Объекты охраны окружающей природной среды

В экологическом праве России до 90-х г.г. объектом была природа (в историческом аспекте).

Природа - совокупность объектов и систем материального мира в их естественном состоянии, не являющемся продуктом трудовой деятельности человека. Это вся Вселенная, включая Землю, Солнце, Космос.

Как объект отношений, регулируемых нормами экологического права, понятие «природа» ограничено пределами практического использования человеком и антропогенного воздействия на нее.

Одним из законов, содержащих требования относительно природы, является Конституция России (ст. 58 – обязанность сохранять природу и окружающую среду).

Закон РФ «Об охране окружающей природной среды» (Закон ООПС) является головным законодательным актом прямого действия. Нормы других законов по охране природы не должны противоречить данному законодательному акту.

Под природной понимается природная среда как объективная реальность, существующая независимо от человека как следствие эволюционного развития материального мира и состоящая из естественных экосистем.

Под окружающей средой в юридическом смысле понимается часть природной среды, преобразованная антропогенной деятельностью.

Природа и окружающая среда создают окружающую природную среду, внутри которой живет и действует человек.

Объекты охраны окружающей природной среды согласно ст. 4 Закона делятся на: природные объекты, природные ресурсы, природные комплексы.

Земля в юридическом значении - это плодородный слой почвы. Головным актом по охране земельного фонда является Земельный кодекс (ЗК).

Земельный фонд составляет:

Ø земли лесного фонда (56,3 %),

Ø земли сельскохозяйственного фонда (37,7 %),

Ø земли населенных пунктов (3,0 %),

Ø земли природоохранного, оздоровительного и культурного назначения (1,2 %),

Ø земли водного фонда (1,0 %),

Ø земли промышленности, транспорта, обороны и иного назначения (0,8 %).

Недрами называется часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя до глубин, доступных для геологического изучения, освоения и добычи полезных ископаемых.

Регулирует отношения по использованию и охране недр закон РФ «О недрах».

В охране недр много неразрешенных проблем: захоронение токсичных и радиоактивных отходов, истощение драгоценного сырья, утилизация отвалов пород и др.

Воды в законодательстве определяются как ограниченный природный ресурс: реки, озера, моря, океаны, подземные источники, ледники. Охрана природных вод регулируется Водным кодексом РФ (ВК).

Водный фонд составляют:

Ø 93,6 % Мировой океан,

Ø 4,0 % подземные воды,

Ø 2,0 % ледники, снежный покров,

Ø 0,4 % реки, озера и другие источники пресной воды.

Водопользование делится на: промышленное (54 %), сельскохозяйственное (23 %), бытовое (23 %).

Леса - это совокупность древесной, кустарниковой и травянистой растительности на землях лесного фонда.

Они выполняют: экологические, культурно- оздоровительные и экономические функции; а также - почвозащитные, климатообразующие, водоохранные, рекреационные, лечебные, эстетические; служат кормовыми угодьями. Охране лесов посвящены Основы лесного законодательства РФ.

Животный мир - все животные организмы: от низших до высших. Федеральный закон РФ «О животном мире» предусматривает пять основных требований: сохранение видового разнообразия, охрана среды обитания и условий размножения, сохранение целостности сообществ, рациональное использование и регулирование численности.

Атмосферный воздух - это среда, которая окружает человека. Все положения Закона ООПС относятся к воздуху, что исключает надобность в специальном законе.

Природные ресурсы - источники потребления природы человеком (экологические, земельные, минеральные, водные, лесные, энергетические).

Природные комплексы - территории, на которых функционирует несколько природных объектов, находящихся под охраной закона.

К ним относятся и особо охраняемые территории: заповедники, заказники, национальные парки, лесопарки, редкие ландшафты.

Человек - составная часть природы, что делает его непосредственным и главным объектом охраны.

Человек рассматривается Законом ООПС и как субъект воздействия на окружающую природную среду, несущий ответственность за последствия своей деятельности, и как объект такого воздействия, наделенный соответствующими правами и гарантиями.

Дата добавления: 2014-01-05