Список использованных источников. Заключение под стражу

Заключение под стражу.

Заключение под стражу - самая строгая мера пресечения, состоящая в изоляции субъекта от общества путем помещения его в место предварительного заключения, т.е. временное лишение его свободы.

Особенные основания применения мер пресечения предусмотрены в ч. 1 ст. 108 УПК. Заключение под стражу в качестве меры пресечения применяется по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения. Судебное решение согласно ст. 5 ФЗ от 15.07.95 № 103 “О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений” является основанием для содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу. Указанным нормам соответствуют положения ст. 29 части 2 пункта 1, ст.ст. 108-109 УПК РФ.

Проверяя объективное наличие данных, указывающих на совершение обвиняемым (подозреваемым) преступления, санкция за которое предусматривает лишение свободы на срок свыше двух лет (ч. 1 ст. 108 УПК РФ), суд должен объективно оценить и проверить доказанность этого факта. Затем, при наличии общих оснований, оценить основания и мотивацию следственных органов, настаивающих на применении именно данной меры пресечения, в силу особых свойств (признаков) совершенного деяния или личности обвиняемого.

Дополнительным критерием подобной оценки, критерием выбора оптимальных мер пресечения, в данной связи, выступают фактические данные, отражающие наличие обстоятельств, характеризующих тяжесть предъявленного обвинения, личность обвиняемого, его возраст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий, заслуги перед обществом, наличие государственных наград и т. п. (ст. 99 УПК РФ).

Соотнесенные с общими и особенными основаниями применения данной меры пресечения, тяжесть предъявленного обвинения и данные о личности обвиняемого, в том числе сведения о его поведении до и после совершения преступления, позволяют суду более точно определится в необходимости применения именно данной меры пресечения к данному обвиняемому или возможности обеспечения поставленных целей другими, более оптимальными средствами (мерами).

В исключительных случаях данная мера пресечения может быть избрана в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободына срокдо двухлет, при наличии одного из следующих обстоятельств:

1) подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянногоместа жительства на территории Российской Федерации;

2) его личность не установлена;

3) им нарушена ранее избранная мера пресечения;

4) он скрылся от органов предварительного расследования или от суда.

Заключение под стражу в качестве меры пресечения не может быть применено в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных статьями 159(мошенничество), 160 (присвоение или растрата), 165 (Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием), если эти преступления совершены в сфере предпринимательской деятельности, а также статьями 171 - 174, 174.1, 176 - 178, 180 - 183, 185 - 185.4, 190 - 199.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, при отсутствии указанных выше обстоятельств.

Статья 171. Незаконное предпринимательство.

Статья 171.1. Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт немаркированных товаров и продукции.

Статья 172. Незаконная банковская деятельность.

Статья 174. Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем.

Статья 174.1 Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления.

Статья 176. Незаконное получение кредита.

Статья 177. Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности.

Статья 178. Недопущение, ограничение или устранение конкуренции.

Статья 180. Незаконное использование товарного знака.

Статья 181. Нарушение правил изготовления и использования государственных пробирных клейм.

Статья 183. Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну.

Статья 185. Злоупотребления при эмиссии ценных бумаг.

Статья 185.1. Злостное уклонение от раскрытия или предоставления информации, определенной законодательством Российской Федерации о ценных бумагах.

Статья 198. Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица.

Статья 199. Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации.

Статья 199.1. Неисполнение обязанностей налогового агента.

Статья 199.2. Сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов.

При внесении следственными органами ходатайства о применении названной меры в исключительных случаях, дополнительным критерием проверки и оценки суда выступает совокупность фактических оснований, указывающих, как на исключительный характер данного ходатайства, так и на обязательное наличие обстоятельств, предусмотренных в пунктах 1-4 части 1 статьи 108 УПК РФ.

Единичные основания для избрания в качестве меры пресечения заключения под стражу должны быть установлены тогда, когда ходатайство в суд вносится следователем в отношении специальных субъектов уголовного судопроизводства (несовершеннолетних, лиц, страдающих психическими расстройствами, субъектов, указанных в ст. 448 УПК РФ).

Так, в отношении несовершеннолетних обвиняемых единичные основания для избрания в качестве меры пресечения заключения под стражу предусмотрены в ч. 2 ст. 108 УПК. В первую очередь, должны быть установлены данные, позволяющие оценить деяние как тяжкое или особо тяжкое. В иных случаях оценке подлежит исключительность для избрания указанной меры, под которой принято понимать наличие в материалах уголовного дела таких сведений, когда данные о личности несовершеннолетнего обвиняемого и тяжесть совершенного преступления явно “...свидетельствуют, что арест является единственно возможной в данных условиях мерой и применение другой меры пресечения не может гарантировать, что несовершеннолетний явится в органы расследования и суд, не предпримет попыток повторных преступлений или к тому, чтобы помешать установлению истины по делу”. Последнее тем более необходимо в силу ч. 2 ст. 423 УПК РФ, согласно которой в каждом случае решения вопроса об избрании меры пресечения к несовершеннолетнему обвиняемому в обязательном порядке должен обсуждаться вопрос о возможности отдачи его под присмотр в порядке, установленном статьей 105 УПК РФ.

