Франция

Война и оккупация нанесли серьезный ущерб национальному хозяйству страны. В весьма непростых внутриполитических условиях, характеризовавшихся острой борьбой правых и левых сил, Франции удалось довольно быстро пройти период послевоенного восстановления экономики и выйти на довоенные показатели к окончанию 1940-х гг.

Одной из отличительных черт экономики Франции в послевоенный период стал значительный рост государственного участия в экономике.

К концу 1960-х гг. Франция вышла на 2-е место в мире по экспорту сельскохозяйственной продукции, уступая лишь США. Страна стала крупнейшим экспортером молочных продуктов и вина и единственным в Западной Европе поставщиком зерновых. В целом, в 1960-х гг. отчетливо обозначилась тенденция экспортной ориентации экономики страны. Так, в этот период производство на внешний рынок в 1,2 раза обогнало рост внутреннего потребления.

Успехам страны на внешних рынках способствовала государственная политика, направленная на повышение конкурентоспособности крупных национальных финансово-промышленных групп, представлявших объединения формально самостоятельных компаний под руководством крупного банка или холдинга, например, в области металлургии, химии, производства стекла, стройматериалов.

Был взят курс на возвращение «бежавших» из страны капиталов, тем более, что в 1950-х гг. уже наметилась тенденция к оттоку капиталов из боровшихся за независимость колоний Франции. Процесс финансовой стабилизации был немыслим без сокращения роста бюджетных расходов. В конце 1950-х гг. правительство урезало ассигнования по ряду социальных статей, отменило льготный режим закупок сельхозпродукции и т. д. Благодаря комплексу мер уже к 1960 г. золотовалютные резервы значительно превысили общую сумму внешнего долга страны, а правительство объявило о досрочном погашении части внешней задолженности. Вместо обесцененного франка в январе 1960 г. был выпущен франк, равный 100 прежним. Оздоровление финансовой системы позволило активизировать политику «индустриального императива».

Несмотря на явные успехи в экономической сфере, 1960-е годы едва ли можно рассматривать как безмятежный период поступательного развития. Рост могущества монополий, последствия распада колониальной системы, издержки политики «дирижизма» и прочее являлись причинами кризисных явлений. К концу 1960-х годов стратегия «индустриального императива» вошла в полосу первого кризиса (1968—1969), который нанес ощутимый удар по режиму де Голля. На протяжении последующего десятилетия происходила постепенная трансформация экономической политики в сторону либерализма.

3. Германия. Немецкое «экономическое чудо»

Первые послевоенные годы явились наиболее тяжелым периодом в истории Германии, а ее экономическое положение можно охарактеризовать как катастрофическое. Уровень ВНП едва достигал 50 % от 1936 г., откатившись к показателю 1908 г. Полностью была дезорганизована система товарно-денежных отношений, а уровень жизни населения можно определить как уровень выживания. Германия должна была выплатить репарации в размере 20 млрд долларов США. К этому следует добавить тяжелейшее психологическое состояние граждан разгромленной фашистской империи, некогда претендовавшей на мировое господство.

Еще в период войны ведущими странами антигитлеровской коалиции стали разрабатываться планы послевоенного переустройства Германии. И к середине 1950-х гг. ФРГ вышла на 2-е место в мире после США по объему золотых запасов. Упрочилось ее положение на мировых рынках. Страна стала, наряду с Францией, ведущим субъектом европейской интеграции. К началу 1960-х гг. ФРГ обеспечивала более 60 % добычи угля, около 50 % производства стали, 40 % экспорта и 35 % импорта на общеевропейском рынке.

