Понятие, задачи и стадии гражданського процесса

Действие гражданських процессуальных норм во времени, пространстве и по кругу лиц

Действие норм гражданского процессуального права во времени заключается в том, что производство по гражданским делам осу­ществляется согласно законам, действующим на время совершения отдельных процессуальных действий, рассмотрения и проведения отдельных процессуальных действий, рассмотрения и разрешения дела (ч. 3 ст. 2 ГПК). Обратной силы гражданский процессуальный закон, как правило, не имеет, но допускаются исключения (п. 7 раз­дела XI «Заключительные и переходные положения» ГПК). Закон, который устанавливает новые обязанности, отменяет или сужает права, принадлежащие участникам гражданского процесса, или ог­раничивает их использование, не имеет обратной силы во времени.

Действие в пространстве означает, что производство в судах Украины ведется по граж­данским процессуальным законам Украины (ч. 1 ст. 2 ГПК). Если международным договором, согласие на обязательность которого предоставлено Верховной Радой Украины, предусмотрены иные правила, нежели установленные Гражданским процессуальным кодексом, применяются правила международного договора.

В отношении круга лиц гражданский процессуальный закон распространяется на всех физических лиц (ст. 5 ГПК), юридичес­ких лиц (ст.ст. 11, 28 ГПК), иностранцев, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц (ст. 111, глава 5 раздела IV, разде­лы VIII, X ГПК) и других субъектов гражданских процессуальных отношений на принципах равенства.

Гражданский процесс (судопроизводство) представляет собой урегулированную нормами гражданского процессуального зако­нодательства деятельность суда, а также других участников про­цесса по осуществлению правосудия по гражданским делам и сово­купность правоотношений, возникающих между судом и другими участниками процесса в порядке осуществления правосудия.

Согласно ст. 1 ГПК Украины, задачей гражданского судопро­изводства является справедливое, беспристрастное и своевремен­ное рассмотрение и разрешение гражданских дел с целью защиты нарушенных, непризнанных или оспариваемых прав, свобод или интересов физических лиц, прав и интересов юридических лиц, интересов государства.

Гражданское процессуальное законодательство устанавливает порядок рассмотрения гражданских дел в зависимости от их ма­териально-правовых особенностей. Дела рассматриваются судом в порядке трех видов гражданского судопроизводства. Таким об­разом, согласно ч. 3 ст. 15 ГПК Украины, в зависимости от мате­риально-правовых особенностей дел, которые рассматриваются судом в порядке гражданского судопроизводства, все гражданские дела подразделяются на дела искового, приказного и особого про­изводства. Поэтому специфика процедуры рассмотрения и разре­шения той или иной категории гражданских дел всегда обусловле­на их материально-правовой природой.

Гражданское судопроизводство по конкретному делу, по обще­му правилу, состоит из системы процессуальных действий суда и других участников процесса, которые осуществляются в опреде­ленной, установленной законом, последовательности. Указанная система процессуальных действий состоит из отдельных частей, этапов или стадий.

Под стадией гражданского процесса следует понимать совокуп­ность последовательно осуществляемых судом и другими участни­ками процесса процессуальных действий, направленных на дости­жение определенной ближайшей процессуальной цели.

Руководствуясь указанными критериями, можно выделить та­кие стадии гражданского судопроизводства:

открытие производства по делу (ст.ст. 3, 118, 122 ГПК);

производство по делу до судебного разбирательства (ст.ст. 127- 156 ГПК);

судебное разбирательство дела (ст.ст. 157-196 ГПК);

пересмотр судебных решений и определений, не вступивших в законную силу в апелляционном порядке (ст.ст. 291-322);

пересмотр судебных решений и определений, вступивших в законную силу в кассационном порядке (ст.ст. 323-352 ГПК);

пересмотр судебных решений и определений, вступивших в законную силу, Верховным Судом Украины (ст.ст. 353-357 ГПК);

7) пересмотр судебных решений и определений, вступивших в законную силу в связи с вновь открывшимися обстоятельствами (ст.ст. 361-366 ГПК).

Стадийность процесса гражданского судопроизводства опреде­лена законом, поэтому не может быть нарушен порядок возникно­вения, развития и окончания конкретного дела в суде.

