III. Унитарные предприятия

Государство и муниципальные образования (м.о.) являются равными по сравнению с остальными (граждане и юридические лица) субъектами гражданского права.

Для эффективного управления в исключительном ведении, а также в сфере, где государство является монополистом, государство (м.о.) создает унитарные предприятия.

Унитарные предприятия – коммерческие организации, имущество которых принадлежит собственнику – государству (м.о.), и находится у предприятия на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления. Создание таких организаций происходит путем издания соответствующего распорядительного акта субъекта. Руководитель(ли) назначается сверху.

Унитарный = единый.

Уставный капитал не делится на доли, вклады или паи; он является единым. Имущество принадлежит единому собственнику: государству или муниципальному образованию, то есть эти предприятия не являются собственниками своего имущества.

Государство/м.о.:

- создает/ликвидирует эти предприятия;

- определяет основные направления деятельности;

- назначает руководителя/руководителей предприятия;

- забирает часть прибыли.

Существует 3 вида предприятий, которые можно подразделить на 2 группы:

1 группа - предприятия, у которых право хозяйственного ведения на имущество - это государственные и муниципальные предприятия.

2 группа - предприятия, у которых право оперативного управления на имущества – это казенные предприятия.

Так как собственником является государство или м.о., то в полной мере эти предприятия не могут распоряжаться имуществом.

Право хозяйственного ведения:

право владения - у государства;

право пользования и распоряжения – в полном объеме, кроме недвижимости: распоряжение недвижимостью только с согласия собственника (в лице его органов).

Право оперативного управления:

право владения – у собственника (государство/м.о.);

право пользования – полное;

право распоряжения – как движимыми, так и недвижимыми вещами распоряжение только с согласия собственника.

Однако, такие предприятия вправе самостоятельно пользоваться и распоряжаться доходами, полученными ими от осуществления иной деятельности.

У учреждений еще меньше прав. Они могут только пользоваться, а право владения и распоряжения – только у собственника.

Учреждения – это созданные собственником для осуществления управленческой, социально-культурной и иных функций и финансируемые им некоммерческие организации.

Казенные предприятия (хозяйствующие учреждения).

Эти хозяйствующие учреждения создаются только на базе Федеральной собственности. Они создаются только в сферах, которые не подлежат приватизации или в которых сохраняется государственная монополия.

За них все решает государство. У них очень мало прав на свое имущество.

Казенные заводы вообще не могут распоряжаться имуществом, закрепленным за ними по смете.

Ответственность – государство (м.о.) несет субсидиарную ответственность по обязательствам своих предприятий.

Дата добавления: 2014-01-05