Феномен беспрецедентного возрождения Германии, рост ее хозяйственного могущества в 1950—1960-х гг. был назван немецким «экономическим чудом». Его основными составляющими стали последовательная стратегия социального рынка, помощь передовых индустриальных стран, мощный внутренний потенциал страны, включавший передовую инженерную мысль, глубокие традиции производственной, организационной культуры немецкого народа и пр. Следует также отметить, что мощный хозяйственный рывок ФРГ обеспечивался в конечном счете модернизацией индустриального сектора экономики. Несмотря на своеобразие пути послевоенного развития ФРГ, предопределенность интеграции ее в европейский рынок и глубокие исторические корни хозяйственного лидерства, модель «немецкого чуда», тем не менее, может с известной долей условности рассматриваться в качестве европейского варианта распространенной модели «догоняющего развития». Возможно, поэтому, начиная с 1970-х гг., страна, находящаяся в положении одного из мировых лидеров, столкнулась с нараставшими год от года проблемами качественной модернизации высокоразвитой индустриальной структуры хозяйства в условиях второго этапа НТР.

4. Японское «экономическое чудо»

История становления и развития этого региона неразрывно связана с экономикой Японии, потерпевшей сокрушительное поражение в войне и сумевшей достичь феноменального успеха в области экономического развития в послевоенный период, которое принято называть японским «экономическим чудом».

Состояние экономики Японии, как и Германии, к моменту окончания войны можно назвать катастрофическим. Огромные потери и разрушения отбросили национальное хозяйство страны к уровню конца XIX в. Достаточно сказать, что уровень промышленного производства не достигал и 30 % показателя 1935 г. Хозяйственный хаос усугублялся политикой полного безразличия оккупационных властей США к тяжелому состоянию недавнего противника и отсутствием каких-либо четких планов восстановления его хозяйства. Толчком к послевоенному возрождению Японии явились политические события в Китае, где к власти пришли коммунисты. Это обстоятельство заставило США пересмотреть отношение к Японии и принять так называемый обратный курс Дж. Доджа и К. Шоупа.

Обратный курс преследовал, главным образом, геополитические цели — создание противовеса коммунистическому Китаю и освободительному движению в странах Юго-Восточной Азии, ориентировавшихся на СССР.

Американская программа экономической стабилизации предусматривала ликвидацию колоссального дефицита бюджета в основном за счет повышения уровня налогообложения, сокращения его расходной части, ограничения кредитования и девальвации национальной валюты. Эти мероприятия позволили несколько нормализовать состояние финансово-кредитной системы, остановить гиперинфляцию. Одновременно государство сняло с себя функции контроля над ценообразованием, отказалось от поддержки убыточных предприятий и т. д. Нормализация в финансовой сфере способствовала выходу японских компаний на внешний рынок.

Однако главными точками реформ в условиях послевоенной разрухи стали мероприятия по кардинальному изменению традиционного политического, общественного и хозяйственного укладов восточной страны. Послевоенная модернизация экономики началась с аграрной реформы 1946—1950 гг. В ходе нее государство выкупало землю у помещиков и продавало крестьянам. В силу демографической и ресурсной специфики Японии основную массу новых владельцев земель составили малоземельные крестьяне.

Хозяйство Японии, несмотря на его высокий технико-технологический уровень и динамизм, оставалось хозяйством развитой индустриальной страны и продолжало по инерции развиваться на основе индустриальной доминанты. Организационные принципы хозяйственных отношений, высокая степень монополизации не всегда позволяли мобильно реагировать на качественные изменения в мировой экономике. Ориентация Японии на внешние рынки также сыграла негативную роль в условиях кризисов 1970—1980 гг. Миной замедленного действия можно назвать и состояние внутреннего рынка Японии, который и до настоящего времени остается неемким в сравнении с развитыми странами. В условиях обострения конкуренции на внешних рынках японские фирмы не могут компенсировать потери во внешнеэкономической сфере за счет внутреннего спроса.

Тема: Системный кризис 1970-х — начала 1980-х годов

В последней трети XX в. в мировой экономике произошли коренные изменения. Их суть заключалась в переходе хозяйства ведущих индустриальных стран к постиндустриальному этапу развития. Этот переход не мог не ускорить трансформацию национальных экономик других подсистем, представленных развивающимися государствами и странами с переходной экономикой.

