Часов – окончание рабочего времени

Обеденный перерыв.

Часов – начало рабочего времени.

Гибкое рабочее время.

Работник сам определяет начало и окончание рабочего дня. Экскурс в историю. А какая история без женщин? Где нет женщин, там нет истории и наоборот, что ни женщина – то история. В 1984 году советское государство было озабочено тем, что нет роста производительности труда, что производство развивается экстенсивно. Женщинам предоставлялись длительные отпуска, оплачивыемые (первые 1,5 года с ребёнком – оплачиваемый), т.е. женщина, родившая ребёнка, выбывала из общественного производства, и нужно было стимулировать выходить из отпусков раньше. Как? 1.либо понижать з/п мужьям, чтобы женщина была вынуждена выходить на работу, 2.устанавливать преимущества для женщин.

Постановление ЦККПСС и ВЦСПС (главный профсоюз) о применении гибкого графика рабочего времени для женщин, имеющих детей в возрасте до 14 лет. Для таких женщин в трудовом договоре работодатели могли устанавливать гибкий график рабочего времени, т.е.:

Женщинам было дано право самостоятельно определять начало рабочего дня. Отвести в садик ребёнка надо – приходи на работу в 11 часов, но проработать – до 20 часов. Норму рабочего времени она всё равно выполнит. Или ей нужно уйти пораньше. Следовательно, она может передоверить детей мужу и прийти на работу в 8 часов, но уйти в 17 часов, а не в 18. И она в этой ситуации не будет выглядеть нарушителем трудовой дисциплины, это не будет опозданием или ранним уходом с работы, это специфический, гибкий режим рабочего времени.

Прошёл год и стало очевидно, что мизерное количество работников воспользовались такой возможностью, несмотря на то, что женщин в общественном производстве всегда было чуть больше, чем мужчин (52% на 48%). Может быть, потому что женское население больше. Так вот, мало какие женщины решили вернуться на работу и воспользоваться этой правовой возможностью. Тогда в 1985 году ГосКомТруд 30 мая издал рекомендации по применению гибкого рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства. Акт действует и сегодня. Мы не были первопроходцами: международное бюро труда приняло аналогичные рекомендации, где рекомендовалось этот режим применять для повышения благосостояния работников и гармонизации отношений между работодателями и работниками. Тогда не было отдельной науки социологии, и тогда социологическими исследованиями занимались экономисты. В Университете существовал институт комплексных социальных исследований, но социологов не было, были юристы и экономисты в нём. Так вот, «социологи» пришли к выводу, что подавляющее большинство женщин в силу сложившихся условий работают на конвеере, а конвеерное производство предполагает слаженную работу, и нельзя представить, что на конвеере есть 10 женщин, которые сами определяют, когда им работать. Т.е., конвеерное производство выбывает. Кто остаётся? Бухгалтеры, работники учреждений (да и то не всех, учреждения в социальных сферах – не получится, т.к. приходят люди со своими вопросами). И решили: надо распространить эти правила не только на женщин с детьми, но вообще на всех работников. И ГосКомТруд сказал: надо применять эту форму управления рабочим временем абсолютно для всех работников (там, где условия труда это позволяют). Также было установлено второе правило в этих рекомендациях: в трудовых договорах необходимо определять фиксированное рабочее время, допустим с 12 до 13 – это время, в течение которого работник обязательно должен находиться на рабочем месте. И работодатель должен быть уверен, что в это время он сможет внести оперативные сведения, требования до работников, поправки в режим труда. Всё остальное по сути дела осталось то же самое. Работникам разрешили (это и сейчас можно) договариваться с работодателями, когда они должны работать. Один день он работает 8 часов, другой – 6, третий – 10. Или сегодня – с 8 до 17, завтра – с 9 до 18. Главное – чтобы не менее 40 часов. А если этот режим (2) сочетается с ненормированным рабочим днём (1; рассмотрен выше), то он может отработать и 41+ часов. Т.е., 2 режима могут сочетаться.

Международная организация труда (международное бюро труда – специализированное её подразделение) рекомендовало в качестве одного из элементов рабочего времени сжатое рабочее время (когда работники работают 4 дня в неделю, но всё равно 40 часов). Сельскохозяйственная страна – Греция, Италия, Испания – свои наделы. В урожайное время отработают по максимуму, чтобы потом работать мало. Допустим, в сентябре будут 6-ти дневные рабочие недели, а зимой – 4-ти дневные. Тенденция такова, что в современный период (последние 10-тилетия) идёт сокращение сферы централизованного регулирования за счёт расширения индивидуально-договорного регулирования. Государству меньше надо устанавливать правил о том, как должен поступать работодатель, должен расширяться сектор самоорганизации. Но у нас не достучаться и не добиться правды, хотя жизнь заставляет пересматривать даже незыблемые принципы. Суд ЛО вынес прецедентное решение недавно: невыдача трудовой книжки необязательно влечёт оплату времени вынужденного прогула (работник не может прийти к другому работодателю и устроиться на работу, нужна трудовая книжка, и это одно из нарушений права на труд, это принцип, одна из гарантий избежания произвола со стороны работодателя). НО суть решения: ЛО освободил работодателя от необходимости возмещения вынужденного прогула. В Верховном суде это решение бы не устояло. ЛО мотивировал решение тем, что заявитель – директор ООО такого-то и ООО такого-то, у него есть другие источники дохода, следовательно, работодатель не поставил его на грань нищеты, он не умер с голоду, он реализовывал свою трудоспособность, занимаясь предпринимательской деятельностью. ППВС 2004 года: прямо зафиксирована обязанность оплатить время прогула несмотря на то, что он работал и у него были другие источники дохода, это не освобождает работодателя от необходимости оплачивать время вынужденного прогула из-за невыдачи трудовой книжки. Судья ЛО СПб – творческая натура, считает, что времена изменились. Да, сфера договорного регулирования расширяется, времена меняются. Но не настолько.

Заместитель гендиректора просто на 1,5 недели пропал. Потом появился и сказал: я был во Владивостоке и я там вёл переговоры по продаже нашей продукции (поставкам). Мы: подожди, а как телефоны, связь, почему ничего не сказал. Он: а где мои обязанности звонить? Покажите мне их в должностной инструкции, в правилах внутреннего распорядка. Поэтому вот мои билеты туда-обратно, извольте оплатить мне это время. Договоры я не заключил, потому что не сошлись в цене. Вопрос: как с ним воевать? Хочет уезжает, хочет остаётся, ещё и деньги ему плати. Пришлось объяснять работодателю, что необходимо издавать приказ о начале рабочего дня и приказ о том, что по таким-то таким-то дням производственное совещание должно начинаться в 10 часов. Об отмене этого совещания рассылаются СМС. Введите элементы режима рабочего времени, и тогда вы возьмёте 2 объяснения и у Вас появится основание уволить такого работника.

В свете сказанного, надо отметить, что стороны в настоящее время свободны в части установления неких отдельных периодов и установить такой режим можно для любого работодателя, главное, чтобы он устраивал и работника, и работодателя – флаг им в руки.

Дата добавления: 2014-01-06