хорошо налаженная система контроля исполнения решений', 6) знание руководителем правовых основ управления: руководитель должен знать законы, обладать необходимой правовой культурой, систематически повышать ее. Многие решения руководителя обязательно должны принимать конкретную юридическую форму — приказа, распоряжения, инструкции и др. Руководитель должен знать, что он может и чего не может себе позволить с точки зрения законности. Для правильного применения организационного воздействия особое значение имеет правильность представления руководителя о своих юридически закрепленных правах и обязанностях. Право руководителя на распорядительную деятельность, на издание конкретных актов управления называют полномочиями руководителя. Руководитель имеет право давать своим подчиненным поручения и возлагать на них ответственность за выполнение поручений.
Дата добавления: 2014-01-05; Просмотров: 766; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |