Установление внутренних и внешних связей

Обучение, осведомленность и компетентность персонала

Квалификация персонала должна соответствовать обязанностям и ответственности в достижении соответствия экологической политике и процедурам в области охраны окружающей среды, а также требованиям системы экологического менеджмента (в том числе требованиям по готовности к аварийным ситуациям и действиям по их устранению) с учетом масштабов фактических или потенциальных воздействий предприятия на окружающую среду, включая случаи отклонений от конкретных процедур работы. Следует выявить те знания и навыки, которые необходимы для достижения целевых экологических показателей. Их необходимо учитывать при выборе персонала, приеме на работу, профессиональной подготовке, совершенствовании мастерства и непрерывном обучении.

Сотрудники, работающие на участках, оказывающих воздействие на окружающую среду, должны быть компетентными, иметь соответствующее образование, опыт и подготовку для работы в конкретных условиях, что обязательно должно быть подтверждено документально.

Особо следует отметить требования в области экологического образования к руководящему составу персонала организации, установленные законодательством Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. (статья 73) руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

В связи с этим в организации необходимо иметь программу подготовки кадров, учитывающую стратегические цели, персональные изменения и предложения по повышению квалификации. Затраты на подготовку кадров должны предусматриваться в смете расходов предприятия и контролироваться. Документы об обучении персонала подлежат хранению.

Программы подготовки обычно включают в себя следующие элементы:

•идентификацию потребностей в подготовке сотрудников;

•разработку плана подготовки в соответствии с определенными ранее потребностями;

•проверку соответствия программ подготовки регламентным или организационным требованиям;

•подготовку групп сотрудников для выполнения плановых показателей;

•документацию, касающуюся полученной подготовки;

•оценку полученной подготовки.

ГОСТ Р ИСО 14001-98 содержит требования к организации при внедрении и функционировании системы экологического менеджмента по установлению внутренних и внешних связей. С точки зрения экологических аспектов и функционирования системы экологического менеджмента организация должна устанавливать и поддерживать в рабочем состоянии процедуры обмена информацией между различными уровнями организации, регистрации запросов заинтересованных сторон, получения информации, документации и определения степени ответственности всех партнеров, имеющих отношение к проблемам охраны окружающей среды, а также документирования и представления ответов на запросы (внутренние и внешние) заинтересованных сторон относительно воздействий на окружающую среду т управления в этой области.

Для установления внутренних связей информирование может проводиться через вывешиваемую на предприятии в определенном месте газету,на собраниях или во время периодически проводимых оперативных совещаний, через компьютерные информационные системы. Все другие связи, относящиеся к запросам и претензиям со стороны «третьих» лиц (общественных организаций, населения, средств массовой информации) или властных структур, следует регламентировать и организовывать их документальный учет и контроль.

При обеспечении функционирования системы экологического менеджмента организация должна учитывать отношение сторонних организацийк своей деятельности, воздействующей на окружающую среду, и быстро реагировать на их сигналы, принимая соответствующее решение. Внешние связи должны рассматриваться исходя из важнейших экологических аспектов с оформлением соответствующих решений протоколами. В рамках установления внешних связей может осуществляться диалог заинтересованных сторон рассмотрение их позиций. В ряде случаев ответы заинтересованным сторонам могут содержать информацию о воздействиях на окружающую среду, связанных с работой организации. Эта процедура может также распространяться и на связи с органами государственной власти относительно планирования мер по оказанию помощи в аварийных ситуациях и других подобных случаях.

Развитие благоприятных отношений природопользователей с общественностью и населением, влияющих на производственную деятельность, требует продуманного и целенаправленного представления необходимой и достаточной информации о воздействии предприятия на окружающую среду, доведения до заинтересованных лиц информации об экологических целях и задачах предприятия, экологической политике и полученных в процессе ее реализации результатах.

Дата добавления: 2014-01-06