Виктором Якжиком

Интервью с заместителем министра образования

Проблема усыновления в Беларуси

С каждым годом решений суда об усыновлении сирот становится в Беларуси все больше. Не стал исключением и 2010-й – семью обрели 562 ребенка. В настоящее время в Республиканском банке данных об усыновлении (удочерении) детей, оставшихся без попечения родителей, насчитывается чуть более 5 тыс. ребят, проживающих в интернатных учреждениях.

В начале 1990-х в Беларуси ежегодно усыновляли свыше 500 сирот, потом процесс явно замедлился: детей, оставшихся без попечения родителей и подлежащих усыновлению, становилось все больше, а обретающих семейный кров и любящих новых родителей все меньше... Психологический рубеж в 500 усыновлений был преодолен в 2007 году (тогда с сиротским статусом расстались 539 мальчиков и девочек). И это стало своеобразной точкой отсчета для системы национального усыновления.

Отрадно, что позитивные тенденции в национальном усыновлении сохраняются. В 2010 году белорусские семьи усыновили 562 ребенка – на 66% больше, чем в начале пятилетки (в 2006 году было усыновлено 337 детей, в 2007-м – 539, в 2008-м – 536, в 2009-м – 585 детей).
Лидерами в усыновлении являются семьи жителей Брестчины, принявшие на воспитание 101 ребенка. На втором месте – жители Минской области (усыновили 91 ребенка), на третьем – жители Гомельщины и Минска (по 88 детей обрели новую семью).

Та же статистика свидетельствует, что в прошлом году белоруски рожать стали реже (по сравнению с 2009 годом новорожденных в республике стало меньше на 1,1 тыс.). Некоторые называют это демографическим ответом на глобальный кризис. На ваш взгляд, сказалось ли влияние кризиса на процессе усыновления?

Вопреки прогнозам пессимистов, экономический кризис не отразился на желании белорусов подарить обездоленным малышам семейное тепло. Впрочем, полностью отрицать рациональный подход было бы глупо: безусловно, люди всесторонне взвешивают свои возможности, принимая решение об усыновлении, как и при планировании рождения ребенка. Это естественно. Потенциальные усыновители тоже смотрят телевизор, читают газеты, покупают продукты и товары в магазинах, знают цены на детское питание, детскую одежду и обувь. Но их человеческое начало преобладает над «материей», тем более что кризисы приходят и уходят, а такие ценности, как полноценная семья, любовь ребенка не подлежат девальвации, инфляции и т. д.

Понятно, что усыновители руководствуются отнюдь не финансовыми соображениями. Но раз уж мы затронули материальный аспект, то хотелось бы продолжить разговор на эту деликатную тему, поскольку бытуют полярные мнения: одни считают довольно серьезными бюджетные выплаты семьям усыновителей, другие говорят об их крайней скудости...

Семья, усыновившая ребенка, обретает не только родительские права, но и обязанности. В том числе и обязанность по содержанию сына или дочери. Государство, безусловно, поддерживает и будет поддерживать эти семьи. До 16 лет на усыновленного ребенка выплачивается пособие в том же размере, что и на ребенка-сироту в опекунской семье или в детском доме семейного типа. С начала текущего года они составляют от Br379 тыс. до Br406 тыс. в месяц в зависимости от возраста ребенка.

С учетом того, что усыновление – приоритетная форма устройства детей-сирот на воспитание и в наибольшей степени соответствует интересам ребенка, оно нуждается в дополнительном стимулировании. С этой целью в проект Национальной программы демографической безопасности Республики Беларусь на 2011-2015 годы включен ряд мер по усилению социально-экономической поддержки семей, усыновивших детей. Данные меры направлены на обеспечение стимулирования усыновления: это совершенствование системы предоставления жилья; увеличение размеров единовременных и ежемесячных пособий; оптимизация налоговой и кредитной политики в отношении усыновителей.

Следует иметь в виду и еще одно важное обстоятельство – новые родители перестали держаться за тайну усыновления. Так, впервые в 2009–2010 годах не было ни одного случая имитации беременности. Большинство заседаний суда по делам усыновления проходит по месту жительства потенциальных родителей. А ведь раньше на какие только ухищрения не шли новые мамы и папы, чтобы скрыть факт усыновления!.. Это означает, что самосознание людей стало иным: они не скрывают от общества факт усыновления, следовательно, рассчитывают на то, что общество и государство поддержат их в случае необходимости.
Разумеется, надо совершенствовать социально-педагогическую деятельность по сопровождению семей, принявших на воспитание детей.

Дата добавления: 2014-01-06