Формирование рыночных отношений и рыночная инфраструктура

Формирование рынка быстрее осуществляется в торговле и сфере услуг. Численность приватизированных государственных и муници­пальных унитарных предприятий, организаций в 2001 г. составила 97. На долю Иркутской области пришлось 68% (63) приватизирован­ных предприятий и организаций. Средства, полученные в ходе при­ватизации, составили 243,1 млн руб., из них 3,1 млн руб. было на­правлено в федеральный бюджет, 32,6 — в бюджеты субъектов Рос­сийской Федерации, 78,6 млн руб. — в муниципальные бюджеты.

В 2001 г. насчитывалось 29,4 тыс. малых предприятий: в про­мышленности — 19,4%, сельском хозяйстве — 2,4, строительстве — 16,2, на транспорте — 2,6, в сфере торговли — 48,4, науки и науч­ного обслуживания — 1,8%. Численность работающих на малых предприятиях в 2001 г. составила 258,5 тыс. человек.

Инвестиции в основной капитал малых предприятий таковы: машины, оборудование, инструмент, инвентарь — 74%, здания и сооружения — 18, жилища — 6, прочее — 2%. Доля иностранных физических лиц в уставном капитале малых предприятий регио­на составила в 2001 г. 1,2%.

По среднедушевым доходам населения Восточная Сибирь за­нимает 6-е место в Российской Федерации. По этому показателю выделяются Красноярский край (3626 руб. в месяц против 3060 руб. в среднем по России), который занимает 10-е место сре­ди регионов страны, и Иркутская область (2758 руб.) — 20-е мес­то. В структуре денежных доходов 52% приходится на зарплату, 12% — это доходы от предпринимательской деятельности, 14% — социальные выплаты, 2,5% — доходы от собственности и 19,5% — прочие доходы (включая скрытую зарплату).

Число дошкольных учреждений в 2001 г. составило 3,35 тыс., охват детей дошкольными учреждениями составил 51,3% (в сред­нем по РФ - 57,2%).

В 2002 г. работало 4,8 тыс. дневных общеобразовательных уч­реждений (1335 тыс. учащихся), 178 государственных средних специальных учебных заведений (151 тыс. студентов), 38 высших учебных заведений (265 тыс. студентов). Число больничных коек на 10 тыс. человек населения — 117 (в среднем по России — 115), численность врачей на 10 тыс. человек населения составляет 43 че­ловека (в среднем по РФ — 47), численность среднего медицинс­кого персонала на 10 тыс. человек населения — 106 человек (в сред­нем по РФ — 108). Обеспеченность населения жильем в 2001 г. — 17,9 кв. м общей площади на человека (в среднем по РФ — 19,7).

Инвестиции в основной капитал за последние 6 лет (1995 — 2001 гг.) выросли в 3,94 раза — с 16,2 до 63,9 млрд руб. (в сред­нем по России они увеличились в 6 раз). Износ основных фондов в экономике района составляет 55—75%, особенно он высок в теп­ловой электроэнергетике, угледобывающей, машиностроительной, легкой и пищевой отраслях промышленности, в сельском хозяй­стве и на транспорте.

Внешнеторговый оборот Восточно-Сибирского экономическо­го района в 2002 г. составил 10 711 млн долл., в том числе экс­порт — 9293 млн, импорт — 1418 млн долл. Положительное саль­до внешнеторгового оборота составило 7875 млн долл. Удельный вес района во внешнеторговом обороте страны исчисляется 7,3%, в том числе по экспорту — 8,9, импорту — 3,8%.

В региональной структуре внешнеторгового оборота Восточной Сибири ведущие позиции занимали Красноярский край (включая Таймырский автономный округ) — 53,9%, Иркутская область — 29,9, Республика Хакасия — 4,8%, в том числе по экспорту: Крас­ноярский край — 55,6%, Иркутская область — 30, Республика Ха­касия — 3,7, Республика Бурятия — 2,3%; по импорту: Красноярс­кий край (40,6%), Иркутская область (30,6%), Читинская область (14,5%), Республика Хакасия (11,3%). В товарной структуре экс­порта района на цветные металлы пришлось 40%, на продукцию нефтехимического комплекса — 7,1, на древесину и изделия из нее — 12,9, на продукцию машиностроения — 7,3%.

Отечественные и зарубежные инвестиции с большой эффектив­ностью могут быть использованы в развитии производства товаров народного потребления, рекреационного комплекса, в е д у щ и х отрас­лей промышленности, в техническом перевооружении предприятий, разработке технологий освоения новых источников природных ресур­сов, социальном обустройстве района.

