В России

Общая характеристика состояния преступности

Уголовно-статистическое наблюдение и регистрация начиная с 1961 г. ведет учет преступлений. С 1996 г. – лиц, совершивших преступления, что очень важно для анализа тенденций преступности и уголовной политики в целом.

На протяжении второй половины ХХ столетия в России определяющей тенденцией был рост статистического показателя преступлений и преступников. За последнее десятилетие отмечалось скачкообразное состояние статистических показателей. В 1981 г. зарегистрировано 1 млн 200 тыс. преступлений, в 1991 г. – 1 млн 800 тыс., в 2001 г. – 3 млн[50], причем динамика зарегистрированных преступлений никогда адекватно не отражает фактическую динамику преступности.

Преступность всегда является результатом переработки социальных явлений и процессов людьми. Только через «призму» «человеческого восприятия и измерения» возможно ее проявление в обновленных формах и содержании.

С принятием в 1996 г. нового УК РФ последовал ряд негативных последствий в связи с медленной адаптацией правоохранительных органов и населения к вступившему в силу закону.

Уже в 1997 г. стало особенно очевидно, что уголовные дела и официальная статистика перестали содержать полные и представительные сведения о криминальной ситуации в России. Увеличивалась латентность преступности. Общество перестало обращать внимание на реально существующие опасные явления. Необоснованно декриминализировалось все большее число фактически общественно опасных и характерных для криминальной среды деяний.[51] Сдерживалось создание надлежащей правовой базы противодействия новым общественно опасным деяниям организованных, профессиональных, экономических и должностных преступников, либо новые правовые нормы неточно отражали эти деяния. На фоне снижения эффективности официальной правоохранительной деятельности формировалась практика внеправового реагирования физических и юридических лиц на преступность.[52]

Существенно изменилась структура преступности. На фоне роста количества похищений людей (в 1993 г. – 110, в 1995 г. – 628, в 1996 г. – 766, в 2001 г. – 1252), торговли детьми, незаконного лишения свободы резко снизилось количество зарегистрированных случаев причинения телесных повреждений. На фоне роста числа фактов бандитизма, мошенничества, причинения имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием, сократилась регистрация краж, грабежей и разбоев. В 1996 году снижение числа зарегистрированных преступлений на 4,7 % в основном произошло за счет традиционной общеуголовной преступности. В то же время увеличилось число зарегистрированных преступлений против порядка управления (+ 15,4 %), общественной безопасности, общественного порядка и здоровья населения (+ 3,5 %), хозяйственных (+18 %), преступлений, связанных с наркотиками (+ 20 %). Увеличилось количество сотрудников органов внутренних дел, привлеченных к ответственности за укрывательство преступлений: 1994 г. – 742 человека, 1995 г. – 778 человек, 1996 г. – 823 человека, 1997 г. – 950 человек, 1998 г. – 1105 человек, 1999 г. – 1203 человека, 2000 г. – 1311 человек. Реагирование на укрывательство преступлений оценивалось как ненадлежащее и инертное. Прокуратурой и ведомственными проверками вскрывались все более многочисленные факты сокрытия преступлений от учета и нереагирования на сообщения о преступлениях сотрудниками правоохранительных органов. В 1997 г. было отменено 40407 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, в 1998 г. – 58168, в 1999 г. – 60810, в 2000 г. – 79834.[53]

Стремительными темпами в 90-х гг. ХХ века увеличивалось общее число выявленных нарушений законности в органах внутренних дел, включая факты укрытия преступлений от учета.

Таким образом, криминальная активность населения в 90-х гг. возросла вдвое. Усугублялись организованная преступность, коррупция, терроризм, которые отражались в уголовной статистике, как правило, в незначительных своих проявлениях. В целом фиксировались: рост числа зарегистрированных преступлений и лиц, их совершивших, осужденных и потерпевших; возросла опасность зарегистрированных преступлений; отмечались отрицательные структурные изменения преступности; наблюдалась все более интенсивная криминализация разных сфер жизни общества, в том числе политической; в преступную деятельность все активнее втягивались те, кто ранее не совершал преступлений, особенно молодежь в возрасте 18-29 лет; статистическая картина преступности все менее точно отражала криминальные реалии.

Литература

1. Акутаев Р. М. К вопросу о методах измерения латентной преступности // Государство и право. 1998. № 7. С. 57-60.

2. Акутаев Р. М. Латентная преступность: актуальность проблемы и понятие // Государство и право. 1997. № 12. С. 79-87.

3. АкутаевР. М. Некоторые аспекты борьбы с искусственно-латентной преступностью // Государство и право. 1999. № 3. С. 44-52.

4. Алексеев А. И. Криминология. М., 1999.

5. Андриенко Ю. В. Факторы роста преступности в России: региональный подход. М., 2001.

6. Ачиханов С. А. Анализ состояния и динамики преступности (по материалам Республики Дагестан) // Следователь. 2002. № 1. С. 46.

7. Бабаев М. М. Социальные последствия преступности. М., 1982.

8. Бабаев М. Современная криминологическая ситуация в России и проблемы ее изучения и оценки // Уголовное право. 2000. №2. С. 97-101.

