Особливості оренди державного і комунального майна

Відносинам оренди державного (комунального) майна присвячений, окрім загальних положень ЦК та ГК, закон України від 10.04.1992 р. «Про оренду державного та комунального майна», а також численні підзаконні нормативні акти (постанова Кабінету Міністрів України від 4.10.1995 р. № 786 «Про затвердження Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, накази Фонду державного майна України від 22.08.2000 р. № 1765, від 17.04.2001 р. № 649 тощо).

Згідно зі ст. 2 закону України «Про оренду державного та комунального майна» орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності.

Характеристика договору оренди державного і комунального майна:

1. Орендою є строкове користування майном. Термін договору оренди визначається за погодженням сторін. У разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору протягом 1 місяця після закінчення терміну дії договору він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором. Після закінчення терміну договору оренди орендар, який належним чином виконував свої обов'язки, має переважне право, за інших рівних умов, на продовження договору оренди на новий термін.

Орендар має право за згодою орендодавця викупити орендоване майно, ці відносини регулюються відповідним приватизаційним законодавством.

2. Оренда здійснюється на засадах оплатності в формі орендної плати. Згідно зі ст. 286 ГК орендна плата – це фіксований платіж, який орендар сплачує орендодавцю незалежно від наслідків своєї господарської діяльності.

Закон України «Про оренду державного та комунального майна» встановлює певні обмеження щодо розміру орендної плати. Так, згідно зі ст. 19 цього Закону річна орендна плата за користування цілісним майновим комплексом підприємства, його структурним підрозділом не може перевищувати 10% вартості орендованого майна. Проте це обмеження не поширюється на інші об'єкти оренди.

3. Законодавство встановлює виключний перелік державного та комунального майна, яке може бути об'єктом оренди. Згідно зі ст. 4 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» об'єктами оренди є: цілісні майнові комплекси підприємств, їх структурних підрозділів (філій, цехів, дільниць); нерухоме майно (будівлі, споруди, приміщення) та інше окреме індивідуально визначене майно підприємств; майно, що не увійшло до статутних фондів господарських товариств, створених у процесі приватизації (корпоратизації).

Ч. 2 ст. 4 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» закріпила об’єкти, які не можуть передаватися в оренду (зокрема, цілісні майнові комплекси казенних підприємств; об'єкти державної власності, що мають загальнодержавне значення і не підлягають приватизації відповідно).

4. Орендодавці державного та комунального майна визначені законом (Фонд державного майна України та його територіальні підрозділи; органи, уповноважені Верховною Радою АРК та органами місцевого самоврядування управляти майном; підприємства щодо окремого індивідуально визначеного майна та нерухомого майна).

Коло потенційних орендарів державного та комунального майна не обмежується, фізична особа, яка бажає укласти договір оренди державного майна з метою використання його для підприємницької діяльності, до укладення договору зобов'язана зареєструватись як суб'єкт підприємницької діяльності.

5.Договір оренди вважається укладеним з моменту досягнення домовленості з усіх істотних умов і підписання сторонами тексту договору (письмова форма та консенсуальність). Згідно ч. 2 ст. 793 ЦК договір оренди будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини) державної (комунальної) власності строком на 1 рік і більше підлягає нотаріальному посвідченню.

6. Законодавство щодо оренди державного та комунального майна передбачає процедуру укладання договору оренди, а також визначає істотні умови, за відсутності яких договір оренди може бути визнано неукладеним (ст. 10 закону). Такий договір в частині істотних умов повинен відповідати типовому договору оренди відповідного майна, затвердженим відповідним компетентним органом. За згодою сторін у договорі оренди можуть бути передбачені й інші умови.

Ст. 9 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» закріпила порядок укладення такого договору.

Дата добавления: 2014-01-06