Лекция 4

То есть, человечество разработало семь исторических форм организации, начиная с организации-общины, государства и армии через цех и предприятие к корпорации и заканчивая виртуальной организацией.

За весь период существования, начиная с возникновения первобытного общества, организации пережила несколько наиболее традиционных организационных форм с исторической точки зрения. Возникли данные формы на различных этапах развития человечества, при этом все формы существуют и поныне, представленные в различных проявлениях человеческой деятельности (см. Табл. 1).

Таблица. 1. Исторические формы организации.

№	Наименование исторической формы организации	Определение	Период возникновения	Форма существования в настоящее время
	Организация-община	Организация совместно проживающих людей	С появления человека и возникновения первобытного общества (30-35 тыс. лет назад)	Товарищество собственников жилья, территориальное общественного самоуправления, потребительские кооперативы и др.
	Организация-государство	Организация граждан или подданных	С возникновения государства (VI-VII тыс. лет назад)	Около 200 современных государств
	Организация-армия	Организация соратников, основанная на соподчиненности и взаимной защите, исходя из присяги (клятвы) или договора	С возникновения профессиональной армии и негосударственных иерархических организаций - церковь и др. (Античность)	Армии современных государств, некоторые общественные и религиозные организации
	Организация-цех	Организация мастеров, ремесленников	С появления юридически свободных людей - не рабов и не членов общины (Античность)	Современные «цеховые» мастерские и мастерские «кустарей»
	Организация-предприятие	Организация предпринимателей	С возникновения коммерческих буржуазных отношений (XVI-XVII вв.)	Современные предприниматели без образования юридического лица (ПБОЮЛ), их объединения, полные товарищества
	Организация-корпорация	Организация инвесторов	С возникновения среднего класса собственников (XIX в.)	Большинство современных коммерческих организаций - обществ
	Виртуальная организация	Организация совместных деловых интересов	С возникновения информационных технологий, виртуального пространства и экономики знаний (XX в.)	Некоторые современные коммерческие и некоммерческие организации

Организация-община – первая организационная историческая форма организации, появившаяся в первобытном обществе и существующая сейчас в виде различных объединений людей, имеющих общие интересы, связанные не только с их жизнедеятельностью, но с проживанием, досугом и др.

Организация-государство – хорошо известная организационная форма. Считается, что государство – единственная всеобщая форма организации общества, часто пронизывающая все сферы жизнедеятельности граждан. Тем не менее, роль государства на разных этапах развития общества различна. Соответственно меняются и направления государственного управления.

Организация-армия имеет условное наименование и включает в себя все организационные формы, связанные со строгой иерархией, соподчиненностью и крайней обезличенностью. Наиболее ярко данная форма представлена в армии и религиозных организациях, но часто встречается и на производстве.

Организация-цех – первая на сто процентов производственная организационная форма, направленная на экономические рыночные отношения, когда мастер со своими помощниками производит некий товар, обмениваемый на другие товары или эквиваленты (деньги). «Цеховики» существуют и сейчас, хотя их роль несопоставимо низка в современной экономике.

Организация-предприятие – предпринимательская организационная форма, характеризующаяся не только трудом мастера, но и профессиональным участием в коммерческой деятельности. Предприниматель сам, как правило, не производит товар, но обеспечивает поставки сырья и материалов, организует производство и сбыт продукции. В организации-предприятии пока не разделены функции менеджера и собственника предприятия.

Организация-корпорация – сейчас наиболее распространенная организационная форма, характеризующаяся разделением собственности и ведения бизнеса. Корпорация – это объединение инвесторов, которые нанимают профессиональных менеджеров для ведения предпринимательской деятельности, обеспечивающей доходность вложенных инвестиций.

Под виртуальной организацией здесь понимается не просто объединение людей, «живущих в сети», а сообщество лиц, совместно реализующих некий общий бизнес-интерес, который может носить как временный, так и постоянный характер. Использование здесь информационных технологий необходимо, но не достаточно. Виртуальная организация – наиболее развивающаяся организационная форма, способная часто приносить своим участникам ощутимый доход. Модель создания подобной организации, приблизительно, выглядит следующим образом:

- некое лицо узнало, что в той или иной близкой данному лицу области деятельности можно заработать деньги,

- данное лицо обращается к своим коллегам, способным оказать помощь в реализации данного бизнеса,

- совместно создается бизнес-план и начинается его реализация,

- после реализации принимается решение о сохранении бизнеса.

В чем же отличие от предприятия или корпорации? Принципиальная разница в том, что организация не отягощена постоянным офисом, персоналом, оборудованием и пр. Участники организации – свободные агенты, самостоятельно принимающие решение об участии в том или ином проекте. Применение информационных технологий в данном случае необходимо для оперативности принятия решений, мгновенного обмена информацией и опережающей реакции на изменении среды.