При необходимости избрания в качествемеры пресечения заключения под стражу следователь с согласия руководителя следственного органа и дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом ходатайство – о необходимости избрания в качестве меры пресечения заключение под стражу.

Разрешения названного ходатайства следователя отнесено законодателем к исключительной компетенции судьи районного суда (ч. 9 ст. 31, ч. 4 ст. 108 УПК РФ). Данное ходатайство перед судом оформляется в виде постановления о возбуждении перед судом ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу. В постановлении о возбуждении ходатайства излагаются мотивы и основания, в силу которых возникла необходимость в заключении подозреваемого или обвиняемого под стражу и невозможно избрание иной меры пресечения. Копия согласованного с руководителем следственного органа ходатайства направляется прокурору для оценки законности и обоснованности. По итогам указанной деятельности прокурор составляет заключение, с которым участвует в суде при рассмотрении вопроса об аресте.

Постановление о возбуждении ходатайства об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу подлежит рассмотрению единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня с участием подозреваемого или обвиняемого, прокурора, защитника, если по­следний участвует в уголовном деле, по месту производства предварительного расследования либо месту задержания подозреваемого в течение 8 часов с момента поступления материалов в суд.

В соответствии с ч. 4 ст. 108 подозреваемый, задержанный в порядке, установленном статьями 91 и 92 УПК, доставляется в судебное заседание. В судебном заседании вправе также участвовать законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, следователь, дознаватель. Неявка без уважительных причин сторон, своевременно извещенных о времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения ходатайства, за исключением случаев неявки обвиняемого. Согласно ч. 5 ст. 108 УПК принятие судебного решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отсутствие обвиняемого допускается только в случае объявления обвиняемого в международный розыск.

Согласно ч. 6 ст. 108 УПК в начале заседания судья объявляет, какое ходатайство подлежит рассмотрению, разъясняет явившимся в судебное заседание лицам их права и обязанности. Затем прокурор либо по его поручению лицо, возбудившее ходатайство, обосновываетего, после чего заслушиваются другие явившиеся в судебное заседаниелица.

Необходимо иметь в виду, что в ходе рассмотрения ходатайства стороны обвинения о применении меры пресечения в виде ареста суд (судья), с одной стороны, не вправе входить в обсуждение вопроса о виновности обвиняемого, с другой, он же, оценивая обоснованность заключения под стражу, обязан убедиться в том, что органы уголовного преследования, применяя названную меру, располагали достаточными данными, дающими основания для привлечения этого лица к уголовному преследованию (в качестве обвиняемого.

Решая вопрос о заключении под стражу, суду надлежит также учитывать обстоятельства, указанные в статье 99 УПК РФ, например тяжесть преступления, сведения о личности подозреваемого или обвиняемого, его возраст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий и другие обстоятельства.

Особое внимание судам необходимо обращать на применение меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении женщин, имеющих несовершеннолетних детей. При поступлении в суд ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении таких подозреваемых или обвиняемых суду следует располагать данными, свидетельствующими о том, что дети будут находиться на попечении близких родственников или иных лиц либо будут помещены в детские учреждения.

Судам необходимо выполнять требование статьи 423 УПК РФ об обязательном обсуждении при решении вопроса о применении меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого возможности отдачи его под присмотр. Исходя из конкретных обстоятельств дела и тяжести преступления с учетом данных о личности несовершеннолетнего, а также условий его жизни и воспитания, отношений с родителями судье на основании статьи 105 УПК РФ надлежит обсуждать возможность применения такой меры пресечения, как передача его под присмотр родителей, опекунов, попечителей или других заслуживающих доверия лиц, а находящегося в специализированном детском учреждении - под присмотр должностных лиц этого учреждения. В постановлении о рассмотрении таких ходатайств обязательно должны быть указаны причины, по которым эта мера пресечения не может быть применена.

Суть и основную проблему разрешения судьей ходатайства стороны обвинения о применении к обвиняемому, подозреваемому меры пресечения в виде заключения под стражу, составляет законность и обоснованность применения к обвиняемому в качестве меры пресечения заключения под стражу. Именно категории законности и обоснованности применения либо продления названной меры является сердцевиной, имеющегося или потенциально возможного спора сторон в суде в порядке, предусмотренном ст. 108 УПК.

