Судебная система

КОНСТИТУЦИЯ СССР 1924, 1936, 1977гг.

ТОТАЛИТАРНАЯ СИСТЕМА 1928-1953г.

Отличительные черты:

Руководящая роль партии.

Преобладание директивно-планового руководства хозяйством, жесткая централизация и бюрократизация.

Создание особой модели подбора кадров, номенклатуры, партийно-государственной элиты.

Чрезвычайщина, репрессии и внесудебные расправы.

Все решения принимались партийными инстанциями: Политбюро ЦК, ЦК, областными комитетами партии и т.д.

Управленческие функции Советов всех уровней сводились до пустой формальности. И тем не менее эта система называлась «Советской властью».

Высший орган власти – периодически созываемый Всесоюзный съезд Советов. В период между съездами – ВЦИК – всесоюзный центральный исполнительный комитет, избранный на съезде, состоял из 2-х палат: Совет союза и Совет национальностей.

ЦИК СССР формировал высший исполнительный орган власти – Совет народных комиссаров (СНК)- правительство страны.

5 декабря 1936г. – Конституция. Были отменены ограничения политических прав граждан, выборы стали всеобщими, равными, прямыми, тайными. Высший орган власти – Верховный Совет СССР, состоял их 2-х палат: Совет Союза и Совет национальностей. На местах – представительный орган – Советы, исполнительный орган – исполком Советов.

Верховному Совету СССР принадлежало исключительное право принятия законов, но в условиях всевластия партии это было простой формальностью.

Государственное управление в современной России – Конституция 1993г. (см. уч-к Шкатулла В.В. «Основы права»).

1497г. – «Судебник» Ивана III с 1485г. после присоединения Твери именовался «государь всея Руси». До «Судебника» собирали кормления на нужды наместника князя. Они облагали население большими налогами, творили суд.

«Судебник» запрещал взятки, провозглашал единые судебные пошлины. Это был первый шаг на пути создания судебного аппарата в стране.

Но ст.57 – начало юридического закрепощения крестьян. Крестьянин мог перейти к другому помещику только одну неделю до «Юрьева дня»(26 ноября) и одну неделю после. Он должен был уплатить феодалу «пожилое» и все долги. Размер «пожилого» от 50 копеек до 1 рубля (100 пудов ржи или 7 пудов меда).

1550г. – новый «Судебник» Ивана IV Грозного – цель укрепление централизованной власти. Были ограничены судебные функции на местах. За судами наблюдали дьяки. Взяточничество каралось денежными штрафами. Введена смертная казнь за «разбой». При разборе судебных дел присутствовали земельные старосты. Подтверждена норма «Юрьева дня», а в 1581 году были введены заповедные годы, в которые переход крестьян к другому помещику был запрещен.

1649г. – «Соборное уложение» - новый свод законов. 11 глав:

- установлена потомственная зависимость крестьян;

- имущество крестьянина признавалось собственностью помещика, могло быть им продано за долги;

- помещик сам наказывал крестьян, что делало крестьянина юридически бесправным (можно было продать, обменять и т.д.);

- укрывательство беглых крестьян наказывалось кнутом, за убийство чужого крестьянина помещик должен был отдать своего лучшего)

Итак XVII в. – юридическое оформление крестьянского права.

56% - крепостные

21% - государственные

16% - церкви

7% - царскому двору

1701-1711гг. – Петр I учредил Сенат – верховный орган управления страной. (Вместо Боярской Думы). Сенат распоряжался судебными, финансовыми, военными, торговыми делами. Состоял из 9 человек, но вся законодательная власть принадлежала царю. В центре и на местах введены должности фискалов, которые доносили Сенату и царю о нарушениях и взятках. А в 1722г. Петр I организовал контроль за самим Сенатом.

1718г. – вместо приказов – коллегии, которые подчинялись Сенату. Юстиц-коллегия – гражданское судопроизводство. Коллегия имела Крепостную контору, в которой рассматривались купчие, акты о продаже вотчин, завещания, обязательства и др.

