КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Поддержка предпринимательства
Регулирование материального производства В отраслях материального производства создается продукт (промышленность, сельское хозяйство, строительство) или увеличивается стоимость произведенного продукта (транспорт, связь и др.). Оно составляет основу жизни людей, создает условия для развития непроизводственной сферы — здравоохранения, образования и т.д. Чем эффективнее функционирует материальное производство, тем выше уровень развития экономики и тем больше национальный доход. Предпринимательская деятельность (граждан и юридических лиц) осуществляется, как говорится на свой страх и риск, с имущественной ответственностью в пределах, определенных организационно-правовой формой. Необходимым условием предпринимательской деятельности являются ее государственная регистрация, соответствие законодательству и требованиям рынка. В зависимости формы собственности предпринимательство подразделяется на индивидуальное, частное, коллективное, государственное. Граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность, регистрируются в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица. К предпринимательской деятельности граждан применяются правила, регулирующие деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями. К индивидуальному предпринимателю может быть применен режим банкротства, если он не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности. Частное предпринимательство осуществляется в форме коммерческой организации (общества, товарищества), которое распределяется на доли.
В России частное предпринимательство возникло не на естественной базе в процессе эволюции, а в результате радикальных преобразований. Первоначальный капитал частных предпринимателей явился результатом процессов раздела и присвоения государственной собственности, созданной трудом предшествующих поколений. Коллективное предпринимательство осуществляется в форме кооперативов. Производственный кооператив — это добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном участии и объединении имущественных паевых взносов. Главная особенность коллективного предпринимательства — обязательное участие члена кооператива в его делах личным трудом. Государственное предпринимательство организуется на основе использования имущества, находящегося в государственной (муниципальной) собственности. Организационной формой государственного предпринимательства являются унитарное предприятие, участие в деятельности хозяйственных обществ и товариществ, соглашения о разделе продукции. Государство проводит политику регулирования предпринимательства, чтобы создать благоприятные условия для проявления инициативы и установить цивилизованные отношения между бизнесом и обществом. Она включает как поощрительные, так и контрольно-ограничительные меры, обеспечивающие соблюдение субъектами рынка определенных правил игры, без которых никакое хозяйствование невозможно. Регулируются как малый бизнес, так и крупный. Малое и среднее предпринимательство играет весьма важную роль, формируя конкурентную среду, насыщая потребительский рынок необходимыми товарами, быстро реагируя на изменения конъюнктуры, предопределяя необходимые структурные сдвиги. Предпосылками к ускорению развития малого бизнеса являются неразвитость рынков потребительских товаров и услуг, наличие скрытой безработицы, неиспользуемых мощностей на предприятиях и некоторые другие.
Деятельность малых предприятий ориентирована главным образом на местный рынок. Они становятся основой формирования рациональной структуры местного хозяйства. Приоритетными сферами малого бизнеса, заслуживающими особой государственной поддержки, являются инновационная деятельность, производство сельскохозяйственной продукции, товаров народного потребления, оказание производственных и бытовых услуг, строительство объектов социального назначения. В малом бизнесе функционирует около 1 млн предприятий и занято свыше 7,8 млн чел. Они производят 13% ВВП. Почти половина малых предприятий занята в торговле; 35% их общего количества расположены в Москве и Санкт-Петербурге. Меры государственной поддержки малых предприятий можно объединить в тpи группы: 1) нормативно-правовые — упрощение порядка регистрации, лицензирования, налогообложения, учета; доступ к государственным (муниципальным) заказам и другие акты прямого действия; 2) организационно-административные — создание фонда нежилых помещений, обеспечение безопасности личности и имущества, консультационные и юридические услуги, обучение; 3) финансовые — региональные и муниципальные фонды поддержки, льготное кредитование, предоставление гарантий, лизинг, страхование и другие формы внебюджетного финансирования. Наиболее действенными методами являются льготное налогообложение и кредитование. Для субъектов малого предпринимательства (юридических и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица) введена упрощенная система налогообложения, учета и отчетности. Органам власти субъектов РФ и местного самоуправления рекомендовано предоставлять для использования бездействующие или незагруженные мощности, а также сдавать в аренду государственное и муниципальное имущество на конкурсной основе преимущественно индивидуальным предпринимателям и малым предприятиям, при этом уровень арендной платы и условия оплаты ими коммунальных услуг не должны превышать соответствующие тарифы и выплаты, предусмотренные для бюджетных организаций, а также рассрочку при выплате ими приобретаемого в порядке приватизации государственного и муниципального имущества.
Для финансового содействия малым предприятиям образован Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства. Для осуществления надзора за деятельностью Фонда образуется попечительский совет, состав которого утверждается Правительством РФ. В Фонд зачисляется не менее 20% средств, поступающих от приватизации, а также средства от продажи его облигаций, добровольные взносы и другие доходы. Деньги расходуются на возмездной и безвозмездной основе на выполнение программ развития малого предпринимательства, реализацию пилотных проектов. Создан также Фонд содействия развитию малых предприятий в научно-технической сфере для финансовой поддержки высокоэффективных наукоемких проектов, разрабатываемых малыми предприятиями. Органы исполнительной власти субъектов РФ образуют собственные фонды и центры поддержки предпринимательства. Действуют специальные агентства, учебно-деловые и информационные пункты. В мировой практике более 50% инвестиций в малый бизнес осуществляется не банковской системой, а венчурными, инновационными фондами. Венчурный фонд использует кредиты банков и помещает деньги в наиболее перспективные фирмы, которые через несколько лет могут принести прибыль инвесторам фонда; он объединяет интерес инвестора, и владельца фирмы: инвестор получает право собственности на долю предприятия и заинтересован в росте капитала, как и владелец. При доступности кредитов, щадящей налоговой политике, защите от чиновничьего произвола и криминала, доброжелательной но отношению к предпринимателю атмосфере в обществе малый бизнес может успешно развиваться без какой-либо специальной поддержки государства.
Дата добавления: 2014-01-05; Просмотров: 394; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |