КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Вопрос 1. Управленческая культура как основа служебной деятельности государственных служащихПлан Графічний метод вирішення ЗЛП 1. Геометрична інтерпретація задачі лінійного програмування. 2. Алгоритм розв’язання задачі лінійного програмування графічним методом. 3. Розв’язання задачі лінійного програмування графічним методом.
1. Геометрична інтерпретація задачі лінійного програмування При n=2 можна привести геометричну інтерпретацію на двовимірній площині. Можливі наступні варіанти множини допустимих рішень. Вектор-градієнт вказує напрямок найшвидшого зростання функції і складається з приватних похідних: Для F(x)=c1x1+c2x2+…+cjxj+…+cnxn gradF(x)=(c1,c2,…,cj,…,cn). За умови двовимірного простору його легко виразити у вигляді:
2. Алгоритм використання графічного методу: 1. Будуємо множину допустимих рішень; 2. Будуємо вектор-градієнт; 3. Проводимо довільну лінію рівняння цілі F=const (простіше F=0) перпендикулярно до вектора-градієнта; 4. При розв’язання задачі на максимум переміщуємо лінію рівняння F=const у напрямку вектора-градієнта, до тих пір, доки вона займе крайнє положення по відношенню до множини допустимих рішень. У випадку задачі на мінімум – перемуруємо лінію у оберненому напрямку. 3. Розв’язання задачі лінійного програмування графічним методом. Для вирішення задачі лінійного програмування графічним методом необхідно представити її у формулірізованому вигляді. Задача використання сировини. Для виготовлення двох видів продукції Р1 і Р2 використовують три види сировини: S1, S2, S3. Запаси сировини, кількість одиниць сировини, що використовується для виготовлення одиниці продукції, а також розмір прибутку, що буде отриманий у результаті реалізації одиниці продукції, наведені у таблиці 2.1. Таблиця 2.1.
Необхідно скласти такий план випуску продукції, щоб при її реалізації отримати максимальний прибуток. Рішення. Нехай х1 кількість одиниць продукції Р1, а х2 – кількість одиниць продукції Р2. Тоді, враховуючи кількість одиниць сировини, що потрібне на виготовлення продукції, а також запаси сировини, отримаємо систему обмежень: 2х1 + 5х2 20 8х1 + 5х2 40 5х1 + 6х2 30 Яка показує, що кількість сировини, яка використовується на виготовлення продукції, не може перевищувати наявні запаси. Якщо продукція Р1 не виготовляється, то х1=0; у протилежному випадку x2=0. Те ж саме і для продукції Р2. Таким чином, на невідомі х1 і х2 повинна бути накладена вимога невід’ємності: х1>0, х2>0. Кінцеву ціль задачі, що вирішується – отримання максимального прибутку від реалізації продукції – виразимо як функцію двох змінних х1 и х2. Реалізація х1 одиниць продукції Р1 и х2 одиниць продукції Р2 дає Відповідно 50х1 і 40х2 грн. прибутку, загальний прибуток Z = 50х1 + 40х2 (грн.) Умовами не зазначена неділимість одиниці продукції, тому х1 і х2 (план випуску продукції) можуть бути й дробовими числами. Потрібно знайти такі х1 і х2, за яких функція Z досягає максимум, тобто знайти максимальне значення лінійної функції Z = 50х1 + 40х2 за обмежень: 2х1 + 5х2 ≤20 8х1 + 5х2 ≤40 5х1 + 6х2 ≤30 х1≥0, х2≥0. Побудуємо багатокутник рішень (мал. 2.1). Для цього у системі координат х1Ох2 на площині зобразимо граничні прямі: 2х1 + 5х2 = 20 (L1) 8х1 + 5х2 = 40 (L2) 5х1 + 6х2 = 30 (L3) х1 = 0, х2 = 0. Узявши яку-небудь точку, наприклад, початок координат, установимо, яку півплощину визначає відповідна нерівність (ці півплощини на мал. 2.1 показані штрихами). Багатокутником рішень даної задачі є обмежений п’ятикутник ОАВСD. Для побудови прямої 50х1 + 40х2 = 0 будуємо радіус-вектор N = (50;40) = 10(5;4) и через точку O проводимо пряму, перпендикулярну йому. Побудовану пряму Z=0 переміщуємо паралельно самій собі у напрямку вектора N. З мал. 2.1 виходить, що опорною по відношенню до багатокутника рішень ця пряма стає у точці B, де функція Z приймає максимальне значення. Точка B лежить на перетині прямих L3 і L2. Для визначення її координат розв’яжемо систему рівнянь 8x1 + 5х2 = 40 5х1 + 6х2 = 30 Оптимальний план задачі: х1=90/23=3,9; х2=40/23= 1,7. Підставляючи значення х1 і х2 до лінійної функції, отримуємо Zmax = 50*3,9 + 40*1,7 = 263 Таким чином, для того щоб отримати максимальний прибуток у розмірі 263 грн., необхідно запланувати виробництво 3,9 од. продукції Р1 і 1,7 од. продукції Р2.