Рассмотрим более подробно особенности данных исторических форм организации (см. Табл. 2).

Безусловно, существуют и более частные формы организаций, кроме того, в процессе развития экономики появляются новые организационные проявления управленческой деятельности.

В хозяйственных, некоммерческих и политических организациях организационные формы, как правило, не совпадают. Тем не менее, есть общие варианты, например, организация-армия или организация-корпорация, которые представлены во всех проявлениях человеческой деятельности.

В последующих разделах данной работы мы рассмотрим различные модели организаций, в том числе перспективные.

Таблица 2. Анализ исторических форм организации с точки зрения критериев организации.

Исторические формы организации	Критерии организации
Объединение людей	Миссия и главная цель	Совместная деятельности	Разделение обязанностей	Организацион-ный стержень	Правила	Власть и управление	Границы	Организации-онные формы
Организация-община	Объединение совместно проживающих людей	Удовлетворение всех потребностей членов общины	Все необходимые общине формы деятельности	Традиционное разделение обязанностей	Родство, соседство, потребность в защите и др.	Обычное право, традиции	Власть по рождению, или - выборы	Место-нахожде-ние	Общественное объединение, кооперативы
Организация-государство	Объединение граждан или подданных	Удовлетворение общих потребностей граждан или лидеров	Все, что в интересах государства	Разделение обязанностей по рождению или закону	Гражданство, подданство, членство	Закон	Божественное или выборное происхождение власти	Государ-ственные границы	Государство, муниципалитет, секта, организо-ванное преступ-ное сообщество, часть корпораций
Организация-армия	Организация соратников, основанная на соподчинен-ности и взаимной защите, исходя из присяги (клятвы) или договора	Укрепление организации, удовлетворение потребностей соратников	Всё, что обеспечивает укрепление организации	Разделение обязанностей по уставу	Клятва или договор, общая судьба	Устав	Власть сильного, власть статуса, либо выборная власть	Местона-хождение, а также исходя из постав-ленной задачи	Религиозное объединение, общественное объединение, армия и др.
Организация-цех	Объединение мастеров	Сохранение профессии, защита интереса семьи	Все, что обеспечивает существование цеха	Разделение обязанностей по решению мастера	Совместная профессиональ-ная деятельность	Воля мастера	Власть мастера	Границы мастер-ской и рынка	Артель
Организация-предприятие	Объединение предпринима-телей	Прибыль	Деятельность на получение прибыли	Разделение обязанностей по договору	Коммерческие отношения	Договор	Власть хозяина бизнеса	Границы бизнеса	Предприни-матель или товарищество
Организация-корпорация	Объединение инвесторов	Выражение интересов инвесторов, в т.ч. на прибыль	Все, что в интересах инвесторов	Профессиональ-ное разделение обязанностей	Коммерческие, управленческие и иные отношения	Договор и необхо-димые правила	Коллективная воля инвесторов	Границы интересов инвесто-ров	Акционерное общество
Виртуальная организация	Объединение людей по деловым интересам	Развитие интереса (дея-тельности, учас-тников и др.)	Все возможные формы	Разделение обязанностей по необходимости	Интерес	Соглаше-ние	Соглашение участников	Размытые границы интереса	Альянс

Очевидно, что в человеческой деятельности представлены самые различные виды организаций. Варианты их классификации представлены в табл. 4.2.1. [21, с.26], [23, с.63-64].

Таблица 4.2.1. Варианты классификации организаций.

Основание классификации	Вид организации
Степень формализованности	Формальные Неформальные
Форма собственности	Государственные Муниципальные Частные Иные
Отношение к получению прибыли как главной цели деятельности	Коммерческие Некоммерческие
Характер существования	Реальные Виртуальные
Социальная значимость деятельности	Социально значимые Общественно полезные Социально опасные
Территориальный характер деятельности	Глобальные Международные Федеральные Межрегиональные Региональные Местные Локальные
Степень открытости	Открытые (прозрачные) Закрытые
Характер инновационной деятельности	Инновационно активные Инновационно пассивные
Организационно-правовые формы	Коммерческие: - Хозяйственные товарищества и общества, - Производственные кооперативы, - Государственные и муниципальные унитарные предприятия; Некоммерческие: - Общественные и религиозные объединения, - Учреждения, - Фонды и др.
Размер	Крупные Средние Малые
Основания объединения для совместной деятельности	Традиционные Лидерские («вождистские») Проектные Партнерские Авантюрные Альтернативные Случайные
Сфера человеческой деятельности (реализация тех или иных общественных функций)	Публичные Хозяйственные Военные Правоохранительные Культурные Научные Образовательные Просветительские Благотворительные Религиозные Информационные Правозащитные Политические и др.

