Политические трансакционные издержки

ВНУТРЕННИЕ (УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ) ИЗДЕРЖКИ

Внутренние (управленческие) трансакционные издержки связаны с внутрифирменными трансакциями. Большая их часть возникает в ходе выполнения заключенных фирмой трудовых контрактов.

Для упрощения предположим, что трудовые соглашения уже заключены (расходы, связанные непосредственное заключением этой сделки, относятся к рыночным трансакциям) и теперь необходимо обеспечить их успешную реализацию. Управленческие расходы в та­ком случае выразятся в следующем.

1. В расходах по построению, поддержанию и совершенствова­нию организационной структуры фирмы. Эти расходы связаны с це­лым спектром операций: управлением персоналом, инвестициями в информационные технологии, пиаром, лоббированием. Как пра­вило, это постоянные трансакционные издержки.

2. В расходах по текущему управлению фирмой. Обычно это переменные трансакционные издержки. Можно выделить две под­группы таких издержек:

а) информационные затраты — расходы фирмы, связанные с принятием решений, мониторингом и контролем исполнения рас­поряжений, проверкой выполнения служебных обязанностей работ­ников, агентские издержки, издержки по обработке информации и т.д.;

б) расходы, связанные с физическим перемещением товаров и комплектующих по технологическим цепочкам. Примером могут служить внутрифирменные накладные расходы: транспортные и про­чие расходы, связанные с перемещением незавершенной продукции.

В последние годы текущие управленческие издержки привлека­ют особое внимание исследователей и менеджеров, так как явно «перегружают» современное предприятие. Каждый практик, перио­дически сталкивается с ситуацией, когда пустяковое дело порожда­ет такой поток согласований и канцелярских процедур, что от него проще отказаться, чем выполнить «по правилам». Контролировать уровень этих расходов можно, управляя трансакциями, которые данные расходы порождают. В частности, менеджеру необходимо установить, все ли трансакции, совершаемые предприятием, целе­сообразны. Он постоянно должен задавать себе вопрос: сделать или купить? Многие управленческие расходы вы­годно заменить рыночными, отказавшись от собственного произ­водства тех или иных деталей.

Рыночные правила игры не создаются на пустом месте. Напро­тив, они базируются на определенной политической платформе, которая совместима с капиталистическим рынком и способна под­держивать его работу. Создание и функционирование этой струк­туры, а также общественные блага, которые она воспроизводит, тре­буют издержек. Их природа аналогична природе управленческих трансакционных затрат, но проявляющихся не внутри фирмы, а на уровне всей страны: в какой-то степени они могут считаться агент­скими издержками, т.е. ценой взаимодействия принципала и агента.

К политическим трансакиионным затратам, в частности, отно­сятся следующие.

1. Затраты на создание и поддержание властных структур. Он. включают в себя издержки на создание правовой системы, испол­нительного и полицейского аппарата, судов и т.д. В дополнение к ним, сюда можно отнести и такие важные элементы политической над­стройки, как партии, общественные движения и лоббистские струк­туры, которые непосредственно участвуют в политической игре.

2. Текущие затраты политической системы. К этой категории относятся расходы, связанные с выполнением властью своих обяза­тельств перед обществом: защитой юридических прав субъектов эко­номики, обеспечением национальной безопасности, выполнением арбитражных функиий, поддержанием общественного образование здравоохранения и др. Аналогично частному сектору государство при выполнении своих функций сталкивается с издержками поиска информации, принятия решений, отдачи распоряжений, контроля их исполнения и т.д. И наконец, нельзя игнорировать издержки переговоров и поиска компромисса между различными группами на­селения, а также ими и правительством (т.е. между всеми участниками «политического рынка»).

Вопреки своему названию политические трансакционные расходы необходимы не только с политической точки зрения. Даже в развитых демократических обществах при взаимодействии субьектов экономики остаются выгодными такие формы поведения, как обман и мошенничество, поэтому очень важна «третья сила», выполняющая функции независимого арбитра и полицейского. Рынок сегодня не может существовать в отрыве от политической системы, соответственно издержки, которые вызваны ее работой, неизбежно ложатся на экономику.

Снова обратим внимание на альтернативность разных видов трансакционных издержек. Предприниматель может выбрать полностью легальную схему ведения бизнеса, пользоваться всеми государственными механизмами защиты его прав собственности и одновременно нести все тяготы финансирования политических издержек (в основном в форме налогов). А может быть, выбрать и серую или вовсе черную схему, не нести политических издержек, но и защищать свою собственность исключительно собственными силами.

Дата добавления: 2014-01-05