Территориальная организация хозяйства. Внутренняя террито­риальная структура хозяйства Восточной Сибири характеризует­ся значительной дифференциацией отдельных регионов по уров­ню промышленного производства. Большая часть промышленной продукции пришлась в 2001 г. на Красноярский край (55,2%) и Иркутскую область (29,9%), далее следуют Бурятия (4,9%), Рес­публика Хакасия (4,4%), Читинская область (3,7%), Республика Тыва (1,9%). Участие района в территориальном разделении тру­да в России по основным социально-экономическим показателям показано в табл. 7.10.1, а отраслевая структура промышленности Восточной Сибири в целом и ее регионов приведена в табл. 7.10.2.

7. 11. Дальневосточный экономический район

Состав:

1. Республика Саха (Якутия);

2. Приморский край

3. Хабаров­ский края;

4. Еврейская автономная область;

5. Амурская,

6. Камчатский край,

7. Магаданская,

8. Сахалинская области;

9. Чукотский

Площадь — 6686,7 тыс. кв. км.

Население — 7038 тыс. человек.

Протяженность района с севера на юг — 4800 км, с востока на запад — 3000 км. Территория омывается морями Северного Ледо­витого и Тихого океанов, граничит с Китаем, КНДР; здесь про­ходит морская граница с США (Берингов пролив) и Японией (пролив Лаперуза).

Уязвимые места региона — его огромная протяженность, сла­бая заселенность, суровость климата, вечная мерзлота на большей части территории, удаленность и слабая транспортная связь с ос­тальной территорией России. Практически функционируют лишь воздушный транспорт и сильно перегруженная Транссибирская железнодорожная магистраль. Байкало-Амурская магистраль пост­роена полностью. Слабо развито автомобильное сообщение. Поэто­му внутренние связи, особенно северных территорий, весьма огра­ниченны. В летнюю навигацию большая нагрузка ложится на реки.

Главной задачей в развитии хозяйства Дальнего Востока в со­ветские времена была организация обороны государственных границ и рациональное размещение здесь предприятий ВПК. Обо­ронные предприятия до настоящего времени являются центрами сосредоточения квалифицированной рабочей силы и передовых, высоких технологий.

Распад СССР, затянувшийся экономический и политический кризис, проведение бесплановой конверсии, отсутствие комплекс­ной программы реформирования экономики, резкое снижение финансирования и тяжелая демографическая ситуация привели к полному развалу хозяйства района и к катастрофическому сниже­нию обороноспособности Дальнего Востока.

Ослабление управления в районе со стороны федерального Центра привело к потере здесь контроля над использованием при­родных ресурсов, катастрофическому расхищению природных богатств в этой части России, подрыву национальной безопасно­сти всей страны.

Следовательно, стратегическая задача федерального Центра — укрепить экономическую и военную безопасность Дальневосточного региона, в котором сосредоточено около половины природно-ресурсного потенциала страны.

В связи с этим необходимо разработать комплексную программу развития и размещения производительных сил Дальнего Востока сро­ком на 10—15 лет, приоритетными проблемами в которой должны быть демографическая, социально-экономическая, военно-политическая и др.

Оценка природно-ресурсного потенциала. В связи с огромной протяженностью территории района его климат характеризуется большими различиями. В Магаданской области и Республике Саха климат суровый, повсеместно распространена вечная мерзлота грунтов. Зима здесь длится 8—9 месяцев, сопровождаясь сильны­ми морозами, лето короткое — 3 — 4 месяца. В Якутии находится полюс холода (район Верхоянска) северного полушария. Климат южной части региона преимущественно муссонный с усиливаю­щейся континентальностью и понижающейся влажностью по мере продвижения в глубь материка. Зима повсюду холодная: средняя температура января от -18 до -25°С, и только на юге Сахалина она повышается до минус 10 — минус 1 2 ° С. Лето жаркое в континен­тальных и прохладное в приморских районах: средняя температура июля на Камчатке и Сахалине +10—+18°С, а в континентальной части юга — +20—+22°С. Неодинакова и продолжительность ве­гетационного периода: в бассейне Нижнего Амура она составляет 100—120 дней, на севере Камчатки и Сахалине — 85—90 дней, а на юге Приморья — 1 8 0 — 1 9 0 дней.

