ВВЕДЕНИЕ. Современная цивилизованная общественная система в качестве основополагающего источника формирования доходов государства определила налоги

Современная цивилизованная общественная система в качестве основополагающего источника формирования доходов государства определила налоги. Это вызвано не только возможностью через налоговые отношения соблюдать фискальные интересы государства, но и с помощью эффективной налоговой политики регулировать общественное воспроизводство, воздействовать на научно-технический прогресс, приток инвестиций и деловую активность. В условиях значительной интеграции финансов развитых стран в мировые хозяйственные связи национальные налоговые системы выступают не только гарантом внутригосударственных интересов, но и все в большей степени влияют на осуществление внешнеэкономической деятельности.

Сближение межгосударственных связей, создание различного рода экономических группировок и союзов приводит к дальнейшей унификации налоговых систем различных государств, что обеспечивает гибкость и эластичность в решении межнациональных проблем налогообложения труда, капиталов и инвестиций.

Продолжающаяся реформа российского налогообложения настоятельно требует скрупулезного анализа и осмысления налоговых систем развитых зарубежных стран. При этом следует подчеркнуть, что речь, прежде всего, идет не о частных изменениях в отдельно взятой стране, а именно о тенденциях в развитии за более или менее длительный период времени. Важность подобного анализа многократно возрастает из-за того, что имеются общие закономерности развития отдельных стран, а также вследствие постепенного вхождения России в международное разделение труда. Выявление общих тенденций развития налоговых систем позволит освободиться от отдельных налоговых мифов, догм и иллюзий, которыми, несмотря на сравнительно короткий период использования налогов в России, засорено общественное сознание. Характерно, что многие экономисты и политики для аргументации своих предложений нередко ссылаются на зарубежный опыт. Однако налоговый опыт отдельно взятой даже экономически развитой страны не может быть полностью перенесен в отечественную практику. Гораздо большее значение имеет изучение общих тенденций, выявление общих закономерностей и их использование при принятии конкретных решений в налоговой сфере.
Курс «Налоговые системы зарубежных стран» входит в число специальных дисциплин специальности «Налоги и налогообложение». Основная цель курса состоит в освоении механизма реализации функций налогов и организационных форм осуществления налогового контроля в зарубежных странах.

Предметом изучения дисциплины являются налоговые отношения в развитых зарубежных странах. Дисциплина «Налоговые системы зарубежных стран» базируется на знаниях, полученных из курсов: экономическая теория; финансы, денежное обращение и кредит; теория и история налогообложения; федеральные налоги и сборы с организаций; региональные налоги и сборы с организаций, налогообложение физических лиц.

Изучение данной дисциплины предполагает в дальнейшем иметь системное представление о налоговых системах зарубежных стран и тенденциях их развития; понимать многообразие процессов, происходящих в налоговой политике зарубежных стран и их связь с другими процессами, происходящими в обществе; уметь анализировать налоговые системы зарубежных стран и проводить сравнительный анализ с налоговой системой РФ. В ходе изучения дисциплины студенты получат представление об имеющемся опыте функционирования налоговых систем в других государствах, которое может быть использовано в дальнейшей научной и практической деятельности.

Данное учебное пособие рекомендуется также использовать студентами специальности «Финансы и кредит» при изучении дисциплины «Налоги и налогообложение в зарубежных странах».

Итоговый контроль для студентов специальности «Налоги и налогообложение» предусмотрен в виде зачета, а для студентов специальности «Финансы и кредит» в виде экзамена.

В соответствии с целями и задачами в структуре пособия выделяются три тесно связанные друг с другом раздела, контрольные вопросы по каждому разделу и итоговый тест.

Раздел 1 Основы построения налоговых систем развитых зарубежных стран. Общая характеристика налогов, взимаемых в развитых зарубежных странах

Дата добавления: 2014-01-05