Вместе с тем следует отметить, что конкретное гражданское дело может быть рассмотрено и разрешено исключительно в суде первой инстанции, пройдя в своем развитии стадии открытия производства по делу, производства по делу до судебного разби­рательства и судебного разбирательства, например в случае, ког­да решение, принятое судом, не обжалуется заинтересованными лицами в апелляционном порядке. Конкретное гражданское дело может закончиться также на стадии производства по делу до су­дебного разбирательства, в случае урегулирования спора до судеб­ного разбирательства путем отказа истца от иска, признания иска ответчиком, заключения мирового соглашения между сторонами или соглашения о передаче дела на рассмотрение третейского суда (чч. 4, 5 ст. 130 ГПК).

5. Виды гражданського судопроизводства

Как мы уже говорили, в гражданском процессе существуют три вида судебных произ­водств (исковое, приказное, особое), которые отличаются друг от друга по объекту процессуальных правоотношений, возникающих в каждом из видов производств, по субъектам и содержанию этих процессуальных правоотношений и по другим признакам. Наибо­лее распространенным является исковое производство, которое по сути совпадает с гражданской процессуальной формой. В порядке искового производства суд рассматривает и разрешает дела отно­сительно споров о субъективных правах, обязанностях или закон­ных интересах, возникающих из гражданских жилищных, зе­мельных, трудовых и других материально-правовых отношений, базирующихся на равенстве и автономии субъектов.

Сущностью искового производства является спор о субъектив­ных правах и юридических обязанностях, поэтому основными и обязательными его участниками, кроме суда, являются стороны с противоположными интересами в лице истца и ответчика, сущес­твующий между ними спор рассматривается и разрешается судом. Таким образом, исковое производство как вид гражданского су­допроизводства — это урегулированный нормами раздела 3 ГПК Украины судебный порядок рассмотрения и разрешения споров о субъективных правах, обязанностях и законных интересах субъ­ектов гражданских, жилищных, семейных, земельных, трудовых и прочих материально-правовых отношений, которые базируются на равенстве и автономии их субъектов. Основанием для возбужде­ния дела искового производства является подача истцом искового заявления и принятие его судом.

Следующим видом гражданского судопроизводства является приказное производство, которое регулируется нормами раздела 2 ГПК Украины. Приказное производство является видом неисково­го производства, так как в порядке приказного производства рас­сматриваются дела, для которых характерным признаком являет­ся отсутствие спора о праве. Вместе с тем, приказное производство, в отличие от искового и особого производства, осуществляется без судебного разбирательства по делу и вызова взыскателя и должни­ка для заслушивания их объяснений (ч. 2 ст. 102 ГПК).

Таким образом, приказное производство — это урегулирован­ный гражданским процессуальным законодательством порядок упрощенного, бесспорного рассмотрения единолично судьей тре­бования взыскателя о взыскании денежной суммы с должника с целью защиты бесспорного права взыскателя путем выдачи судеб­ного приказа, который подлежит исполнению по правилам, опре­деленным для исполнения судебных решений в порядке, установ­ленном законом.

В порядке приказного производства рассматриваются лишь требования, указанные в ст. 96 ГПК Украины. Основанием для возбуждения дел этой категории является подача взыскателем за­явления о выдаче судебного приказа и принятие его судом.

Третьим видом гражданского судопроизводства является особое производство, которое регламентируется нормами раздела 4 ГПК.

Особое производство — это вид неискового гражданского судо­производства, в порядке которого рассматриваются гражданские дела о подтверждении наличия или отсутствия юридических фак­тов, имеющих значение для охраны прав и интересов лица или со­здания условий осуществления им личных неимущественных или имущественных прав или подтверждения наличия или отсутствия неоспариваемых прав (ч. 1 ст. 234 ГПК).

Особенностью особого производства является то, что в делах указанного вида гражданского производства суд не рассматривает споры о субъективных правах и обязанностях, поэтому в нем нет сторон с противоположными интересами, нет истца и ответчика, а объектом защиты выступает законный интерес. Основанием для возбуждения дела особого производства является подача заявле­ния заинтересованным лицом и принятие его судом.

Перечень категорий дел, которые рассматриваются и разреша­ются в порядке особого производства, определен чч. 2 и 3 ст. 234 ГПК Украины. В таком же порядке могут рассматриваться и дру­гие дела в случаях, установленных законом.

Дата добавления: 2014-01-05