Расследование, учёт и анализ несчастных случаев

Несчастные случаи и их расследование на производстве.

Для успешной борьбы с производственным травматизмом требуется установление и изучение причин несчастных случаев на производстве. Случай с работающим, связанный с воздействием на него опасного производственного фактора, который приводит к нарушению здоровья и потере трудоспособности называют несчастным случаем.

К несчастным случаям на производстве относятся различные травмы, в том числе ожоги, тепловые удары, обморожения, утопления, отравления, поражения электрическим током, молнией, излучением, телесные повреждения, причинённые другими лицами, а также полученные в результате воздействия животных, взрывов, аварий, разрушения зданий и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций и иные повреждения здоровья, повлекшие за собой необходимость перевода потерпевшего на другую постоянную или временную работу, или полную утрату им трудоспособности, либо его смерть.

Расследованию подлежат несчастные случаи, происшедшие как в течении рабочего времени, так и перед началом и по окончании работ, имевшие место на территории предприятия и вне его при выполнении работ по заданию и при переездах на транспорте организации. Несчастный случай происшедший с учащимися или студентами, проходившими производственную практику, расследуется организацией в которой он произошёл, с участием представителя учебного заведения.

Общий и специальный порядок расследования и учёта несчастных случаев.

Целью расследования несчастных случаев на производстве является установление их причин для того, чтобы исключить повторения подобных случаев.

Общий порядок расследования несчастных случаев на производстве проводится комиссией в составе нанимателя, специалиста по охране труда данного предприятия, с участием уполномоченного представителя профсоюза, а также страховщика и потерпевшего при их желании. Расследование несчастного случая должно быть проведено в трёхдневный срок.

Специальный порядок расследования несчастных случаев на производстве осуществляется:

▪ при групповом несчастном случае, происшедшем одновременно с двумя и более лицами независимо от тяжести травм;

▪ при несчастном случае с тяжёлым исходом;

▪ при несчастном случае со смертельным исходом.

О несчастном случае с тяжёлым исходом и групповом несчастном случае наниматель обязан немедленно известить:

1) Прокуратуру по месту, где произошёл несчастный случай.

2) Государственного инспектора труда.

3) Комитет профсоюза.

4) Вышестоящую организацию.

5) Соответствующий орган государственного надзора и контроля.

О несчастном случае со смертельным исходом дополнительно сообщается в Правительство Республики Беларусь.

Специальное расследование несчастных случаев проводится комиссией в составе председателя – государственного инспектора труда и членов – представителей вышестоящего

хозяйственного органа и должно быть проведено в течении 2-х недель. В особых случаях, связанных с гибелью 2-х и более лиц, срок расследования может быть продлён главным государственным инспектором труда.

Учёт несчастных случаев проводится после завершения расследования уполномоченным должностным лицом организации, нанимателя, страхователя, с оформлением актов формы Н-1 или НП. В акте подробно излагаются обстоятельства и причины несчастного случая на производстве, а также указываются лица, допустившие нарушения требований по охране труда. Акт подписывается членами комиссии, утверждается нанимателем и заверяется печатью. При получении пострадавшим незначительных травм, учёт данных несчастных случаев проводится в специальном журнале регистрации микротравм. Акты и журналы с материалами расследования хранятся в течении 45 лет.

Анализ причин несчастных случаев.

Анализ несчастных случаев является одним из основных путей борьбы с травматизмом. Только после выявления истинных причин того или иного несчастного случая появляются возможности для поиска путей исключения или снижения травматизма.

В настоящее время используют два основных метода анализа несчастных случаев – статистический и монографический.

Статистический метод анализа несчастных случаев базируется на анализе статистического материала, накопленного за несколько лет по предприятию или в отрасли. Он представляет собой совокупность приёмов, основанных на целенаправленном сборе, накоплении и обработке информации о несчастных случаях с последующим расчётов статистических показателей. Для этого изучаются несчастные случаи по актам, журналам и другим отчётам предприятий за определённый период времени. Данный метод позволяет определить динамику травматизма и его тяжесть на отдельных участках производства, в цехах, на предприятиях или в отраслях народного хозяйства и выявить закономерности его роста или снижения.

Разновидностями статистического метода являются групповой и топографический методы.

При групповом методе травмы подбираются по отдельным однородным признакам: времени травмирования, возрасту, квалификации и специальности пострадавших, видам работ, причинам несчастных случаев. Это позволяет выявить недостатки оборудования, организации работ или условий труда.

При топографическом методе все несчастные случаи наносятся условными знаками на план расположения оборудования в цехе, на участке. Скопление таких знаков позволяет выявить наиболее неблагоприятные места по травматизму и способствует принятию соответствующих профилактических мер.

Монографический метод заключается в углубленном анализе объекта обследования в совокупности со всей производственной обстановкой. Изучению подвергаются технологические и трудовые процессы, оборудование, применяемые приспособления и инструменты, средства защиты. Особое внимание уделяется оценке режимов труда и отдыха работающих, ритмичности работы предприятия. При этом выявляются скрытые опасные факторы, способные привести к несчастному случаю.

В настоящее время применяются и другие методы анализа производственного травматизма – экономический, эргономический, психологический, моделирования.

По сложившейся практике причины несчастных случаев принято подразделять на организационные, технические, санитарно-гигиенические, психофизиологические и

экономические.

Организационные причины целиком зависят от уровня организации труда на предприятии: отсутствие или неудовлетворительное проведение обучения, отсутствие проекта производства работ, несоблюдение режима труда и отдыха, неправильная организация рабочего места, отсутствие, неисправность или несоответствие условиям работы средств индивидуальной защиты, неудовлетворительный надзор и контроль за производством работ.

Технические причины характеризуются конструктивными недостатками оборудования, инструментов и приспособлений, несовершенством технологических процессов и средств сигнализации.

Санитарно-гигиенические причины связаны с неблагоприятными метеорологическими условиями труда, повышенными уровнями шума, вибрации, концентрациями вредных веществ в воздухе, наличием вредных излучений и нерациональным освещением.

Психофизиологические причины обусловлены физическими и нервно-психологическими перегрузками, нервно-эмоциональным перенапряжением, несоответствием условий труда анатомо-физиологическим особенностям работающего, неудовлетворительным психологическим климатом в коллективе, личной недисциплинированностью, в болезненном и одурманенном состоянии.

Экономические причины обусловлены стремлением работающих обеспечить высокую выработку, от которой зависит заработная плата, при пренебрежительном отношении к вопросам охраны труда, недостаточное выделение средств на мероприятия по улучшению условий труда.

Дата добавления: 2014-01-05