Кризис 1973—1975 гг. приобрел впервые за послевоенный период синхронный мировой характер. Начавшись в США, Англии и ФРГ, он быстро охватил все развитые индустриальные страны. Главной причиной кризиса явился ценовой дисбаланс, возникший на мировых рынках энергоресурсов и ряда промышленных сырьевых товаров, поэтому за ним утвердилось название сырьевого кризиса, а также «нефтяных шоков». Его глубинная основа состояла в ускоренном индустриальном росте экономик развитых стран в 1950—1960-х годах, который, несмотря на широкое внедрение достижений НТР, был связан с растущим вовлечением в производство невозобновляемых природных ресурсов, что и вело к соответствующему росту цен на них. Рост цен на базовые сырьевые товары и энергоносители, в свою очередь, сказывался на росте затрат, что толкало цены на конечные товары вверх, обостряло ценовую конкуренцию на внутренних и внешних рынках, подталкивало к развитию инфляционные процессы.

Правительства развитых стран пытались обуздать рост цен на сырьевых внутренних рынках, бороться с инфляцией, однако меры по ограничению роста цен приводили к обратному результату. Дальнейшее развитие кризиса обусловливалось действиями стран-экспортеров нефти и сырья, которые воспользовались благоприятной для них мировой конъюнктурой и искусственно взвинчивали цены.

В условиях резкого повышения цен индустриальные страны вынуждены были постепенно пересматривать свою энергетическую политику. Они постепенно ограничивали импорт нефти за счет введения энергосберегающих мероприятий, пытались наращивать разработку собственных энергоресурсов (например, Англия стала добывать нефть со дна Северного моря), проводить замену нефти углем, ядерным топливом. В годы кризиса стали увеличиваться расходы на НИОКР, активизировались научные исследования в области энерго- и материалосберегающих техник и технологий, работы по поиску альтернативных источников энергии и сырьевых материалов.

В 1973—1975 гг. глубокой рецессией были охвачены экономики всех индустриально развитых стран. Недолгая стабилизация второй половины 1970-х годов и новый кризис 1980—1982 гг. ярко свидетельствовали о структурных, системных неполадках в хозяйстве индустриального мира, а также о несовершенстве сложившейся системы государственного регулирования. Достаточно отметить, что повсеместно применявшиеся инфляционные методы борьбы с кризисом дали сбой, т. к. инфляционные процессы сопровождались экономическим спадом.

В 1970-х годах индустриальные страны вошли в полосу структурного кризиса, порожденного диспропорциями в развитии отдельных сфер и отраслей хозяйства. Кризис вызывал отлив капиталов из отраслей с растущими издержками, заставлял искать пути их модернизации. Особенно острое положение создалось в энерго- и материалоемких производствах, таких как, например, металлургия.

Кризис 1980—1982 гг. охватил не только индустриальные страны, но и часть развивающихся стран, выбравших модель «догоняющего» (т. е. ускоренного индустриального) развития, и, прежде всего, Аргентину и Бразилию. Синхронность рецессии, охватившей, главным образом, индустриальные страны, включая и новые индустриальные экономики, свидетельствовала о ее системном характере. Об этом же говорила и синхронность в череде кардинальных реформ 1980-х годов, проведенных первоначально правительствами ведущих индустриальных стран, и последовавшая затем «новая либеральная волна» экономических реформ 1980—1990-х годов, приобретшая глобальный характер на рубеже этих десятилетий.

Тема: Экономика Советской России и стран Восточной Европы (1917-1990 гг.).

Общая закономерность: при переходе от одного способа производства к следующему сначала складывается экономическая база нового способа производства, а затем, путем революции или реформ, в соответствии с ней приводится политическая надстройка. Но к моменту октябрьской революции социалистическая экономика в России еще не сложилась, следовательно, революция была преждевременна. Революция создала только новое государство. Поэтому было решено. Что социалистическую экономику следует строить сознательно и тем самым еще раз нарушить законы экономического развития. При этом было неизвестно, как надо строить социалистическую экономику. Поэтому история Советского государства – это цепь экспериментов, поиски путей строительства социалистического хозяйства.