Для идентификации как процесса установления тождественности, совпадения или принадлежности системы определенному типу или классу систем используются систематизация, таксономизация и классификации.

Систематизация – приведение чего-либо в систему на основе выявления и группировки однородных элементов по определенным признакам.

Таксономизация – иерархическое выделение в сложно организованных системах таксонов – объектов, обладающих общностью свойств и признаков. Данное выделение проводится для определения принадлежности объектов нижних уровней, последовательно и относительно, к объектам верхних уровней. Таксономическое требование запрещает ставить в один ряд понятия (элементы, системы) разных уровней общности, как, например, целое и часть.

Классификация – распределение элементов классифицируемого множества по классам в логической соподчиненности на основе присущих им закономерностей. Классификация должна быть системной. Это значит:

- в рамках одной классификации используется только один классифицируемый признак – основание деления классифицируемого множества элементов;

- все элементы классифицируемого множества распределяются по выделенным классам: нет ни «пустых» классов, ни «свободных» элементов – не вписавшихся ни в один из имеющихся классов (объем делимого понятия должен быть равен сумме объемов членов деления). Но и системная классификация не может быть достаточной для всех случаев жизни: сложные явления и предметы могут классифицироваться по ряду признаков. Это позволяет иметь несколько взаимодополняющих классификаций, выбирая каждый раз ту, что дает срез наиболее полезной для решения стоящей задачи информации [22, с.7];

- классификация может иметь внутреннюю иерархию.

Выше мы продемонстрировали некоторые элементы классификации, рассмотрим их подробно.

Классификация по степени формализованности.

Как уже отмечалось выше, по данному основанию выделяются формальные и неформальные организации.

Данная классификация предопределена российским законодательством, в результате которого соответственно появляются:

- государственные организации, которые находятся в государственной собственности (собственности Российской Федерации или субъектов РФ),

- муниципальные организации – те, которые пребывают в муниципальной собственности (собственности муниципальных образований),

- частные организации – организации, находящиеся в частной собственности (собственности физических или юридических лиц),

- иные организации – те организации, которые пребывают в иной форме собственности. Законодатель не уточнил характер этой собственности, но можно предположить, что он имел в виду, например, собственность общественных объединений или коллективную собственность владельцев квартир, объединившихся в товарищество собственников жилья.

Классификация по отношению к получению прибыли как главной цели деятельности.

В соответствии с данным критерием выделяются коммерческие организации, чьи руководители считают прибыль своей главной целью, и некоммерческие организации, способные получать прибыль, но создаваемые для решения той или иной социальной задачи. При этом, некоммерческие организации прибыль не распределяют между учредителями, а направляют на решение социальных уставных задач.

Классификация по характеру существования.

Здесь можно обозначить реальные (организации, существующие в реальной деятельности) и виртуальные (организации, существующие в виртуальном пространстве, либо в индивидуальном или массовом сознании).

Классификация по социальной значимости деятельности (см. Табл. 4.2.2).

Таблица 4.2.2. Классификация организаций по социальной значимости деятельности.

Виды организаций	Содержание социальной значимости деятельности
Социально значимые	Организации, чья деятельность имеет существенное значение для общества
Общественно полезные	Организации, чья деятельность носит общественно полезный характер
Социально опасные	Организации, чья деятельность потенциально опасно для общества или окружающих

Классификация по территориальному характеру деятельности (см. Табл. 4.2.3).

Таблица 4.2.3. Классификация организаций по территориальному характеру деятельности.

Виды организаций	Территориальный характер деятельности организаций
Глобальные	Организации, осуществляющие свою деятельность на территории всего мира. Для данных организаций национальные границы и особенности не играют существенной роли
Международные	Организации, осуществляющие свою деятельность на территории ряда государств
Федеральные	Организации, осуществляющие свою деятельность на всей территории государства
Межрегиональные	Организации, осуществляющие свою деятельность на территории ряда регионов государства
Региональные	Организации, осуществляющие свою деятельность на территории одного региона
Местные	Организации, осуществляющие свою деятельность на территории одного муниципального образования
Локальные	Организации, осуществляющие свою деятельность на ограниченной территории

Организации по степени открытости подразделяются на открытые (прозрачные) и закрытые.

Открытыми (прозрачными) признаются те организации, которые в своей деятельности используют открытые формы работы, чьи документы доступны для общества, чьи реальные и декларируемые цели прозрачны для общественного контроля.

Закрытыми, соответственно, являются организации, не дающие обществу возможность следить за своей внутренней жизнью и демонстрирующие окружающим только благоприятные или декларируемые собственные стороны.

