Достоинства и недостатки избирательных систем

Типы избирательных систем

При мажоритарной системе территория муниципального образования разби­вается на несколько избирательных округов с примерно равной численностью населения и от каждого округа избирается один депутат. Такая схема встречает­ся в России чаще всего в силу относительной простоты агитационной кампании, привычности ее как для населения, так и для властей. При пропорциональной системе избиратели голосуют не за конкретного кандидата, а за партию или блок партий (т. е. за партийные списки), а депутатские мандаты распределяются про­порционально набранным голосам. Решение о применении в муниципальном об­разовании той или иной избирательной системы осуществляется местным сообществом самостоятельно в зависимости от местных условий и закрепляется в ус­таве муниципального образования.

Обе избирательные системы имеют свои достоинства и недостатки (таблица). Пропорциональная более приспособлена для выражения общего интереса тер­риториального коллектива. Однако ее применение в России требует развитой политической структуры общества и устойчивых избирательных объединений на муниципальном уровне.

Достоинства избирательной системы	Недостатки избирательной системы
Мажоритарная система
· Непосредственное знакомство депутатов со своими избирательными округами и интересами их жителей   · Информированность избирателей о личности депутата и его политических качествах	· Орган самоуправления, сформированный на основе мажоритарной системы, отличается крайним разнообразием позиций и мнений что существенно затрудняет принятие решений   · Приоритетом каждого депутата является решение проблем собственного округа
Пропорциональная система
· Партийные фракции выражают общие интересы больших групп населения и депутаты каждой из них выступают с единым мнением по обсуждаемым вопросам   · Партийные списки способствуют тому, что бы в органах местного самоуправления были представлены разные слои населения	· Ослаблены личные связи избирателей и депутатов, а также персональная ответственность депутатов перед избирателями   · Требуют развитой политической структуры общества на муниципальном уровне. При отсутствии явно выраженного партийного большинства муниципальному парламенту трудно принимать решения

Разновидностью мажоритарной системы являются выборы по многомандат­ным округам, когда от одного избирательного округа избирается не один, а не­сколько (не более 5) депутатов. Избранными по округу считаются кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов, в количестве, соответствующем чис­лу мандатов. Такая система лучше всего решает задачу выражения депутатами общих интересов населения. В крупных городах может применяться схема, при которой многомандатным избирательным округом является район города, но в городе несколько таких округов. В малых муниципальных образованиях выбо­ры могут проводиться по единому многомандатному округу.

Возможна также смешанная избирательная система, при которой одна часть депутатов избирается по мажоритарной системе, а другая — по пропорциональ­ной. Сочетая положительные качества исходных систем, смешанная избиратель­ная система позволяет обеспечить выражение как территориальных, так и груп­повых интересов населения.

Согласно уставам большинства муниципальных образований, для победы на выборах достаточно простого большинства голосов. В некоторых уставах пре­дусматривается, что при выборе главы муниципального образования для побе­ды необходимо абсолютное большинство голосов, т. е. 50% +1 голос от числа действительных бюллетеней. Если ни один из кандидатов такого большинства не набирает, проводится второй тур, в котором участвуют два кандидата, набравшие в первом туре наибольшее количество голосов. Для победы во втором туре достаточно простого большинства голосов.

Дата добавления: 2014-01-05