Нормативно-методическое обеспечение инноваций

Правовое обеспечение инноваций

Правовое обеспечение системы менеджмента основано на законода­тельных и нормативных актах по различным вопросам разработки, функционирования и развития системы, принятых на федеральном (государственном) и региональном уровнях. К этим актам относятся действующие федеральные законы, постановления правительства и федеральных органов управления, государственные стандарты.

Правовое обеспечение системы менеджмента осуществляется по следующим направлениям:

1) правовые вопросы функционирования экономики страны (по приватизации, развитию предпринимательства, налоговой систе­ме, финансовой и кредиторской политике, внешнеэкономиче­ской деятельности и др.);

2) законы и нормативные акты по системам:

• стандартизации;

• метрологии;

• сертификации товаров и услуг;

• защиты прав потребителей;

• антимонопольной политики;

• управления качеством товаров;

• безопасности и охраны труда и др.;

3) законы и нормативные акты по регулированию безопасности и вза­имозаменяемости товаров, ресурсосбережению, развитию произ­водства, социальному развитию коллективов, охране окружающей природной среды;

4) правовое регулирование формирования и функционирования фирмы.

Без качественного правового обеспечения системы менеджмента фирмы по перечисленным направлениям вообще невозможно обеспе­чить их стабильное и эффективное функционирование, так как каждая фирма является подсистемой системы более высокого уровня — регио­на, отрасли, страны, а совместные предприятия — мирового сообщества. Если каждая фирма будет функционировать по своим правовым нор­мам, то невозможно скоординировать их действия и создать из них сис­тему более высокого уровня, будет просто набор невзаимосвязанных фирм. Поэтому правовое обеспечение системы менеджмента фирмы по всем четырем направлениям является актуальнейшей проблемой.

Все теоретические, методические и практические вопросы по разра­ботке, функционированию и развитию системы инновационного ме­неджмента должны быть обоснованы и изложены в соответствующих нормативно-методических документах межгосударственного (между­народного), федерального (государственного), муниципального (реги­онального) либо фирменного уровня. В межгосударственных докумен­тах должны регламентироваться все общие вопросы сохранения планеты Земля, мира, экологии, безопасности товаров и услуг, прав человека, стандартизации и др. Федеральные нормативно-методиче­ские документы должны дальше развивать вопросы, которые регла­ментируются в межгосударственных документах и т. д. Но документы нижестоящего уровня ни в коей мере не должны противоречить доку­ментам вышестоящего уровня.

В настоящее время многие вопросы управления мировыми процессами унифицированы для всех уровней управления. Но неко­торые из них, например единицы измерения, системы коммуникации, требования к безопасности товаров и др., не унифицированы в рамках мирового сообщества. В одних странах действует система измерений СИ, в других — дюймовая, что очень затрудняет обеспечение взаимо­заменяемости технических систем. Ширина железнодорожной колеи не одинакова, что наносит огромный ущерб странам.

Нормативно-методические документы могут быть следующих видов:

* нормативные акты;

* стандарты;

* методики, положения, инструкции и т. п.

В свою очередь, стандарты могут быть следующих видов:

* международный стандарт (МС);

* европейский стандарт (EN);

* государственный стандарт стран СНГ (ГОСТ);

* государственный стандарт России (ГОСТ Р);

* региональный стандарт (например, РСТ);

* отраслевой стандарт (ОСТ);

* стандарт организации, предприятия, фирмы, корпорации, союза и т. п. (СТП).

Дата добавления: 2014-01-06