1764-1765гг. – Екатерина I – работа над «Наказом». Смесь либерально-французского с необходимостью жесткой центральной власти. В 1767г. «Наказ» раздали депутатам Уложенной Комиссии для обсуждения. Возникли разногласия, что привело к роспуску Уложенной Комиссии. В 1773- 1775гг. реформы местного управления для укрепления централизованной власти.

Судебная система строилась по сословному принципу: Дворян судил Земской и судебный суд, горожан – губернский и городской магистраты, государственных крестьян – верхняя и нижняя расправы. Высший судебный орган – Сенат.

1762г. – Манифест о вольности дворянства — краткое название указа Петра III от 18 февраля (1 марта) 1762 года «О даровании вольности и свободы всему российскому дворянству».

Проекты Сперанского М.М. В основу реформы государственного устройства и правления М.М. Сперанский предлагал положить традиционный принцип разделения властей. Поэтому следовало, прежде всего, отделить друг от друга законодательную, исполнительную и судебную власти, сосредоточив их в разных независимых органах. К началу октября 1809 года было готово "Введение к уложению государственных законов". Был создан новый Государственный совет.

Проекты всех законов, указов, положений, уставов, новых учреждений рассматривались советом. Сперанского приступить к созданию проекта нового гражданского "Уложения". Первой стадией громоздкой систематизации по замыслу Сперанского должно было быть "Полное собрание законов. Юридическая техника для составления "Свода" основывалась на следующей методике:

а) статьи "Свода", основанные на одном действующем указе, излагать теми же словами, которые содержатся в тексте и без изменений;

б) статьи, основанные на нескольких указах, излагать словами главного указа, дополнениями и пояснениями из других указов;

в) под каждой статьей давать ссылки на указы, в нее вошедшие;

г) сократить многосложные тексты законов тексты законов;

д) из противоречащих друг другу законов выбирать лучший или более поздний.

В итоге, уже к началу 1830 г. было создано 45 обширных томов, содержащих около 42 тысяч статей. "Свод законов" должен был состоять из восьми разделов:

1) основные государственные законы;

2) учреждения:

а) центральные;

б) местные;

в) устав о государственной службе;

3) законы правительственных сил:

а) устав о повинностях;

б) устав о податях и пошлинах;

в) устав таможенный;

г) уставы монетный, горный и о соли;

д) уставы лесной, оброчных статей и счетные;

4) законы о состояниях;

5) законы гражданские и межевые;

6) уставы государственного благоустройства:

а) уставы духовных дел иностранных исповеданий, кредитный, торговый, промышленный;

б) уставы путей сообщения, почтовый, телеграфный, строительный, положения о взаимном пожарном страховании, о сельском хозяйстве, о найме на сельские работы, о трактирных заведениях, о благоустройстве в казачьих селениях, о колониях иностранцев на территории империи;

7) уставы благочиния:

а) уставы о народном продовольствии, об общественном призрении, врачебный;

б) уставы о паспортах, о беглых, цензурный, о предупреждении и пресечении преступлений, о содержащихся под стражей, о ссыльных;

8) законы уголовные.

1815г. – Конституция Польши. 27 ноября 1815 г. Царство Польское в составе России получило свою конституцию, связавшую Польшу и Россию личной унией, но предоставляла Польше право выбирать сейм, свое правительство и иметь собственную армию. Относительно либеральная вначале, конституция стала ограничиваться Россией. В Польском сейме появилась легальная оппозиция, возникли тайные политические общества. В ноябре 1830 г. в Варшаве началось ноябрьское восстание, подавив которое в 1831 г., Николай I Павлович отменил конституцию, предоставленную Польше в 1815 г. Национально-освободительные восстания проходили в 1846 г. в Познани (подавлено Пруссией).

1833г. – «Полное собрание законов Российской империи», «Свод действующих законов» - 15 томов М.М.Сперанский.

Дата добавления: 2014-01-06