Милиция 30-х гг

В 30-е гг. карательные органы обеспечивали четкое функционирование репрессивной системы. Возникновение репрессивной системы на рубеже 20-30-х гг. было не случайным, а закономерным явлением. Когда в конце 20-х – начале 30-х гг. встал вопрос об источниках осуществления ускоренной индустриализации страны и о методах коллективизации крестьянства, у сталинского руководства уже был готов ответ: орудием проведения индустриализации и коллективизации станет развитый репрессивный аппарат, исправительно-трудовые лагеря ГУЛАГа НКВД СССР.

Массированное применение организованного государственного при­нуждения как основного метода проведения форсированной модерниза­ции экономики неизбежно привело к реорганизации всей системы орга­нов, призванных осуществлять это принуждение. С началом насильствен­ной коллективизации на местах в широких масштабах стали применять внесудебные репрессии. Их осуществляли тройки в составе первого секре­таря обкома (или райкома) партии, начальника местного ОГПУ (их назы­вали полномочными представителями) и прокурора.

В декабре 1930г. после ликвидации союзных НКВД в ведение ОГПУ были переданы милиция и уголовный розыск. Это существенно расшири­ло возможности политического сыска, поскольку сеть подразделений ми­лиции, которые теперь могли использоваться в интересах ОГПУ, покры­вала всю страну. К тому же милиция милитаризовалась, будучи подчинена воинскому дисциплинарному уставу, а ее содержание в 1932г. было окон­чательно переведено с местного бюджета на общегосударственный.

Функции милиции постоянно расширялись. В 1932г. с введением пас­портной системы и обязательной прописки на милицию был возложен контроль за соблюдением паспортного режима. Тогда же она получила право выдачи виз и контроль за пребыванием иностранцев в стране. После того как Консти­туция СССР 1936г. объявила социалистическую собственность священной и неприкосновенной, появилась система органов БХСС (борьбы с хище­ниями социалистической собственности). Развернувшаяся борьба с вооруженным «националистическим» подпольем в начале 1940-х годов вызвала к жизни спецподразделение по борьбе с бандитизмом.

Одновременно создавалась лагерная система, приспособленная к мас­совому использованию труда заключенных. К 1930г. было сформировано 6 исправительно-трудовых лагерей (ИТЛ) ОГПУ СССР. Круг их замкнулся к 1934г., когда с созданием общесоюзного НКВД все советские лагеря были объединены в единую систему Главного управления лагерей (ГУЛАГ), которую возглавил НКВД СССР. НКВД, согласно постановлению ВЦИК 1934г. стал органом конституционным и постоянным, вместо ликвидируемого ГПУ – органа временного и чрезвычайного. Здесь же создавалось Особое Совещание, которому предоставлялось право применять в административном порядке высылку, ссылку, заключение в ИТЛ на срок до 5 лет и высылку за пределы СССР.

К 1930г. в СССР существовал только 1 концлагерь – на Соловецких островах (СЛОН). Теперь же, с началом насильственной коллективизации, охарактеризовавшейся массовым насилием в отношении крестьянства, сеть лагерей начинает стремительно расширяться. Все они передаются в ведомство ОГПУ. На 1 мая 1930г. в ведении НКВД РСФСР находилось 279 исправительно-трудовых учреждений с 170 тыс. заключенными, в лагерях ОГПУ находилось около 100 тыс. чел.

В 1930г. организуется Управление лагерями ОГПУ, с 1931г. ставшее главным – ГУЛАГ. В 1935г. сектор принудительного труда насчитывал 2 млн. чел., в т.ч. ½ в спецпоселках. На 1 марта 1940г. ГУЛАГ состоял из 53 лагерей, 425 исправительно-трудовых колоний (ИТК), 50 колоний несовершеннолетних, с общим числом 1 668 200 заключенных. В исправительно-трудовых лагерях содержалась огромная армия «дешевого» труда, ставшая одним из рычагов проведения форсированной индустриализации. С 1929г. в них размешались все приговоренные к лишению свободы на срок 3 года и вы­ше, как по судебному приговору, так (с 1930г.) и по постановлению Осо­бого совещания ОГПУ.

Дата добавления: 2014-01-05