1. Основы построения социалистического хозяйства в советской России. Политика «военного коммунизма».

Придя к власти, большевики провозгласили построение новой социалистической модели хозяйствования, которая должна была привести общество к социальной справедливости. Построение социалистической экономики предполагалось начинать с преобразования отношений собственности, что включало: сокращение частной формы собственности; расширение государственной и утверждение ее в качестве единой формы собственности.

Ликвидация частной собственности началась с земли, затем банковская система, промышленность, транспорт и другие отрасли экономики.

Декрет о земле – первый советский декрет, направленный на разрушение частной собственности. Согласно ему, вся земля национализировалась и переходила в собственность пролетарского государства. Аренда, залог, продажа земли запрещались. Земли помещиков, монастырей отбирались.

Дальнейший этап социалистического переустройства деревни предусматривал создание коллективных хозяйств. Определялись возможные формы сельскохозяйственных коллективных хозяйств: коммуны, товарищества, сельские общества.

Национализация банков рассматривалась как важнейший шаг на пути национализации промышленных и других предприятий. Был захвачен Государственный банк, который переименовали в Народный банк. Вышел декрет, объявлявший банковское дело государственной монополией. Все коммерческие банки ликвидировались, их активы и пассивы передавались народному банку. Правительство аннулировало государственные займы (внешние и внутренние), т.о. все гарантии по займам, данным царским и Временным правительством были аннулированы.

С июня 1918 г. в стране – Гражданская война, до этого Первая мировая, следовательно, жесткие меры по сохранению политической власти в стране были перенесены и в сферу экономики. В результате большевики провозглашают политику «военного коммунизма». Насильственная перестройка существующих социально-экономических отношений и создание нерыночной модели хозяйствования происходили посредством чрезвычайных мер:

- национализации, в результате формировался социалистический сектор экономики, основанный на государственной форме собственности. Следовательно, конкуренция со стороны других форм собственности устранялась;

- введения системы планирования народного хозяйства, что вело к свертыванию рыночных отношений;

- установления системы нормированного распределения материальных благ, что делало ненужными деньги, ликвидировало торговлю, создавало основу для построения социально однородного общества.

Важнейшей из числа введенных «военным коммунизмом» чрезвычайных мер была продразверстка (январь 1919). Она представляла собой систему заготовок сельскохозяйственной продукции для государственных нужд, которая основывалась на изъятии у крестьян «товарных излишков» сверх необходимого прожиточного минимума.

Продразверстка восстановила против большевиков все крестьянское население и нанесла большой урон с/х производству. В промышленности продолжалась национализация не только крупной и средней промышленности, но и мелких, даже кустарных предприятий. В условиях свертывания товарно-денежных отношений и подрыва рынка управление промышленностью становилось все более централизованным и приобретало принудительный характер.

Хозяйственная самостоятельность предприятий была ограничена до минимума. Экономические связи между предприятиями и государством. ранее опосредованные системой стоимостного учета, были заменены безденежными отношениями, жестко регулируемыми государственными органами. Была отменена плата национализированных предприятий за коммунальные и транспортные услуги. Экономические показатели, такие как прибыль, рентабельность производства и себестоимость продукции, характеризующие эффективность деятельности предприятия, не имели теперь никакого значения и в расчет не принимались.

Несмотря на обилие органов управлении, экономическая разруха в стране усиливалась. В этих условиях большевистское руководство предприняло более решительные действия по урегулированию экономической жизни страны. Одной из главных задач стала разработка перспективного плана восстановления и развития народного хозяйства советской республики на 10-15 лет (план ГОЭЛРО), который был принят в 1920 г.Цели плана: восстановление довоенной энергетики и ее развитие, ввод в действие различных промышленных предприятий, создание транспортной сети. План не выходил за пределы идеологии «военного коммунизма»: социализм и рынок были несовместимы, социалистическое хозяйство было неотделимо от централизованного распределения ресурсов.