В современной научной и учебной литературе сложились различные подходы к определению понятия «управленческая культура». Одни авторы под управленческой культурой понимают «оптимальную систему управленческих действий, более или менее полно отвечающих текущим, перспективным и глобальным задачам общества». Другие управленческую культуру определяют как «практическую систему мер и методов, имеющих прямое и непосредственное отношение к практике». Третьи рассматривают управленческую культуру с позиции имеющихся у субъекта управления качеств: «управленческая культура — это высокий уровень сформированности интеллектуальных, эмоционально-волевых, нравственных, физических качеств, совокупность которых позволяет решать профессиональные задачи в сфере социального управления с высокой степенью эффективности и стабильности». Управленческая культура государственных служащих детерминирована современными тенденциями государственного управления и социальным предназначением профессии «государственная служба». Управленческой культуре государственных служащих свойственны атрибуты, выражающие современные требования к участникам государственно-служебных отношений. А именно: 1. Духовная культура государственных служащих. Духовная культура включает в себя нравственную культуру и нравственное сознание личности, ориентированные на высокие идеалы, чувства, мысли, поступки, проявляющиеся как в чувственно-эмоциональной, так и содержательно-рациональной форме. Честность, доброжелательность, скромность, порядочность, уважение к личности должны стать нравственными нормами поведения государственного служащего, внутренним нравственным законом. Существует точка зрения, что для надлежащего исполнения государственным служащим своих должностных обязанностей достаточно административных норм, наличия необходимых навыков и умений. Однако вряд ли возможно урегулировать все возможные действия государственного служащего и предусмотреть все возможные варианты поведения, вряд ли возможно принудительно заставить государственного служащего быть честным или доброжелательным. Государственный служащий постоянно находится в состоянии морального выбора. Способность сделать правильный нравственный выбор является показателем целостности его духовной культуры, основанной на стремлении к общественному благу, сознательном отказе от эгоистического интереса, от самоутверждения, наносящего вред общему делу, чувстве ответственности за последствия и результаты своей деятельности. Духовная культура государственного служащего предполагает достаточно высокий уровень эстетического вкуса, который определяет его духовные потребности — приобщение к миру прекрасного и постоянное духовное совершенствование. Духовная культура включает также в себя и образ жизни государственного служащего. 2. Профессиональные знания, навыки и качества, необходимые государственным служащим для соответствия занимаемой должности на государственной службе. Профессиональные знания предполагают широкий спектр знаний — системы экономических отношений, правовых основ государственного управления, политической системы общества, принципов формирования гражданского общества и управления социально-экономическими отношениями, инновационного менеджмента, основ управления персоналом. Профессиональные навыки и умения предполагают: • навыки принятия управленческих решений; • эффективное применение не только известных способов и методов решения возникающих управленческих ситуаций, но и инициирование и применение инновационных методов и приемов осуществления управленческой деятельности; • навыки воспроизводства управленческих знаний и навыков в других людях, наставничество; • умение критически оценивать свои способности, расчетливо и эмоционально взвешенно действовать при исполнении должностных обязанностей; • навыки командной деятельности; • навыки использования ПК; • навыки прогнозирования и проектирования. Каждый государственный служащий должен уметь предвидеть последствия принимаемых решений и прогнозировать получаемые результаты. Профессиональные качества требуют от государственного служащего соблюдения служебной дисциплины и высокой степени ответственности за совершаемые действия или бездействие. Учитывая разную направленность деятельности органов государственного управления, их иерархическую структуру, а также сложившиеся в них формы разделения труда, каждая должность государственной службы предполагает наличие у государственных служащих специальных знаний, навыков и качеств, которые характеризуют род их деятельности (налоговая, таможня, МЧС и др. — экономисты, юристы, документоведы и т. д.). 3. Этикет. Этикет на государственной службе как отражение общих принципов современного этикета регулируют различные формы управленческого действия и поведения. 4. Культура управленческих взаимодействий. Система государственного управления пронизана различными по уровням, характеру, свойству, функциональной направленности управленческими взаимодействиями. По сути, сама система социального управления — это система социальных и управленческих взаимодействий. В основе построения системы требований к управленческим взаимодействиям на государственной службе лежит понимание профессионально значимых качеств и навыков, влияющих на эффективность управленческих взаимодействий. Более подробно данный вопрос будет освещен в следующей лекции. Культура поведения государственного служащего, его поступки, формы общения и формы взаимодействий должны быть основаны на нравственности, эстетическом вкусе и соблюдении определенных этических норм и правил. Истинная культура поведения индивидуума есть органическое сочетание внутренней и внешней культуры человека, умение найти правильную линию поведения даже в нестандартной, а порой и в экстремальной ситуации.
