Организация связи

В РСЧС и ее подсистемах заблаговременно создаются, обучаются и поддерживаются в постоянной готовности оперативные органы управления. Они используются для непосредственного руководства спасательными работами в районах ЧС.

Управление спасательными работами

Оперативные органы управления начинают действовать сразу после возникновения ЧС; в кратковременный организационный период, проводится укомплектование оперативных групп и подготовка для них мест размещения, принимаются меры, по обеспечению устойчивой работы систем связи и оповещения.

Управление спасательными работами на основе плана действий или решения старшего начальника начинается с момента получения донесения о факте возникновения ЧС. Оперативный дежурный (ОД), получив донесение, немедленно докладывает о ЧС руководителю органа управления и (при необходимости) дает свои предложения по действиям. По указанию начальника и в соответствии с инструкциями и конкретной обстановкой ОД организует оповещение и сбор должностных лиц. По прибытии личного состава в заранее установленные пункты сбора и получении задачи оперативные группы перемещаются в районы бедствия, где размещаются на подвижных или стационарных ПУ в безопасных местах на направлениях решения главных задач.

Непосредственно на месте уточняется обстановка, устанавливается связь с постоянно дислоцирующимися в зоне ЧС и ранее прибывшими туда органами управления и формированиями разведки, наблюдения, лабораторного контроля. Одновременно с этим, в соответствии с действующими федеральными документами и ведомственными инструкциями, организуется информационный процесс – данные о ЧС передаются представителям средств массовой информации.

Для обеспечения устойчивости и непрерывности управления в зоне ЧС выполняется ряд вспомогательных мероприятий: устанавливается необходимый (по условиям обстановки) режим работы, организуется охрана места расположения ПУ, определяется порядок использования транспортных средств для обеспечения управления, организуется размещение личного состава (оперативного и обслуживающего персонала), снабжение пищей и водой.

Организация связи формирований в зонах ЧС зависит от следующих основных факторов: характера и масштаба ЧС, структуры системы управления, состава, задач и возможностей формирований, их места в системе группировки сил, мобильности и способов восстановления готовности.

Связь в каждом формировании осуществляется силами и средствами подразделений связи (рот, взводов, отделений) в соответствии с ранее разработанной структурой управления.

Развертывание связи осуществляется поэтапно по мере прибытия формирований в зону ЧС. На начальном этапе работ связь аварийно-спасательных формирований объектов (объединений), поисково-спасательных отрядов, противопожарных и других специальных формирований МВД, бригад скорой помощи осуществляется по ведомственной принадлежности и координируется местными комиссиями по ЧС и штабами ГОЧС, а при объектовых авариях – администрацией (КЧС) объекта.

С прибытием дополнительных сил для ликвидации глобальных (региональных) ЧС общую координацию использования сил и средств связи в зоне работ осуществляет оперативная группа МЧС или РЦ.

Кроме направлений и сетей связи, организуемых собственными силами, используются имеющиеся в зоне ЧС государственные и ведомственные (объектовые) сети связи. Для подключения к их станциям коммутации прокладываются соединительные линии. Ведение должностными лицами междугородных телефонных переговоров и передача телеграмм осуществляется с ближайших территориальных предприятий связи.

При выдвижении в зону ЧС радиосвязь обеспечивается с использованием КВ. и УКВ радиостанций из КШМ или других транспортных средств. Порядок ведения радио переговоров устанавливается заблаговременно и доводится до станций, командиров экипажей и операторов связи.

Связь при совершении марша должна обеспечивать:

§ своевременную передачу распоряжений формированиям;

§ непрерывное управление в движении, в пунктах погрузки и выгрузки (на всех видах транспорта), в местах отдыха;

§ своевременное получение данных об обстановке в зоне ЧС от подразделений разведки, непрерывное управление разведорганами;

§ управление подразделениями технического и материального обеспечения;

§ прием и доведение до всех формирований сигналов оповещения и распоряжений.

В ходе проведения работ развертывание узлов и станций связи* проводится, как правило, с ходу. Все элементы УС развертываются одновременно, при этом и инженерное оборудование мест размещения должно обеспечивать:

§ защиту средств связи и личного состава от поражающих факторов ЧС;

§ своевременное установление необходимых связей и предоставление их должностным лицам;

§ удобство пользования средствами связи с должностными лицами;

§ возможность быстрой эвакуации персонала и средств связи в случае опасности.

До полного развертывания УС и установки выносных и абонентских телефонов в зданиях и сооружениях (палатках, блиндажах) управление формированиями осуществляется непосредственно из КШМ, комбинированных радиостанций и штабных автобусов. Для быстрого развертывания УС в заданных местах задачи экипажам ставятся перед перемещением, а по прибытии в места развертывания – уточняются в соответствии со сложившейся обстановкой. Пред развертыванием УС, как правило, проводится рекогносцировка. При выборе места размещения УС и его элементов учитываются условия обеспечения радио, радиорелейной и проводной связи, возможность размещения средств связи, их охрана.

Основным видом связи в районе ЧС является радиосвязь. Она организуется по радионаправлениям и радиосетям круглосуточно или сеансами.

Радиостанции малой мощности используются во всех формированиях; в зависимости от диапазона рабочих частот они подразделяются на коротковолновые (КВ.) (1,5 – 30 МГц) и ультракоротковолновые (УКВ) (30 – 800 МГЦ). Радиостанции средней мощности используются, как правило, в соединениях и частях ГО.

Вопросы для самоконтроля:

1. Каковы основные направления государственной политики в области

предупреждения и ликвидации ЧС?

3. Перечислите основные задачи РСЧС

4. Какова организационная структура РСЧС?

5. Из каких сил и средств состоит РСЧС?

6. Назовите режимы функционирования РСЧС.

7. Что включает в себя прогнозирование обстановки?

8. Из чего состоит оценка обстановки?

9. Назовите содержание каждого из этапов выявления и оценки обстановки.

* Далее - работы

** Далее – зона ЧС

* Далее – формирования.

** Далее – объекты

*

Дата добавления: 2014-01-06