По результатам рассмотрения ходатайства, судья выносит одно из следующих постанов­лений:

1) об избрании в отношенииподозреваемогоили обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу;

2) об отказе в удовлетворении ходатайства;

3) об отложении принятия решения по ходатайству сторонына срок неболее чем 72 часа для представления ею дополнительных доказательств обоснованности задержания. В этом случае судья указывает в постановлении дату и время, до которых он продлевает срок задержания.

Постановление судьи направляется лицу, возбудившему ходатайство, прокурору, подозреваемомуили обвиняемому и подлежит немедленному исполнению.

Закон устанавливает правила повторного обращения в суд с ходатайством о заключении под стражу одного и того же лица по тому же уголовному делу после вынесения судьей постановления об отказе в избрании этой меры пресечения. Это возможно при возникновении новых обстоятельств, обосновывающих необходимость заключения под стражу.

Если вопрос об избрании вотношении подсудимого в качестве меры пресечения заключения под стражу возникает в суде, то решение об этом принимает суд по ходатайству стороны или по собственной инициативе,о чемвыносится определение или постановление.

Постановление судьи об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу или об отказе в этом может быть обжаловано в вышестоящий суд в кассационном порядке в течение 3 суток со дня его вынесения. Суд кассационной инстанции принимает решение по жалобеили представлению не позднее чем через 3 суток со дня их поступления.

Лицо, в производстве которого находится уголовное дело, незамедлительно уведомляет кого-либо из близких родственников подозреваемого или обвиняемого, при их отсутствии — других родственников, а при заключении под стражу военнослужащего — также командование воинской части о месте содержанияего под стражей илиоб изменении места содержания под стражей. В ст. 7 ФЗ “О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений” также предусматривается, что лицо или орган, в производстве которых находится уголовное дело, обязаны незамедлительно известить одного из близких родственников подозреваемого или обвиняемого о месте или об изменении места его содержания под стражей.

Содержание под стражей при расследовании преступлений не может превышать 2 месяца. В случае невозможности закончить предварительное следствие всрокдо 2 месяцев и при отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения этот срок может быть продлен судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня в порядке, установленном ч. 3 ст. 108 УПК, на срок до 6 месяцев. Таким образом, продление срока возможно при наличии двух условий: (1) невозможности закончить предварительное следствие в срок до 2-х месяцев; (2) отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения.

Дальнейшее продление срока может быть осуществлено в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, только в случаях особой сложности уголовного дела и при наличии оснований для избрания этой меры пресечения судьей того же суда по ходатайству следователя, внесенному с согласия руководителя следственного органа субъекта Российской Федерации или приравненногок нему руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора субъекта РФ, до 12 месяцев (ч. 2 ст. 109).

Согласно ч. 3 ст. 109 УПК срок содержания под стражей свыше 12 месяцев может быть продлен лишь в исключительных случаях в отношении лиц, обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений, судьей суда субъекта Российской Федерации или военного суда соответствующего уровня по ходатайству следователя, внесенному с согласия Председателя СК РФ либо руководителя следственного органа соответствующего органа исполнительной власти РФ, до 18 месяцев (ч. 3 ст. 109). Дальнейшее продление срока не допускается. Обвиняемый, содержащийся под стражей, подлежит немедленному освобождению, за исключением случаев, предусмотренных п. 1ч. 8 ст. 109 УПК.

Таким образом, органы уголовного преследования получают возможность содержать обвиняемого под стражей 18 месяцев. Однако и 18-месячный срок не является предельным, поскольку может быть продлен по ходатайству следственных органов и решению суда на достаточно неопределенное время (ч. 7 ст. 109, п. 1 ч. 8 ст. 109 УПК РФ).

В данной связи, и решение суда о продлении срока содержания обвиняемого под стражей, в точном соответствии с нормами Конституции РФ и международно-правовыми актами о правах человека, может быть, через разумные интервалы времени, обжаловано в суд с требованием судебной проверки реальной необходимости дальнейшего применения названной меры. Особенно в тех случаях, когда необходимость ее дальнейшего применения явно не вызывается потребностями обеспечения целей расследования, когда процессуальные действия с участием данного обвиняемого носят столь эпизодический характер, что говорить об эффективной реализации целей расследования вряд ли уместно.