Большинство современных организаций должны стремиться к открытости в своей деятельности, что говорит об уважении к потребителям и партнерам и продиктовано принципами управления XXI века.

Классификация по характеру инновационной деятельности.

По характеру инновационной деятельности организации подразделяются на инновационно активные и инновационно пассивные.

Инновационно активными являются организации, руководствующиеся в своей деятельности, принципами постоянного обновления характера и форм проявления деятельности, перманентной разработки нового знания, непрекращающегося использования новых организационных, информационных и др. технологий.

Соответственно инновационно пассивными представляются организации осуществляющие деятельность по инерции, используя отработанные методы, живущие «по старинке». Данная стратегия оправданна на ограниченном временном этапе, когда срабатывают отлаженные механизмы. На более длительных отрезках уже необходим инновационный подход, позволяющей организации играть на опережение и быть готовой к угрозам и вызовам среды.

Классифицировать организации по размеру (крупные, средние и малые) можно по различным основаниям. При этом общепринятых критериев не существует. Принято, например, подразделять организации по числу сотрудников или по обороту. Но к какому разряду отнести крупные IT-компании, которые с малым числом сотрудников имеют многомиллионные обороты?

Классификацию организаций по организационно-правовым формам мы рассмотрим в следующих разделах.

Классификация по основаниям для совместной деятельности организаций.

В соответствии с данной классификацией организации группируются в зависимости от того, благодаря чему люди объединились в организацию и начали совместную деятельность. Как уже было сказано выше, по основаниям объединения для совместной деятельности выделяются: традиционные, лидерские («вождистские»), проектные, партнерские, авантюрные, альтернативные, случайные организации.

1). Традиционные организации формируются на основе многолетнего опыта организационного строительства.

2). Лидерские («вождистские») организации строятся вокруг имени и образа яркого лидера. Яркая харизма (высоко притягательный исключительный энергетический образ), простые идеи, красивые лозунги способны сформировать вокруг лидера-«звезды» дееспособную организацию, которая сможет занять, в том числе, лидирующие позиции в обществе.

3). Проектные организации создаются для реализации какого-либо бизнес-проекта с конкретными целями на ограниченном временном участке.

4). Партнерские организации создаются рядом лиц для реализации неких партнерских соглашений.

5). Авантюрные организации представляют собой вариант проектного подхода, но с более непредсказуемым содержанием и непредсказуемыми последствиями.

6). Альтернативными организациями можно считать объединения созданные вопреки традиции и сложившимся представлениям.

7). Случайные организации также могут появляться в обществе, когда происходят революционные изменения, радикальные реформы или повышается роль случайных людей в экономике.

Обратим внимание на критерий принадлежности к сфере человеческой деятельности. Здесь можно наблюдать значительное разнообразие организаций, что связано с тем, что человек постоянно изобретает все новые и новые области приложения своих многочисленных талантов.

1). Публичными организациями можно считать всю совокупность органов государственной власти и местного самоуправления, которые осуществляют в своей деятельности публичное управление, реализуемое в государственных и муниципальных управленческих решениях, законах и подзаконных актах, управленческих воздействиях и взаимодействиях.

2). Хозяйственные организации представлены во всех формах и направлениях коммерческой, производственной, предпринимательской деятельности. Данные организации также называют социально-экономическими или коммерческими. Для них характерно участие в рыночных отношениях и реализация всевозможных антрепренерских начинаний человека.

3). Военные организации призваны реализовывать общественную функцию национальной обороны и безопасности.

4). Правоохранительные организации защищают права и свободы человека и гражданина.

5). Культурные организации представлены в таких сферах человеческой деятельности как литература, искусство, художественное творчество, то есть везде, где совместная человеческая деятельность призвана порождать художественные образы либо содействовать этому.

6). Научные организации помогают человеку реализовывать свою потребность в новых знаниях об окружающем его мире.

7). Образовательные организацииспособствуют передаче этих знаний от одного лица к другому, от одного поколения к другому и т.д.

8). Просветительские организации обеспечивают культурное единство общества и нации.

9). Благотворительные организации осуществляют деятельность по оказанию помощи со стороны общества нуждающимся его представителям.

10). Религиозные организации удовлетворяют общественную потребность в акте веры.

11). Информационные организации призваны реализовывать интересы общества в получении, распространении и передаче информации. В условиях становления и развития информационного общества роль данных организаций постоянно повышается.

12). Правозащитные объединения от имени гражданского общества призваны содействовать реализации интересов и защите прав человека и гражданина.

13). Политические организации осуществляют общественную функцию по защите и реализации прав граждан, социальных групп и нации на государственную власть.