Количество годовых атмосферных осадков на востоке Камчат­ки, Сахалина и Приморья — 800— 1000 мм, в западной части Амур­ской области — 300—400 мм, причем в основном это ливневые дожди, вызывающие наводнения на реках и переувлажнение ат­мосферы, почв и грунтов.

Большая часть территории занята горами средней и небольшой высоты и нагорьями. Район находится в зоне взаимодействия крупных литосферных плит, мощные подвижки которых вызыва­ют землетрясения. На Камчатке действует более 20 вулканов, крупнейший из них — Ключевская Сопка (4750 м). Здесь распо­ложены сотни гейзеров и источников геотермальных вод.

Большое значение для развития производительных сил стра­ны и района имеет природно-ресурсный потенциал. Здесь сосре­доточены огромные запасы цветных и редких металлов, алмазов, железных руд, угля, гидроэнергоресурсов, воды, древесины и др.

Общегеологические запасы углей оцениваются в 2,4 трлн т, или 42,1% от общих запасов страны. Здесь находится второй по величине запасов Ленский угольный бассейн (1647 млрд т), где разведанные запасы составляют всего лишь 2,1 млрд т. Перспек­тивное значение как база угля для коксования имеет прежде все­го Южно-Якутский бассейн, расположенный в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ). Общегеологические запасы бассейна составляют 23 млрд т (коксующихся — 21 млрд т), в том числе по промышленным категориям — 2,6 млрд т. На территории бассей­на выделяются два крупнейших месторождения — Чульмаканское и Нерюнгринское.

На Чульмаканском месторождении имеется 5 пластов общей мощ­ностью 1—10 м. Угли здесь высокого качества и обогащаются по про­стой схеме. Нерюнгринское месторождение представляет собой мощ­ный пласт от 20 до 70 м. На базе этих углей построена первая оче­редь Нерюнгринской ГРЭС.

В Амурской области добыча угля ведется на Райчихинском месторождении, промышленные запасы которого составляют 0,4 млрд т, и Свободненском месторождении с запасами 0,6 млрд т. Эти месторождения расположены на Амуро-Тамынской угле­носной площади с общегеологическими запасами в 10,4 млрд т.

В Хабаровском крае сосредоточено 31,7 млрд т общегеологи­ческих запасов углей. Выделяется Буреинский бассейн с общеге­ологическими запасами в 15 млрд т (промышленные запасы — 0,8 млрд т). В Приморском крае общегеологические запасы углей составляют 16,2 млрд т, в том числе промышленные — 0,73 млрд т.

Здесь расположены Нижнебикинское месторождение (общие за­пасы — 4,59 млрд т), Угловский, Верхнее Суйдгунский, Сучанский бассейны с общими запасами в 4,71 млрд т. На острове Сахалин общие запасы углей исчисляются в 12 млрд т, в Магаданской об­ласти — 103 млрд, в Камчатской области — 19,9 млрд т.

Балансовые запасы газа составляют 2,9% общероссийских. В Республике Саха (Якутия) на территории Лено-Вилюйской про­винции при незначительных объемах геолого-разведочных работ открыты сравнительно крупные запасы природного газа. Все ме­сторождения многопластовые. В них имеются помимо газа нефть и газоконденсат. Потенциальные запасы газа оцениваются в 5 трлн куб. м. Природный газ обнаружен и в месторождениях Оха и Тун-горском (Сахалин), потенциальные запасы которых превышают 1 трлн куб. м.

Месторождения нефти обнаружены в шельфовой зоне Охот­ского моря — вокруг острова Сахалин, на Чукотском полуостро­ве, в Камчатской и Магаданской областях. Балансовые запасы не­фти в районе составляют всего 1,5% от общероссийских.

По запасам потенциальных гидроэнергетических ресурсов Дальний Восток занимает 1 - е место в России (35%). Здесь сосре­доточено почти 1 трлн кВт • ч гидроэнергии. Приливную энергию можно использовать в Пенжинском и Тугорском заливах, геотер­мальные ресурсы — на Камчатке и Курильских островах.

По запасам пресной воды регион занимает 1 - е место в стране. На него приходится 33% водных ресурсов России. Суммарный го­довой сток рек Дальнего Востока оценивается в 1, 8 тыс. куб. м в год.

Прогнозные запасы железных руд района оцениваются в 3 млрд т. Они сосредоточены в основном в Алданском бассейне. Среди месторождений выделяются Таежное, Пионерское и Сиваг-линское.