9. БородинС. В. Борьба с преступностью: теоретическая модель комплексной программы. М., 1987.

10. Бышевский Ю. В., Конев А. А. Латентная преступность и правосознание. Омск, 1986.

11. Горяинов К. К., Исиченко А. П., Кондратюк Л. В. Латентная преступность в России: опыт теоретического и прикладного исследования. М., 1994.

12. Джекебаев У. С. Преступность как криминологическая проблема. Алма-Ата, 1974.

13. ДолговаА. И. Преступность и общество. М., 1992.

14. Долгова А. И. Преступность, ее организованность и криминальное общество. М., 2003.

15. Долгова А. Изменения преступности в реформируемой России и борьба с преступностью // Уголовное право. 1999. № 3. С. 57-67.

16. Долгова А. Преступность и борьба с ней: законотворчество и теоретические устои // Уголовное право. 2001. № 4. С. 88-93.

17. Иншаков С. М. Криминология. М., 2000.

18. Карпец И. И. Преступность: иллюзии и реальность.М., 1992.

19. Конев А. А. Основные криминологические характеристики латентной преступности. Омск, 1980.

20. Конев А. А. Преступность в России и ее реальное состояние. Нижний Новгород, 1993.

21. Криминальная ситуация на рубеже веков в России / Под ред. А. И. Долговой. М., 1999.

22. Криминология / Под ред. А. И. Долговой. М., 1997.

23. Криминология / Под ред. В. Н. Бурлакова, В. П. Сальникова, С. В. Степашина. СПб., 1999.

24. Криминология / Под ред. В. Н. Бурлакова, В. П. Сальникова. СПб., 1998.

25. Криминология / Под ред. В. Н. Кудрявцева, В. Е. Эминова. М., 1999.

26. Криминология / Под ред. Н. А. Стручкова. М., 1982.

27. Криминология / Под ред. Н. Ф. Кузнецовой, Г. М. Миньковского. М., 1998.

28. Крупнов И. О. феномене преступности // Уголовное право. 2001. № 4. С. 94-96.

29. Кудрявцев В. Н. Преступность и нравы переходного общества. М., 2002.

30. Кузнецова Н. Ф. Преступление и преступность. М., 1969.

31. Латентная преступность: познание, политика, стратегия. М., 1993.

32. Ли Д. А. Преступность в России: системный анализ. М., 1997.

33. Ли Д. А. Преступность в структуре общества. М., 2000.

34. Ли Д. А. Преступность как социальное явление. М., 1997.

35. Лунеев В. В. Преступность XX века. Мировые, региональные и российские тенденции. М., 1997.

36. Лунеев В. В. Преступность в России при переходе от социализма к капитализму // Государство и право. 1998. № 5. С. 47-58.

37. Мерзляков С. Э., Сахаров А. Б. Латентная преступность и методика ее исследования. М.,1992.

38. Миронов Д. В. Преступность: понятие, признаки, свойства: Дис.... канд. юрид. наук. Ставрополь, 2000.

39. Орлов В. Н. Лекции по криминологии. Общая часть. Ставрополь, 2002.

40. Петрухин И. Л. Человек и власть (в сфере борьбы с преступностью). М., 1999.

41. Побегайло Э. Ф. Тенденции современной преступности. М., 1990.

42. Поздняков Э. А. Философия преступления. М., 2001.

43. Политический режим и преступность / Под ред. В. Н. Бурлакова, Ю. Н. Волкова,В. П. Сальникова. СПб., 2001.

44. Преступность в 90-х годах и некоторые аспекты борьбы с ней. М., 1995.

45. Преступность в России и проблемы борьбы с ней / Под ред. А. И. Долговой. М., 2001.

46. Преступность в России и проблемы борьбы с ней. М., 2001.

47. Преступность и культура. М., 1998.

48. Преступность и правонарушения (1996-2000). Статистический сборник. МВД РФ, Судебный департамент при ВС РФ, Межгосударственный статистический комитет СНГ, 2001.

49. Преступность, статистика, закон / Под ред. А. И. Долговой. М., 1997.

50. Преступность: стратегия борьбы / Под ред. А. И. Долговой. М., 1997.

51. Реагирование на преступность: концепции, закон, практика. М., 2002.

52. Резван А. П., Самоделкин С. М., Заблоцкая А. Г. Криминология и профилактика преступлений. Волгоград, 1996.

53. Савюк Л. К. Криминологическое учение о преступности (понятие, признаки, тенденции). М., 1990.

54. Сахаров А. Б. Преступления и преступность // Советская юстиция. 1985. №11. С.19-21.

55. Сахаров А. Б., Саркисов Г. С. Проблема преступности в современных условиях. Ереван, 1991.

56. Старков О. В. Введение в криминопенологию. Уфа, 1997.

57. Старков О. В. К вопросу о классификации причин и условий преступлений // Проблемы повышения эффективности применения юридической психологии / Труды по правоведению. Тарту, 1988. С. 102-113.

58. Фокс В. Введение в криминологию. М., 1980.

59. Хохряков Г. Ф. Криминология. М., 1999.

60. Яковлев А. М. Социальная психология о преступности. М., 1975.

Дата добавления: 2014-01-06