Формирование организационных основ обеспечения радиационной безопасности населения и ликвидации последствий радиационных аварий

Определение задач и планирование мероприятий по обеспечению радиационной безопасности населения

Планирование по защите населения при радиационных авариях, ликвидации последствий этих аварий разрабатываются на основе оценки риска радиационных аварий для соответствующей территории и предусматривает возможные решения и действия по обеспечению радиационной безопасности населения при радиационных авариях.

В соответствии с рекомендациями МЧС России планы защиты населения при радиационных авариях имеют следующее содержание. План включает текстовую и схемно-расчетную части.

Текстовая часть:

1. Сведения о наличии радиационно опасных объектов на территории, относящейся к данному субъекту Российской Федерации (муниципальному образованию), в том числе:

— наименование и ведомственная принадлежность объектов;

— местонахождение объектов (адреса, координаты и другие географические признаки, телефоны, телефаксы);

— краткая характеристика территорий, на которых расположены объекты (численность населения, площадь, средства транспортного сообщения и др.);

— характеристика радиационно опасных объектов (назначение, состояние, основные дозообразующие радионуклиды, их суммарная активность, возможные аварийные ситуации).

2.Оценка и степень вероятного загрязнения территорий при случайном или преднамеренном разрушении радиационно опасных объектов (пессимистический прогноз и оценка наиболее вероятной аварийной ситуации):

— степень загрязнения и возможные дозы облучения населения в случае аварий на объектах;

— организация разведки за обстановкой;

— прогнозирование радиационной обстановки.

З. Мероприятия по приведению в готовность сил аварийно- спасательных бригад.

— состав сил и средств

4. Мероприятия по защите населения при возникновении аварий:

— порядок оповещения населения.

— обеспечение СИЗ и эвакуация

6. Мероприятия по организации управления, оповещения и связи при угрозе и возникновении радиационной аварии (организация связи с вышестоящими, подчиненными и взаимодействующими органами управления, оповещение органов управления РСЧС, текущая информация населения, оставшегося в зоне радиоактивного загрязнения, об обстановке и правилах поведения в зоне загрязнения, действиях сил и средств РСЧС).

В соответствии с Федеральным законом «О радиационной безопасности населения» к полномочиям Российской Федерации в области обеспечения радиационной безопасности относятся:

— определение государственной политики в области обеспечения радиационной безопасности и ее реализация;

— разработка и принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области обеспечения радиационной безопасности, контроль за их соблюдением;

— разработка, утверждение и реализация федеральных программ в области обеспечения радиационной безопасности;

— определение видов деятельности в области обращения с источниками ионизирующего излучения, подлежащих лицензированию;

— установление порядка определения видов и размеров компенсаций за повышенный риск причинения вреда здоровью граждан и нанесения убытков их имуществу, обусловленных радиационным воздействием;

— установление порядка возмещения причиненного вреда здоровью граждан и убытков их имуществу в результате радиационной аварии;

— создание и обеспечение функционирования единой системы государственного управления в области обеспечения радиационной безопасности, в том числе контроля и учета доз облучения населения;

— регламентация условий жизнедеятельности и особых режимов проживания на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате радиационных аварий;

—контроль за оказанием помощи населению, подвергшемуся облучению в результате радиационных аварий;

— регулирование экспорта и импорта ядерных материалов, радиоактивных веществ и иных источников ионизирующего излучения, а также контроль за осуществлением их экспорта и импорта;

— осуществление международного сотрудничества Российской Федерации в области обеспечения радиационной безопасности и выполнение обязательств Российской Федерации по международным договорам Российской Федерации;

— участие в принятии решений о размещении на соответствующей территории организаций, в том числе оборонного назначения, производящих, использующих, перерабатывающих или утилизирующих источники ионизирующего излучения;

—контроль за ввозом источников ионизирующего излучения на соответствующую территорию, их вывозом за пределы соответствующей территории и их транзитом;

— информирование населения о радиационной обстановке на соответствующей территории;

Непосредственную работу по организации защиты населения при радиационных авариях на федеральном уровне ведет МЧС России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти (Минздравсоцразвития России, Минобороны России, Росгидромет и др.), на территориальных уровнях (субъекты Российской Федерации, муниципальные образования) — органы управления РСЧС совместно с местными заинтересованными органами.

Формируется оперативный штаб, в состав которого включаются необходимые специалисты, в том числе представители органов исполнительной власти (органов местного самоуправления), научных, производственных, медицинских и других организаций, компетентных в вопросах ликвидации радиационных аварий и их последствий. Количественный состав оперативного штаба определяется с учетом задач и объемов предстоящих работ.

Дата добавления: 2014-01-05