Полагаем возможности к подобной проверке названных решений суда, в определенной мере, заложены и в нормах УПК РФ. В соответствии с частью 3 статьи 101 УПК РФ, лицу, в отношении которого избрана та или иная мера пресечения, одновременно с вручением копии решения об этом, разъясняется порядок обжалования данного решения, в том числе и судебный, предусмотренный статьей 125 УПК РФ. Поскольку само решение об избрании в качестве меры пресечения заключение под стражу обжалуется исключительно в кассационном порядке (ч. 10 ст. 108 УПК РФ), речь в данном случае может идти лишь о качественно иных возможностях к судебному обжалованию законности и обоснованности применения названной меры.

Если срок содержания под стражей является предельным, до 12 или 18 месяцев, расследование уголовного дела должно быть закончено не позднее чем за 30 суток до его окончания, а материалы предъявлены обвиняемому и его защитнику для ознакомления (ч. 5 ст. 109).

Нарушение 30-дневного срока влечет за собой немедленное освобождение обвиняемого после истечения предельного срока, предусмотренного ч.ч. 2 и 3 ст. 109. Право обвиняемого и его защитника на ознакомление с материалами уголовного дела сохраняется.

Если материалы уголовного дела были предъявлены обвиняемому и его защитнику своевременно, то есть не позднее чем за 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей, но его времени оказалось недостаточно, перед судом субъекта РФ или военным судом соответствующего уровня возбуждается ходатайство о продлении этого срока. Согласно ч. 7 ст. 109 УПК в случае, если после окончания предварительного следствия сроки для предъявления материалов данного уголовного дела обвиняемому и его защитнику, предусмотренные частью пятой настоящей статьи, были соблюдены, однако 30 суток для ознакомления с материалами уголовного дела им оказалось недостаточно, следователь с согласия прокурора субъекта Российской Федерации вправе не позднее чем за 5 суток до истечения предельного срока содержания под стражей возбудить ходатайство о продлении этого срока перед судом субъекта Российской Федерации иливоенным судом соответствующего уровня.

Согласно ч. 8 ст. 109 УПК судьяне позднее чем через 5суток со дня получения ходатайства принимает одноиз следующих решений:

1) о продлении срока содержания подстражей до момента окончания ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела и направления прокурором уголовного дела в суд, заисключением случая, предусмотренного ч. 6 ст. 109 УПК. Законодатель не установил срока, на который судья может продлить заключение под стражу в соответствии с п. 1 ч.8 ст. 109 УПК. Во всяком случае он не может быть более того, который отводится законом на ознакомление обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела, и составляет 30 суток.

2) об отказе в удовлетворении ходатайства следователя и освобождении обвиняемого из-под стражи.

Решение судьи по результатам рассмотрения ходатайства оформляется постановлением (приложение 83 к УПК РФ). В его резолютивной части формулируется решение о продлении срока содержания обвиняемого под стражей либо об отказе в его удовлетворении.

В соответствии с ч. 9 ст. 109 УПК срок содержания под стражей в период предварительного следствия исчисляется с момента заключения подозреваемого, обвиняемого под стражу до направления прокурором уголовного дела в суд.

В срок содержания под стражей также засчитываетсявремя:

1) на которое лицо было задержано в качестве подозреваемого;

2) домашнего ареста;

3) принудительного нахождения в медицинском или психиатрическом стационаре по решению суда;

4) в течение которого лицо содержалосьпод стражейна территории иностранного государства по запросу об оказании правовой помощи или о выдаче его РоссийскойФедерации в соответствии со ст. 460 УПК.

В случае повторного заключения под стражу подозреваемого или обвиняемого по тому же уголовному делу, а также по соединенному с ним или выделенному из него уголовному делу срок содержания под стражей исчисляется с учетом времени, проведенного подозреваемым,обвиняемым под стражей ранее.

Заключение

Освоение рассмотренной на лекционном занятии темы невозможно без понимания таких институтов уголовно-процессуального права, как доказательства и доказывание, участники уголовного судопроизводства. Поэтому перед изучением рассмотренной на лекции темы следует освежить знания по ранее изученным темам курса «Уголовный процесс».

Изучение конкретной меры уголовно-процессуального принуждения следует начинать с уточнения ее цели, далее переходить к процессуальному порядку ее применения.

Для закрепления пройденного материала следует решить имеющиеся в планах семинарских и практических занятий задачи по рассмотренной теме. Оценить свои знания по изученной теме курсант может ответив на контрольные вопросы по теме.

Перечень мер принуждения в УПК РФ является исчерпывающим, то есть применение мер, не предусмотренных УПК РФ приведет к признанию действий следователя, дознавателя незаконными. В ряде случаев к указанным лицам может быть применена уголовная ответственность, поскольку меры пресечения ограничивают конституционные права граждан.

Дата добавления: 2014-01-05