Вопрос 2. Духовно-нравственный облик современной государственной службы В последние годы в России происходят системные преобразования, коснувшиеся всех сфер общественной жизнедеятельности. Не осталась в стороне в этом смысле и государственная служба. Преобразования в государственно-управленческой сфере, административная реформа и реформа государственной службы проводятся под лозунгами «этизации» государственной службы, сопровождаются попытками наполнить ее нравственным содержанием и необходимостью осознания государственными служащими особого уровня социальной ответственности за результаты деятельности. Особое внимание уделяется этическим аспектам деятельности и поведения государственных служащих. Оценка государственных служащих в СМИ. СМИ являются эффективным средством формирования общественного мнения, в том числе и деятельности государственных органов и государственных служащих, В начале 1990-х годов было престижным изобличать советскую власть и советский режим. Сегодня не менее модной становится критика в адрес чиновников. Их ругают в газетах, журналах, публицистических книгах, на телевидении. Федеральным законом от 13.01.1995 г. № 7-ФЗ «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации» регулируются отношения, возникающие в связи с распространением государственными средствами массовой информации материалов или сообщений о деятельности органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В СМИ освещается самая различная проблематика, касающаяся деятельности органов государственной власти и государственных служащих, — реформы, кадровые вопросы, денежное содержание чиновников, скандальные разоблачения. А вот характер размещаемых материалов приблизительно одинаков – Это воспроизведение негативных оценок государственной службы, распространение стереотипного мнения о том, что работники государственного аппарата некомпетентны, не знают законов либо знают, но не выполняют их. Газеты, журналы, телевизионные программы изобилуют материалами и комментариями к ним о неоперативных и неэффективных действиях государственных служащих, об использовании чиновниками служебного положения в личных целях. Редким явлением для СМИ являются материалы о достижениях государственных служащих (если такие материалы и встречаются, они носят обезличенный характер), при всем том, что за последние годы в России были достигнуты значительные результаты в политической, экономической и культурной сферах. А принимали ли участие во всех этих преобразованиях государственные служащие? СМИ, культивируя неприглядный образ современного чиновника, подпитывают и без того серьезный конфликт между населением и органами государственного управления. Но СМИ и чиновники должны понимать необходимость сотрудничества и прилагать максимальные усилия для его осуществления. Без этого никакие положительные перемены в обществе невозможны. Административная реформа, реформа государственной службы, какие-либо реальные сдвиги с точки зрения повышения эффективности деятельности органов государственной власти невозможны без формирования положительного имиджа государственного служащего. Перед СМИ стоит важная задача формирования положительного имиджа «государевой службы», соответствующей современным требованиям управления, создания нового общественного стереотипа — «хорошего чиновника», формирования единых и четких этических ориентиров деятельности госслужащего. СМИ также должны выступить средством общественного контроля: деятельности органов государственного управления и нравственного содержания деятельности государственного аппарата, соблюдения государственными служащими требований, предъявляемых к замещению должностей государственной службы. Огромная роль в формировании позитивного имиджа государственной службы отводится PR-технологиям. Паблик рилейшнз представляет взаимовыгодное взаимодействие государственных и негосударственных учреждений, организации и общественности, основанное на прозрачности деятельности органов государственной власти, призванное компромиссно учитывать и реализовывать интересы различных слоев и групп всего общества, с одной стороны, и с минимальной потерей для интересов личных, индивидуальных, частных — с другой. Создание и поддержание позитивного образа государственных органов и государственных служащих в глазах граждан значительно повышает эффективность государственного управления.
Дата добавления: 2014-01-06; Просмотров: 3026; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |