Питання ІІ виноситься на самостійне вивчення

ІІІ. Цільова комплексна програма (ЦКП) – директивний плановий адресний документ, в якому визначений за ресурсами, виконавцями та строками здійснення комплекс економічних, техніко-економічних, науково-дослідницьких, техніко-виробничих, організаційно-господарських заходів, у яких, як правило, беруть участь чимало галузей, господарчих органів і регіонів і які дозволяють вирішити народногосподарську проблему.

За змістом ЦКП поділяються на:

§ соціально-економічні програми, спрямовані на вирішення проблеми розвитку і удосконалення способу життя, підвищення матеріального і культурного рівня життя населення, перетворення виробничих і соціальних умов праці, поліпшення умов відпочинку;

§ виробничі програми, орієнтовані на збільшення виробництва певних видів продукції (і послуг), розвиток нових видів виробництва, підвищення якісних характеристик продукції, підвищення ефективного використання ресурсів;

§ науково-технічні програми, націлені на розвиток наукових досліджень, вирішення проблем розробки і впровадження в практику нових видів техніки і технології;

§ екологічні програми, орієнтовані на удосконалення організації управління господарчими системами;

§ регіональні проблеми, націлені на господарське освоєння нових районів України, формування територіально-виробничих комплексів.

За структурою ЦКП включає наступні блоки:

- цільовий, де формується головна мета та підцілі програми, бажана послідовність їх реалізації;

- структурний, формування якого дозволяє визначити набір та контури цілереалізуючих систем, тобто об’єктів народного господарства та їх елементів, які об’єднані за ознакою їх цільового призначення;

- техніко-економічного обґрунтування, який містить набір заходів, намічених для здійснення в кожній з цілеспрямованих систем;

- ресурсний, який характеризує обсяг і структуру цільовим способом розподілених ресурсів, необхідних для здійснення намічених заходів;

- організаційний, в якому по всіх економічних програмах передбачаються відповідальні за виконання намічених заходів, джерела і строки виділення ресурсів, а також терміни здійснення заходів.

IV. Органічними передумовами формування ЦКП є:

- своєчасне визначення переліку проблем, по яких слід створювати програму;

- формування колективу розробників з виділенням головної організації;

- вироблення і затвердження вихідних матеріалів на програму, які б чітко формували ціль;

- попередня орієнтація по ресурсах;

- визначення основних методичних принципів формування програми.

Незалежно від виду ЦКП організація її розробки включає види діяльності:

- аналіз тенденцій економічного розвитку в сфері програмної діяльності;

- їх прогнозування і визначення необхідного коригування цих тенденцій;

- дослідження, розробка набору альтернативних варіантів програми;

- оцінка і вибір найефективніших варіантів програми;

- формування розгорнутого проекту програми;

- ресурсне обґрунтування програми;

- формування єдиної стратегії спільного розв’язання проблеми.

Робота по формуванню цільових програм включає такі етапи:

- оцінка і вибір проблем для програмного вирішення;

- формування комплексу цілей програми;

- розробка попереднього проекту програми;

- вироблення організаційно-економічного механізму;

- управління реалізацією програми.

Дата добавления: 2014-01-05