Ненужность и отмена денег вели к упразднению кредитной системы, Народный банк был превращен в центральную расчетную кассу, на счетах которой фиксировалось не только движение денежных средств, но и материальных ценностей внутри государственного сектора экономики. Система товарно-денежных отношений заменялась распределительной системой. Рабочим и служащим вместо заработной платы выдавались пайки, почти всем одинаковые, без учета их квалификации и профессионального уровня. Это закладывало, по мнению большевиков, основы социального равенства.

Несмотря на продразверстку, государство не могло обеспечить значительную часть своих граждан продовольствием. Стремительное ухудшение экономического положения страны стало заметно с конца 1920 г.

2. Восстановление экономики СССР. Содержание новой экономической политики.

НЭкурс правительства был направлен на быстрое восстановление разрушенной экономики страны.

Первым мероприятием явилась замена продразверстки продовольственным налогом (март 1921 г.): размер продналога был существенно меньше размера продразверстки, основная тяжесть при его выплате возлагалась на зажиточных крестьян; продукцию после выплаты продналога, крестьяне могли продавать на рынке по свободным ценам. Были также разрешена аренда земли, использование наемного труда, различные формы с/х кооперации. НЭП создала у крестьян стимул к увеличению производства, повышению урожайности.

Восстановление рыночных отношений в советской России наиболее ярко проявилось в развитии торговли. Внутренняя торговля восстановилась быстро. В ней были сформированы три сектора: государственный – в 1922-1923 гг. до 77? Товарооборота; кооперативный; частный. Восстановление внешней торговли происходило с большим трудом. Так, внешнеторговый оборот СССР в 1927-1928 гг. достигал лишь 44? Уровня 1913 г. Частный капитал не допускался в сферу внешней торговли.

В возрождении рыночных отношений большую роль могла сыграть промышленность. Однако ее восстановление проходило медленнее, чем с/х и трговли. ВУ 1925 г. общий объем промышленного производства составлял 75% Уровня 1913 г. превзошли только легкая промышленность. Пищевая, производство электроэнергии. Вся крупная промышленность по-прежнему оставалась в руках государства. В промышленности частный предприниматель был допущен только к производству товаров народного потребления.

Государственный сектор в промышленности по-прежнему оставался главным в экономике, но методы управления им стали меняться. Предприятия переводились на хозяйственный (коммерческий расчет). В промышленности была восстановлена денежная оплата труда. Трудовые мобилизации были заменены свободным наймом рабочей силы. Появился рынок труда.

Огромное значение для восстановления рынка имело создание прочной денежной системы. В период 1922-1924 гг. в стране была проведена денежная реформа. В конце 1922 г. были выпущены новые денежные знаки - червонцы. Это были билеты Государственного банка РСФСР номиналом 10 рублей. Банкноты имели золотое обеспечение и приравнивались к дореволюционной золотой 10 рублевой монете. Червонец являлся практически конвертируемой валютой.

Началось восстановление банковской системы: в октябре 1921 г. был учрежден Государственный банк, он начал кредитовать промышленность, торговлю, кооперацию на коммерческой основе. В 1922 г. для обслуживания населения были созданы сберкассы.

Возврат к рыночной экономике предполагал формирование новой налоговой системы. Налоги являлись важнейшим источником доходов государственного бюджета. Доля налогов в доходах бюджета 1925-1926 гг. составляла более 50%.

Т,О, в период нэпа была восстановлена экономика страны. Она достигла уровня развития 1913 г. однако от непа пришлось отказаться, так как многие руководители страны считали, что эта экономическая модель не для социализма, что она представляет собой отступление назад к капитализму; другая причина – невозможность решить проблему быстрого накопления финансовых ресурсов для интенсивного развития крупной промышленности.

В 1925 г. была поставлена задача возобновления индустриализации, начатой еще в дореволюционной период и прерванной первой мировой войной и революцией 1917 г.

Дата добавления: 2014-01-06