Таежное — самое крупное месторождение, его запасы исчисля­ются в 1,3 млрд т. Руды содержат в среднем 46% железа. Пионер­ское месторождение имеет более бедные руды (в среднем 40% же­леза). В Сиваглинском месторождении залегают руды со средним со­держанием железа (58%), а в отдельных пластах его содержание составляет 7 2 %.

Прогнозные запасы железистых кварцитов Чаро-Токинского и Олекминского месторождений — более 6 млрд т, но разведаны они пока недостаточно. Имеются месторождения железных руд в Приамурье (Кимканское) и на Зейской равнине (Гарийское),

Одно из крупнейших месторождений медных руд — Верхне-Чинейское (Саха) — разведано не полностью, поэтому удельный вес района по промышленным запасам медных руд составляет всего 2%.

Месторождения полиметаллических руд выявлены в Примор­ском крае (Дальнегорская группа); оловянн ых р у д — в Дальнегорском, Кавалеровском, Солнечном, Хинганском, Эссехайском, Депутатском, Валькумейском месторождениях. Залежи ртути об­наружены на Чукотке (Пламенное), в Республике Саха и Хабаров­ском крае; вольфрамовых руд — в Приморье, Якутии, Магадан­ской области; титановых и магниевых руд — на Камчатке, Куриль­ских островах.

Месторождения золота расположены в бассейнах рек Колымы, Зеи, Селеджи, Бурей, Аргуни, Имана, а также в Алданском наго­рье, в горах Кинчана и Сихотэ-Алиня. В настоящее время Даль­невосточный район дает более половины золота в стране.

Добыча алмазов осуществляется в Республике Саха (Якутия). Крупнейшими месторождениями являются Айхал и Удачное. Здесь добывается 99,9% алмазов страны.

В Еврейской автономной области открыты месторождения высококачественного графита. Месторождения слюды выявлены в Алданском нагорье (Томмот).

Огромным богатством района являются леса, покрывающие 277,8 млн га (лесистость — 46,8%), с запасами древесины на кор­ню 20,4 млрд куб. м (27,4% общих запасов РФ). Наиболее распро­странены лиственница, ель, пихта, кедр, ясень, дуб, клен. В Ус­сурийской тайге наряду с лиственницей и пихтой произрастают бархатное дерево, лимонник, дикий виноград и другие предста­вители флоры субтропического пояса.

Разнообразен и растительный покров. На территории региона насчитывается 570 лекарственных и витаминных (в том числе женьшень), 530 технических, 390 пищевых, 230 медоносных рас­тений, а всего свыше 2 тыс. травяных и древесных видов расте­ний.

Сельскохозяйственные угодья исчисляются в 4,6 млн га, в том числе пашни — 2,3 млн га. Наиболее распространены тундровые подзолистые, серые лесные, болотные и дерново-луговые почвы. Высокоплодородны дерново-луговые почвы Зее-Буреинской и Сайфуно-Ханкайской равнин.

Разнообразием биологических ресурсов отличаются Японское и Охотское моря. В них насчитывается свыше 1 5 0 видов рыб, в том числе ценных лососевых. Ведется также промысел морских зве­рей (котиков, тюленей, моржей), добываются крабы, трепанги, морские гребешки, моллюски, водоросли и другие ресурсы.

Население и трудовые ресурсы. Население в 2001 г. составило 7038 тыс. человек. Плотность населения — 1,1 человека/ кв. км (в среднем по РФ — 8, 5 человека). Почти 7 0 % населения прожива­ет в южной зоне района. Удельный вес городского населения — 76%.

За 1991—2002 гг. население Дальнего Востока сократилось на 1028 тыс. человек. Естественный прирост населения с 1993 г. имеет отрицательный показатель (-3,3%). Национальная структура на­селения характеризуется преобладанием русских — 83%, народов Севера — 7,3%; проживают также корейцы — 1, 5 %, китайцы — 1, 2, евреи — 1, 0, украинцы — 0, 9 %.

Экономически активное население на 1 января 2002 г. соста­вило 3,72 млн человек, или 52,9% от общей численности населе­ния; в экономике занято 3,27 млн человек: в промышленности — 20,2%, сельском хозяйстве — 7,2, строительстве — 6,2, на транспор­те — 8,9, в сфере торговли — 18,2, здравоохранения — 7,4, образо­вания — 10,1%. На частных предприятиях в 2001 г. работало 40,6% от общей численности занятых в экономике. Уровень безработи­цы — 10,2% (уровень зарегистрированных безработных — 2,3%).

Дата добавления: 2014-01-05